Азартні ігри та онлайн-казино у В'єтнамі
В'єтнам - одна з найбільш швидко розвиваються економік Південно-Східної Азії, яка одночасно поєднує жорстке регулювання і прагматичний підхід до азартних ігор.
Для громадян країни азартні ігри традиційно заборонені, але з 2017 року уряд поступово відкриває ринок, дозволяючи казино для іноземців і пілотні програми для в'єтнамців.
У той же час онлайн-гемблінг залишається поза законом, хоча на практиці мільйони користувачів грають на офшорних сайтах.
Законодавча база
Основні документи, що регулюють азартні ігри:1. Decree No. 03/2017/ND-CP (2017) - регулює діяльність казино, дозволяючи доступ іноземцям і в'єтнамцям за експериментальною програмою.
2. Decree No. 06/2017/ND-CP (2017) - легалізує ставки на спортивні події (футбол, скачки, собачі перегони) під контролем держави.
3. Penal Code (2015, amended 2017) - встановлює кримінальну відповідальність за участь або організацію незаконних азартних ігор, включаючи онлайн-гемблінг.
Основні положення:- казино дозволені тільки за ліцензією Міністерства фінансів;
- громадяни В'єтнаму можуть грати тільки в казино, що беруть участь в пілотній програмі і при доході понад 10 млн донгів/міс (~ $400);
- участь в нелегальних азартних іграх тягне штраф до 100 млн донгів ($4000) і тюремне ув'язнення;
- онлайн-гемблінг офіційно заборонений, але правова база для його регулювання готується до введення.
Казино-індустрія
У В'єтнамі працює близько 10 ліцензованих казино, орієнтованих в основному на іноземних туристів з Китаю, Південної Кореї та Японії.
Найбільші казино країни:- Corona Resort & Casino Phu Quoc - перший курорт, де дозволено грати громадянам В'єтнаму (пілотна програма з 2019 року).
- The Grand Ho Tram Strip (Вунгтау) - найбільше казино країни, орієнтоване на туристів з Азії.
- Aristo International Hotel (Лаокай) - популярне місце серед китайських гравців.
- Donaco Lao Cai і Club99 Danang - регіональні казино з високим оборотом.
За даними Міністерства фінансів, дохід грального сектора в 2024 році перевищив $1,2 млрд, при цьому 15% прибутку надходить до бюджету через податки.
Онлайн-гемблінг
Онлайн-гемблінг у В'єтнамі офіційно заборонений, і в Кримінальному кодексі він прирівнюється до організації нелегальних азартних ігор.
Однак в реальності ринок онлайн-ставок і казино активно зростає, особливо у великих містах - Ханої, Дананге і Хошиміні.
Реальна ситуація:- десятки офшорних сайтів приймають гравців з В'єтнаму ( , , , Parimatch та ін.);
- криптовалюти та електронні гаманці (Binance, USDT, Skrill) використовуються для депозитів;
- блокування сайтів здійснюються Ministry of Information and Communications (MIC), але обходяться за допомогою VPN і дзеркал;
- існують Telegram-групи, що пропонують «локальні ставки» і P2P-трансфери через ZaloPay і MoMo.
У 2023 році поліція В'єтнаму виявила понад 3 000 випадків нелегальних онлайн-гемблінг-сайтів із загальним оборотом понад $5 млрд, включаючи найбільшу справу Rikvip, в якому брало участь понад 40 чиновників і 90 000 гравців.
Легальні види азартних ігор
Незважаючи на суворі обмеження, у В'єтнамі існують легальні форми гемблінгу:1. Державна лотерея (Vietnam Lottery Company)
монополія держави;
30% доходу спрямовується на соціальні програми;
щорічний оборот перевищує $4 млрд.
2. Ставки на спорт (Decree 06/2017)
дозволені тільки на офіційно ліцензованих сайтах;
приймаються ставки на міжнародні футбольні матчі, скачки і собачі перегони;
ліміт ставки - не більше 1 млн донгів (~ $40) на день.
3. Казино для іноземців
працюють при готелях 5;
основний контингент - туристи з Китаю, Південної Кореї та Японії.
Економічне значення
Гральний сектор стає стратегічним джерелом валютних доходів.
Уряд бачить в казино спосіб залучення інвестицій і зниження відтоку капіталу в сусідні країни (Камбоджа, Лаос, Філіппіни).
За офіційними даними:- понад 3 млн іноземців відвідують В'єтнам з метою казино-туризму щорічно;
- ліцензовані казино забезпечують понад 10 000 робочих місць;
- бюджет отримує понад $150 млн податків на рік.
Соціальний контекст
У В'єтнамі азартні ігри довгий час вважалися шкідливою звичкою, що суперечить соціалістичним і конфуціанським цінностям.
Однак в останні роки ставлення стало м'якше: держава визнає гемблінг частиною туризму і джерелом економічного зростання.
Тим не менш, для громадян діє суворий контроль:- вхід в казино за паспортом;
- перевірка доходу;
- обмеження часу перебування;
- обов'язкова система Responsible Gaming.
Боротьба з нелегальним гемблінгом
В'єтнам веде активну боротьбу з підпільними мережами онлайн-гемблінгу.
Поліція і кіберпідрозділи регулярно проводять рейди і блокування.
У 2022-2024 роках були розкриті найбільші справи:- Rikvip - оборот $420 млн, 92 засуджених, включаючи колишніх чиновників МВС;
- Tài Xỉu Network - понад 5 млн користувачів, використовувалися Telegram і MoMo;
- CryptoBet Group (2023) - мережа криптоказино з оборотом $1,3 млрд.
Однак офшорні платформи продовжують працювати, користуючись слабкою юрисдикцією і зростаючим попитом.
Оподаткування та ліцензування
Перспективи розвитку
В'єтнам поступово рухається до часткової легалізації онлайн-гемблінгу і розширення казино-індустрії.
Ключові напрямки реформ:1. Створення національної ліцензії для онлайн-гемблінгу під контролем Міністерства фінансів.
2. Розширення пілотного проекту участі громадян у казино на 5 років.
3. Введення податкових стимулів для іноземних інвесторів в казино-курорти.
4. Розробка системи моніторингу Responsible Gambling та антивідмивальних стандартів.
Очікується, що до 2026 року онлайн-гемблінг може отримати обмежену легалізацію для регульованих операторів.
В'єтнам - країна, яка поєднує суворі закони і економічний реалізм.
Хоча азартні ігри для громадян все ще обмежені, уряд розуміє потенціал цієї індустрії і обережно відкриває ринок.
Казино приносять мільйони доларів податків, а туристичний потік зростає.
Онлайн-гемблінг як і раніше поза законом, але попит на нього неухильно збільшується.
В'єтнам сьогодні - це міст між традицією і сучасністю,