Азартні ігри та онлайн-казино в Тунісі

Туніс - країна з двоїстою політикою щодо азартних ігор.

З одного боку, Конституція і шаріат забороняють участь мусульман у казино,

а з іншого - уряд дозволяє іноземним туристам

грати в ліцензованих закладах на території країни.

Такий компроміс дозволяє державі розвивати туризм і валютні надходження

при цьому формально дотримуючись релігійних принципів.

В результаті Туніс став єдиною країною Північної Африки

де казино офіційно дозволені - нехай і з обмеженнями.

Релігійно-правова основа

Іслам є державною релігією Тунісу,

і Конституція країни (стаття 1) говорить:

«Іслам - релігія держави, і держава захищає його святі цінності».

Азартні ігри (maysir) вважаються гріховними по шаріату,

оскільки пов'язані з «несправедливим збагаченням» і «диявольською спокусою».

Тому для мусульман азартні ігри заборонені - як на землі, так і в інтернеті.

Однак держава, слідуючи економічним інтересам,

створило винятки для іноземців.

Таким чином, ісламська заборона поєднується з практичним допущенням,

що «невіруючі можуть грати, якщо це приносить користь країні».

Законодавство та регулювання

Основні положення:

1. Закон № 64 від 1969 року «Про регулювання казино» -

дозволяє роботу гральних закладів під контролем Міністерства туризму.

2. Постанова № 77-456 (1977 р.) -

закріплює, що громадяни Тунісу не мають права грати в казино.

3. Кримінальний кодекс Тунісу (ст. 306-309)

забороняє організацію та участь у нелегальних азартних іграх.

4. Закон про кіберзлочини (2004)

трактує онлайн-гемблінг як «порушення суспільної моралі».

Ключові принципи:

Казино можуть працювати тільки за ліцензією держави.
Доступ в казино мають тільки іноземці, які пред'явили паспорт.
Організація нелегальних ігор карається тюремним терміном до 3 років.
Онлайн-гемблінг не регулюється, але офіційно вважається незаконним.

Наземні казино

У Тунісі працює кілька офіційних казино,

в основному в прибережних туристичних зонах.

Вони орієнтовані виключно на іноземців

і приносять значний дохід в туристичну економіку.

Найбільші казино країни:

Casino La Medina (Хаммамет) - найбільше казино Тунісу;
Casino Europe (Сус) - популярно серед європейських туристів;
Grand Casino Djerba - центр грального туризму острова Джерба;
Casino Hannibal Palace (Порт Ель-Кантауї) - орієнтовано на VIP-туристів;
Casino Le Royal (Туніс) - невелике казино при готелі в столиці.

Всі заклади підпорядковуються Міністерству туризму

і зобов'язані перераховувати частину прибутку до державного фонду розвитку регіону.

За даними Maghreb Tourism Report 2024,

до пандемії COVID-19 казино Тунісу приносили близько $50 млн на рік,

з яких 90% прибутку забезпечували туристи з Європи.

Онлайн-гемблінг

Офіційно онлайн-казино в Тунісі заборонені,

і жодна компанія не має ліцензії на цифрові азартні ігри.

Однак влада не блокує зарубіжні сайти,

а покарання за участь в онлайн-гемблінгу застосовується вкрай рідко.

Тисячі жителів Тунісу щодня користуються офшорними платформами, такими як:

1xBet, Stake, BetWinner, PokerStars, BC. Game, Bitcasino.

Оплата здійснюється через:

криптовалюти (Bitcoin, Tron, USDT);
міжнародні гаманці (Skrill, Jeton, AstroPay);
віртуальні картки, оформлені за межами Тунісу.

За оцінками North Africa Online Gaming Insight 2024,

в країні налічується близько 200 000 активних онлайн-гравців,

а загальний обсяг «сірого» ринку перевищує $150 млн на рік.

Контроль і нагляд

Регулювання наземних казино здійснюють:

Міністерство туризму Тунісу - видача ліцензій, аудит;
Міністерство внутрішніх справ - контроль за дотриманням правил доступу;
Національне агентство зв'язку (INT) - нагляд за інтернетом і блокування сайтів.

На практиці нагляд за онлайн-гемблінгом мінімальний.

Держава обмежується блокуванням великих нелегальних операторів,

але масового моніторингу або судових справ не веде.

Економічний аспект

Казино в Тунісі є частиною туристичної інфраструктури

і працюють за моделлю «закритого доступу» -

тільки для іноземців, які оплачують валютою.

Ця система забезпечує:

стабільні податкові надходження;
створення робочих місць у готельному секторі;
залучення інвестицій в приморські регіони.

Уряд розглядає можливість

розвитку туристичних зон нового покоління,

включають готелі, гольф-поля і розважальні комплекси,

де казино будуть грати ключову роль для іноземних гостей.

Соціальний та культурний контекст

Для більшості населення Тунісу азартні ігри

залишаються табуйованою темою.

Імами і релігійні лідери засуджують гемблінг,

вважаючи його проявом західного впливу.

Однак у суспільстві намітився прагматичний підхід:

багато тунісців сприймають казино як «туристичну послугу»,
а не як загрозу ісламу, якщо громадяни самі в ній не беруть участі.

Один з жителів Суса зазначив:

«Ми не граємо, але якщо туристи залишають гроші в нашому місті - чому ні?»

Перспективи

Короткостроково: збереження діючої моделі - казино тільки для іноземців, без онлайн-ліцензій.

Середньостроково: можливе створення регульованої системи онлайн-гемблінгу для іноземних користувачів.

Довгостроково: розвиток «розважальних зон» з інтегрованими казино і курортами.

Експерти відзначають, що лібералізація онлайн-гемблінгу

могла б принести країні додаткові $100-150 млн на рік,

однак релігійно-політичні чинники поки роблять це неможливим.

Туніс - країна, де ісламські норми і туристична економіка знайшли баланс.

Азартні ігри заборонені для мусульман,

але дозволені для іноземців у спеціально ліцензованих закладах.

Онлайн-гемблінг формально поза законом,

але фактично доступний для всіх, хто користується VPN і криптовалютами.

Туніс став «компромісною моделлю» арабського світу -

💡 де віра зберігається, а туризм розвивається.

Країна залишається найвідкритішим центром грального туризму Північної Африки

де релігійні принципи сусідять з економічним прагматизмом.