Азартні ігри та онлайн-казино в Індонезії
Індонезія - найбільша мусульманська країна світу, де азартні ігри заборонені у всіх формах.
Заборона закріплена як у кримінальному законодавстві, так і в ісламських нормах (шаріаті), що діють у більшості провінцій.
Незважаючи на це, гемблінг в Індонезії процвітає в тіні, особливо в онлайн-сегменті, де офшорні казино і крипто-платформи формують багатомільярдний тіньовий ринок.
Законодавча база
Азартні ігри в країні регулюються і одночасно забороняються рядом законів:1. Criminal Code of Indonesia (KUHP) - стаття 303 забороняє організацію, участь і рекламу азартних ігор.
2. Law No. 7/1974 «On Gambling Control» - повністю забороняє всі форми ставок і лотерей.
3. Sharia Law (в провінції Ачех і частково в інших регіонах) - передбачає тілесні покарання за азартні ігри (до 40 ударів палицею).
4. Electronic Information and Transactions Law (ITE Law, 2008) - забороняє онлайн-гемблінг і передбачає блокування сайтів.
Основні положення:- організація та участь в азартних іграх - злочин;
- штрафи до IDR 10 млрд (~ $650 000) і тюремне ув'язнення до 10 років;
- мусульмани також підлягають покаранню за шаріатом;
- онлайн-гемблінг і реклама казино заборонені без винятків;
- допускаються лише соціальні лотереї та благодійні розіграші без грошових призів.
Історичний контекст
До 1970-х років азартні ігри в Індонезії існували легально, особливо на островах Ява і Балі.
У 1974 році уряд під тиском релігійних кіл і духовних лідерів ввів повну заборону.
Однак з часом підпільний ринок тільки виріс.
Сьогодні Індонезія вважається одним з найбільших нелегальних гемблінг-ринків світу, порівнянним за оборотом з Малайзією і Таїландом.
Онлайн-гемблінг
Онлайн-гемблінг став для індонезійців альтернативою наземним казино, яких в країні немає.
Гравці масово користуються офшорними платформами, зареєстрованими в Філіппінах, Камбоджі і Кюрасао.
Реальна ситуація:- Понад 17 млн громадян (≈6% населення) регулярно здійснюють онлайн-ставки;
- Популярні сайти: W88, M88, 1xBet, BK8, Fun88, Parimatch;
- Оплата відбувається через криптовалюти (USDT, BTC, TRX) і P2P-сервіси;
- Використовуються VPN і Telegram-боти для обходу блокувань;
- Нелегальні платформи рекламуються через Instagram, TikTok і місцеві стріми.
У 2023 році уряд заблокував понад 1,5 мільйона сайтів, пов'язаних з онлайн-гемблінгом, проте нові з'являються щодня.
Боротьба з нелегальними операторами
Контроль здійснюють:- Ministry of Communication and Information Technology (Kominfo) - відповідає за блокування сайтів;
- National Police (Polri) - переслідує операторів і гравців;
- Financial Services Authority (OJK) - контролює банківські перекази та електронні гаманці.
- щотижнева блокування сотень доменів і Telegram-каналів;
- заборона на використання ключових слів «casino», «slot», «bet» в індонезійських доменах;
- моніторинг банківських транзакцій, пов'язаних з азартом;
- конфіскація майна організаторів.
️ У 2024 році поліція заарештувала понад 7 000 осіб, включаючи операторів нелегальних онлайн-казино.
Серед них були і публічні особистості - стримери, блогери та колишні чиновники.
Криптовалюта і сірий ринок
Через банківський контроль гравці все частіше переходять на криптовалюти.
Використовуються USDT, BTC і Binance Smart Chain (BSC) для перекладів в офшорні казино.
Багато транзакцій проходять через P2P-платформи і Telegram-групи, що робить їх практично невідслідковуваними.
Однак з 2023 року влада почала співпрацювати з Binance і TRON для відстеження гаманців, пов'язаних з гемблінгом.
Соціальний і релігійний аспект
Індонезія - країна з 270 мільйонами жителів, з яких близько 87% сповідують іслам.
Азартні ігри тут розглядаються не просто як правопорушення, а як гріх і соціальна деградація.
У провінції Ачех, де діє шаріат, за участь в азартних іграх людей публічно порють палицями.
Подібні заходи схвалюються місцевими релігійними радами, які вважають, що «гра руйнує душу і сім'ю».
Тим не менш, інтерес до гемблінгу не зникає - він просто пішов у цифрове підпілля.
Для немусульман (в основному китайських громад на Балі і Яві) азарт залишається частиною культурної традиції.
Економічний ефект (тіньовий)
Хоча держава не отримує податків від азартних ігор, тіньовий ринок оцінюється в $8-10 млрд на рік.
Ці гроші циркулюють поза офіційною економікою, що викликає тривогу у влади і Центробанку.
За оцінками Asian Gaming Brief (2024):- близько 65% онлайн-гемблінг-трафіку з Індонезії йде на сайти з філіппінською ліцензією;
- втрати бюджету оцінюються в $500 млн на рік через відсутність оподаткування;
- в країні діє понад 3000 нелегальних онлайн-груп.
Оподаткування та ліцензування
Проблеми та виклики
1. Безуспішність блокувань - офшорні сайти миттєво з'являються під новими доменами.
2. Зростання криптогемблінгу - переклад ігор в децентралізовані екосистеми.
3. Кібершахрайство і лудоманія - особливо серед молоді.
4. Складнощі фінансового моніторингу - банки не встигають фільтрувати підозрілі транзакції.
Перспективи
Незважаючи на офіційну заборону, уряд Індонезії почав обговорювати введення ліцензій для іноземних операторів, орієнтованих на туристів і немусульман (наприклад, на Балі).
Така модель могла б повторити досвід Сінгапуру і Макао, зберігши заборону для мусульман, але дозволивши контрольований гральний туризм.
Потенційні напрямки розвитку:- створення «спеціальних туристичних зон», де дозволені казино;
- запровадження державного моніторингу криптоплатежів;
- співпраця з міжнародними регуляторами (PAGCOR, MGA, Curacao).
Індонезія - країна абсолютної заборони азартних ігор, але і одночасно найбільший тіньовий ринок iGaming в регіоні.
Офіційно казино і ставки тут поза законом, проте в реальності мільйони гравців щодня використовують офшорні сайти.
В Індонезії азарт не зник - він просто став цифровим.