Азартні ігри та онлайн-казино в Єгипті

Єгипет - одна з небагатьох ісламських країн, де азартні ігри легалізовані частково.

Тут діє унікальна модель подвійного регулювання:

• для мусульман - сувора заборона, заснована на шаріаті, а для іноземців і туристів - дозвіл грати в ліцензованих казино.

Такий компроміс дозволяє державі зберігати релігійні традиції і одночасно заробляти мільйони доларів на гральному туризмі, особливо в Каїрі, Олександрії, Хургаді і Шарм-ель-Шейху.

---

Релігійно-правова основа

Іслам є державною релігією Єгипту, і шаріат визнаний основним джерелом законодавства (стаття 2 Конституції).

Коран прямо засуджує азартні ігри (maysir) як «справа сатани».

Тому для мусульман участь у ставках, покері або казино є гріхом і порушенням релігійних принципів.

(Сура «Аль-Маїда», аяти 90-91)

Однак, на відміну від інших арабських країн, Єгипет використовує світську систему законодавства, що дозволяє застосовувати винятки для іноземних громадян і туризму.

---

Законодавство та регулювання

Основні правові акти:

1. Закон № 371 (1956 р.) «Про заклади розваг» -

регулює діяльність казино та видачу ліцензій.

2. Закон № 48 (1979 р.) -

дозволяє іноземцям брати участь в азартних іграх в ліцензованих закладах.

3. Кримінальний кодекс Єгипту (ст. 274-276)

забороняє участь мусульман в азартних іграх і організацію нелегальних казино.

4. Закон про кіберзлочини (2018)

передбачає покарання за онлайн-гемблінг, якщо він пов'язаний з відмиванням коштів або шахрайством.

Особливість:

• громадяни Єгипту не можуть офіційно грати в казино, навіть якщо мають іноземний паспорт;
• іноземці (туристи, дипломати, бізнесмени) можуть відвідувати казино вільно;
• казино зобов'язані перевіряти національність відвідувачів за паспортом перед входом.

Санкції:

---

Наземні казино

Єгипет - лідер арабського світу за кількістю легальних казино.

На 2025 рік їх налічується більше 30, включаючи найбільші в Каїрі, Олександрії і на Червоному морі.

Основні оператори:

• Cairo Marriott Hotel Casino (управляється Marriott і Caesars Entertainment);
• Ramses Hilton Casino;
• Sheraton Cairo Casino;
• Hilton Hurghada Resort Casino;
• Sharm El Sheikh Jolie Ville Casino;
• Alexandria Grand Plaza Casino.

Всі заклади працюють за ліцензіями Міністерства туризму, і зобов'язані платити податок у розмірі 40% від прибутку.

За оцінками Arab Gambling Review 2024, гральна індустрія Єгипту приносить близько $300 млн на рік до бюджету, переважно за рахунок іноземців.

---

Онлайн-гемблінг

Формально онлайн-казино в Єгипті не дозволені, і чинного закону, що регулює інтернет-гемблінг, не існує.

Однак держава не блокує доступ до офшорних платформ, а місцеві інтернет-провайдери не застосовують фільтрацію за ключовими словами.

Таким чином, десятки тисяч користувачів щодня грають в міжнародних онлайн-казино, таких як:

• 1xBet, Stake, BC. Game, BetWinner, PokerStars, Bitcasino.

Депозити зазвичай здійснюються через:

• криптовалюти (USDT, BTC, Tron);
• міжнародні гаманці (Skrill, Jeton, AstroPay);
• віртуальні карти, випущені за кордоном.

За даними Middle East Online Entertainment 2024, понад 1,5 млн єгиптян хоча б раз брали участь в онлайн-гемблінгу, а обсяг «сірого» ринку перевищує $1 млрд на рік.

---

Контроль і правозастосування

Контроль за діяльністю казино та інтернет-простору здійснюють:

• Міністерство туризму та антикваріату - ліцензування та аудит закладів;
• Міністерство внутрішніх справ - боротьба з нелегальними операторами;
• Національне управління з кібербезпеки - моніторинг онлайн-транзакцій.

На практиці закони застосовуються вибірково.

Якщо діяльність не носить публічного характеру і не зачіпає релігійну мораль, влада воліє не втручатися.

---

Економічний і туристичний аспект

Єгипет - найбільший туристичний центр Африки і Близького Сходу.

Уряд розглядає гральний туризм як джерело валютних надходжень, особливо в курортних регіонах.

Казино активно рекламуються за кордоном, але реклама арабською мовою всередині країни заборонена.

Частина прибутку від грального бізнесу спрямовується на розвиток туризму і культурних проектів.

Один з представників Міністерства туризму зазначив:

• «Ми не заохочуємо азарт серед громадян, але надаємо туристам розваги світового рівня, зберігаючи повагу до наших традицій».

---

Соціально-культурний аспект

Єгипетське суспільство розділене на думці про гемблінг:

• консервативна частина населення вважає його гріхом і загрозою моралі;
• ліберальні єгиптяни і бізнес-середовище бачать в казино економічний потенціал;
• молодь активно цікавиться онлайн-гемблінгом і кіберспортом.

У країні часто проходять дискусії про можливість створення регульованого онлайн-ринку для іноземців, але духовні лідери Аль-Азхара виступають категорично проти.

---

Перспективи

Короткостроково (до 2027 року): збереження поточної моделі -

казино тільки для іноземців, онлайн-гемблінг без регулювання.

Середньостроково (2030-ті): можливе введення ліцензій на онлайн-гемблінг для офшорних операторів, що працюють з іноземними користувачами.

Довгостроково: розвиток грального туризму як джерела валютних надходжень.

---

Єгипет займає особливе місце в арабському світі -

це країна, де релігійна заборона і економічний прагматизм співіснують.

Азартні ігри заборонені для громадян, але дозволені для туристів, а онлайн-гемблінг розвивається в «сірій зоні» без жорстких обмежень.

Єгипет - це міст між ісламським Сходом і розважальним Заходом:

Країна залишиться центром грального туризму Близького Сходу, зберігаючи баланс між релігією, культурою і доходами від розваг.