Азартні ігри та онлайн-казино в Бангладеш
Бангладеш - одна з найбільш густонаселених мусульманських країн світу, де азартні ігри офіційно заборонені як шаріатом, так і національним законодавством.
Держава проводить політику нульової терпимості до казино і ставок, проте в тіні існує великий нелегальний ринок, що підживлюється інтересом до онлайн-гемблінгу і ставок на крикет.
Законодавча база
Заборона азартних ігор в країні закріплена відразу в декількох актах:1. Public Gambling Act (1867) - успадкований від британської колоніальної системи, залишається основним законом, що регулює азартні ігри.
2. Penal Code of Bangladesh (1860) - прирівнює організацію та участь в азартних іграх до злочину.
3. Information and Communication Technology Act (2006) - поширює заборону на інтернет-діяльність, включаючи онлайн-казино і ставки.
Ключові положення:- всі форми казино, ставок і карткових ігор на гроші заборонені;
- онлайн-гемблінг прирівнюється до офлайн-діяльності;
- порушникам загрожує тюремне ув'язнення до 2 років і штраф до 10 000 так;
- держава має право блокувати сайти і заморожувати рахунки операторів.
Релігійна та культурна позиція
Бангладеш - ісламська республіка, і іслам робить сильний вплив на суспільне життя.
Згідно з Кораном, азартні ігри (maisir) вважаються гріхом - поряд з алкоголем і лихварством.
Тому уряд розглядає гемблінг не тільки як економічну проблему, але і як питання моралі і громадського здоров'я.
Імами та релігійні ради активно пропагують відмову від будь-яких форм азарту, вважаючи його «руйнуванням сім'ї та праці».
Історичний контекст
Після відділення від Пакистану в 1971 році новий бангладеський парламент офіційно підтвердив заборону азартних ігор, залишивши в силі британський Public Gambling Act 1867.
У 1990-2000-х роках в країні почали з'являтися нелегальні карткові клуби і приватні зали, але в 2019 році влада провела найбільшу в історії антикорупційну операцію - «Casino Raid», в результаті якої були закриті десятки підпільних закладів в Дацці і заарештовані їх власники, включаючи високопоставлених чиновників і бізнесменів.
З тих пір державна політика по відношенню до гемблінгу стала максимально жорсткою.
Онлайн-гемблінг
Онлайн-гемблінг, включаючи казино, покер, слоти і ставки, заборонений в будь-якій формі.
Тим не менш, технічно влада не може повністю контролювати інтернет-простір, і безліч офшорних сайтів приймають гравців з Бангладеш.
Популярні нелегальні напрямки:- 1xBet, Parimatch, Bet365, Mostbet, Melbet - міжнародні букмекери, що працюють без ліцензії;
- BC. Game, Stake, Fairspin - криптоказино, що пропонують анонімні депозити;
- мобільні додатки для ставок на крикет (IPL, BPL).
Гравці використовують VPN, електронні гаманці (Skrill, Neteller) і криптовалюту (USDT, Bitcoin) для обходу блокувань і переказів.
Боротьба з онлайн-гемблінгом
Бангладеш активно бореться з нелегальними сайтами через:- Bangladesh Telecommunication Regulatory Commission (BTRC) - блокує ігрові платформи;
- Cyber Crime Unit of Dhaka Metropolitan Police - розслідує онлайн-гемблінг і відмивання грошей;
- Bangladesh Bank - відстежує і блокує підозрілі транзакції.
У 2023 році було заблоковано понад 12 000 доменів, пов'язаних з казино і ставками.
Однак доступ через дзеркала і Telegram-боти зберігається.
Нелегальний ринок
Незважаючи на повну заборону, нелегальний гемблінг залишається популярним, особливо серед молоді.
Найпоширеніші форми:- ставки на крикет (внутрішні турніри, IPL, PSL);
- лотереї та карткові ігри в приватних будинках;
- онлайн-ставки і слоти через мобільні додатки.
- тіньовий ринок азартних ігор в Бангладеш оцінюється в $2-3 млрд на рік, з яких до 70% припадає на онлайн-платформи.
Багато учасників переводять кошти через неформальні системи хауала, минаючи банківський контроль.
Фінансові та кіберризики
Зростання криптовалютних транзакцій і P2P-платежів зробив онлайн-гемблінг важкоконтрольованим.
Бангладешський центральний банк (BB) заборонив використання криптовалют в 2022 році, але багато користувачів продовжують обмінювати USDT через приватні групи в Telegram і WhatsApp.
Крім того, фіксуються випадки шахрайства та фішингу, коли фейкові «казино-сайти» викрадають дані банківських карток.
Легальні форми розваг
Єдина дозволена форма «ігрової активності» - державна лотерея та благодійні розіграші, що проводяться під контролем Міністерства фінансів.
Однак масштаб таких лотерей вкрай малий, і вони не мають відношення до комерційного гемблінгу.
Оподаткування та штрафи
Соціальна політика і мораль
Бангладеська модель регулювання заснована не тільки на праві, але і на релігії:- держава вважає азартні ігри шкідливими для соціальної стабільності;
- ЗМІ та імами регулярно проводять кампанії проти «цифрового азарту»;
- участь у казино або онлайн-ставках може призвести до ганьби сім'ї та втрати репутації.
Тим не менш, інтерес до онлайн-гемблінгу зростає - особливо серед молодого покоління, що має доступ до смартфонів і міжнародних сайтів.
Перспективи
Перспективи легалізації азартних ігор в Бангладеш практично відсутні.
Основні причини:- ісламська конституція;
- суспільне неприйняття;
- побоювання корупції та відмивання грошей;
- тиск з боку релігійних організацій.
Тим не менш, в урядових колах обговорюється можливість обмеженого регулювання онлайн-геймінгу (без ставок), наприклад, ліцензування фентезі-спорту і кіберспортивних платформ.
Бангладеш - країна з абсолютною законодавчою забороною на азартні ігри, де релігія і політика діють в унісон.
Офіційних казино, букмекерів та онлайн-гемблінг-майданчиків тут немає, а будь-які спроби їх організації ведуть до кримінальної відповідальності.
Однак, незважаючи на жорсткі заходи, цифровий азарт поступово проникає через VPN, криптовалюти і офшорні сайти, формуючи тіньовий ринок.
Таким чином, Бангладеш - приклад держави, де ідеологія і закон перемогли легальний гемблінг, але не змогли повністю перемогти людський інтерес до ризику і гри.
Тут азарт не зник - він просто пішов у підпілля і в інтернет.