Азартні ігри та онлайн-казино в Таджикистані

Таджикистан відноситься до числа держав, де гральний бізнес знаходиться під повною забороною.

Влада країни послідовно дотримується жорсткої позиції, вважаючи азартні ігри загрозою для суспільної моралі та ісламських цінностей.

З 2009 року будь-які казино, букмекерські контори, ігрові автомати та онлайн-гемблінг заборонені законом.

Тим не менш, інтерес до азартних ігор в країні зберігається - жителі користуються VPN, офшорними сайтами і криптовалютами, щоб грати на міжнародних платформах.

Історична довідка

Після розпаду СРСР в 1990-х роках в Душанбе, Худжанді та інших містах з'явилися перші казино та ігрові зали.

До середини 2000-х років гральний бізнес процвітав, особливо серед туристів і бізнесменів.

Однак у 2009 році президент Емомалі Рахмон підписав указ про повну заборону казино і азартних ігор, аргументуючи це моральними і соціальними причинами.

«Азартні ігри руйнують сім'ї і підривають духовні основи суспільства», - заявив тоді президент.

З цього моменту в країні не існує легальних казино, а гральний сектор пішов у підпілля або в онлайн-сферу.

Законодавча база

Основні акти:

1. Постанова Уряду Республіки Таджикистан № 553 (від 7 травня 2009 р.) - повне закриття всіх казино, букмекерських контор і залів ігрових автоматів.

2. Закон «Про заборону організації азартних ігор» (2011) - встановлює адміністративну та кримінальну відповідальність.

3. Кримінальний кодекс Таджикистану (стаття 241) - передбачає позбавлення волі до 5 років за організацію або участь у нелегальних азартних іграх.

4. Закон «Про ЗМІ та рекламу» (ред. 2020) - забороняє згадування і просування будь-яких азартних послуг.

Ключові положення:

казино, тоталізатори та ігрові автомати заборонені повністю;
онлайн-казино і ставки через інтернет - незаконні;
участь громадян в іноземних платформах прирівнюється до правопорушення;
провайдери зобов'язані блокувати сайти, що містять азартний контент;
реклама або згадка казино в ЗМІ і соцмережах заборонені під загрозою штрафу.

Онлайн-гемблінг

Незважаючи на суворі заборони, онлайн-гемблінг в Таджикистані існує в тіньовому форматі.

Жителі країни активно користуються VPN і офшорними сайтами (1xBet, Mostbet, Stake, Melbet, GGbet), які ведуть діяльність через дзеркала і криптовалютні шлюзи.

Особливості «сірого ринку»:

основна аудиторія - чоловіки 20-40 років, які грають на мобільних пристроях;
оплата відбувається через криптовалюти (USDT, Bitcoin, TRON) або закордонні картки;
ставки робляться на спорт, кіберспорт і live-ігри;
Telegram-боти і канали служать посередниками для введення і виведення коштів.

За оцінками незалежних дослідників, обсяг нелегального онлайн-гемблінгу в Таджикистані перевищує $70-100 млн на рік.

Контроль і покарання

Регулювання гральної сфери покладено на:

Міністерство внутрішніх справ (МВС),
Агентство з контролю за фінансовими злочинами,
Комітет національної безпеки (ДКНБ),
Міністерство зв'язку та цифрового розвитку (блокування сайтів).

Заходи боротьби:

регулярні рейди проти підпільних залів;
кримінальне переслідування організаторів онлайн-ставок;
блокування доменів і Telegram-груп;
штрафи від 5000 до 20 000 сомоні (~ $400-1600).

У 2023 році влада оголосила про закриття понад 300 нелегальних ігрових точок і блокування понад 1500 сайтів з азартним контентом.

Релігійний та культурний аспект

Ісламська традиція займає центральне місце в суспільному житті Таджикистану.

Згідно з шаріатом, азартні ігри (maisir) вважаються гріховними.

Муфтіят і Рада улемів неодноразово виступали із заявами, що засуджують будь-які форми гемблінгу.

«Будь-який прибуток, отриманий через гру, є харамом і не приносить благодаті», - йдеться у фетві Ради улемів (2020).

Ця позиція повністю збігається з державною політикою, що робить перспективи легалізації вкрай малоймовірними.

Винятки і «сірі зони»

Єдиною допустимою формою розваг з елементами випадковості залишаються:

державні лотереї, що проводяться під контролем Мінфіну;
розіграші призів у рекламних акціях, де не потрібен грошовий внесок.

Тим не менш, навіть ці заходи повинні проходити з дозволу державних органів.

Економічний аспект

Хоча офіційна заборона зберігається, експерти відзначають, що країна втрачає потенційні доходи від ліцензування та оподаткування азартних ігор.

Якби ринок був легалізований за прикладом Казахстану або Киргизстану, держава могла б отримувати до $50 млн податків на рік.

Однак уряд дотримується позиції, що соціальні ризики переважують економічні вигоди.

Перспективи

У найближчому майбутньому легалізація казино та онлайн-гемблінгу в Таджикистані не планується.

Влада розглядає можливість тільки введення туристичних гральних зон в майбутньому, але без допуску громадян країни.

Аналітики вважають, що при збереженні цифрового зростання і міжнародного тиску на регулювання інтернет-платежів, Таджикистан буде змушений розробити обмежені правові механізми контролю над онлайн-ставками - без їх прямої легалізації.

Таджикистан залишається країною жорсткої заборони азартних ігор.

Все казино, букмекерські контори та онлайн-платформи поза законом, а участь громадян у них карається за законом.

В ісламському і соціально консервативному суспільстві азартні ігри сприймаються не як бізнес

💡 а як моральна загроза.

Незважаючи на зростання тіньового iGaming, держава зберігає курс на повний контроль і духовну дисципліну,

залишаючись однією з найбільш закритих юрисдикцій пострадянського простору у сфері гемблінгу.