Основний закон: Закон про азартні ігри

Чеський Закон про азартні ігри № 186/2016 Sb. (Act No. 186/2016 Coll., on Gambling) - основа сучасного регулювання офлайну та онлайну. Він замінив старий «лотерейний» закон 202/1990 Sb. і діє з 1 січня 2017 року (з наступними поправками). Документ визначає види ігор, умови їх провайдування, заходи відповідальної гри та повноваження органів нагляду.

1) Предмет регулювання та визначення

Закон "регулює азартні ігри та їх види; умови їх проведення; заходи відповідальної гри; і компетенцію адміністративних органів" (§ 1), а також прямо поширює свою силу на інтернет-ігри, навіть якщо оператор знаходиться за кордоном, але таргетує резидентів Чехії (§ 2 (2)). Базове визначення «азартної гри» - ставка без гарантії повернення, результат якої повністю або частково залежить від випадку або невідомих обставин; виграші - грошові (за винятками для деяких лотерей).

2) Класифікація ігор

• Лотерей (тиражні/моментальні, в т. ч. in-kind), Курсових ставок (букмекерські), тоталізаторів, Бінго, Технічних ігор (автомати/термінали), Живих ігор (столи в казино), Онлайн-ігор (дистанційні через інтернет).
• Кожна категорія супроводжується технічними та процедурними вимогами (сертифікація RNG/терміналів, облік, ліміти тощо).

3) Ліцензування та допуск на ринок

Оператори зобов'язані отримувати дозвіл Міністерства фінансів (MFČR), відповідати вимогам до капіталу, походження коштів, корпоративній структурі, технічній базі, внутрішнім правилам RG/AML і звітності. Іноземні компанії допускаються при дотриманні локальних умов (у т. ч. організаційна присутність/представництво, доступ нагляду до систем).

4) Відповідальна гра і захист гравців

• Реєстр виключених осіб (Register of Excluded Persons, RVO) - централізована база, доступ до якої обов'язковий для всіх ліцензованих операторів; виняток може бути добровільним або за підставою закону (наприклад, соцвиплати, банкрутство та ін.). Реєстр веде Мінфін.
• Вік 18 +, перевірка особи до допуску до гри (онлайн - до першого депозиту).
• Ліміти та інформування: оператори зобов'язані показувати правила, ймовірності/параметри гри і надавати механізми самоконтролю (ліміти, паузи, повідомлення).

5) Онлайн-режим та екстериторіальність

Будь-яка «інтернет-гра», орієнтована на резидентів Чехії (включаючи частковий таргет), вважається проведеною на території країни - отже, вимагає чеської ліцензії і дотримання всіх норм (KYC/AML, RG, податковий облік). Це закриває лазівки «гри з-за кордону без дозволу».

6) Блокування нелегального онлайну та платежів

Закон передбачає реєстр нелегальних інтернет-ігор і механізм блокування: провайдери доступу в інтернет зобов'язані блокувати домени зі списку Мінфіну в 15-денний термін після публікації. Паралельно діє платіжний контроль - платіжним провайдерам заборонено проводити операції на користь «чорного списку» рахунків нелегальних операторів.

7) Нагляд, звітність і технології

• ведення реєстру виключених осіб і списку нелегальних сайтів, рішення про включення доменів в «чорний список», управління інформаційною системою азартних ігор і віддалений доступ до даних операторів (логів подій, статистики, фінансової звітності) для нагляду.

8) Реклама та комунікації

Реклама азартних ігор допускається в жорстких рамках (вікові обмеження, заборони обіцянок, що вводять в оману, обмеження по каналах/часі), з пріоритетом RG-повідомлень та інформування про ризики. У разі онлайну регулятор поєднує вимоги Закону про азартні ігри із загальними нормами про рекламу та захистом споживачів. (Практика викладена в актуальних гідах і роз'ясненнях юрфірм.)

9) Санкції

За порушення закону передбачені адміністративні штрафи, призупинення/відкликання дозволів, включення до реєстру нелегальних ігор, блокування доменів і розрахункових рахунків. Розміри і склад проступків деталізовані в спеціальних частинах акту.

10) Що важливо знати гравцеві і оператору

• Грайте тільки в операторів, зазначених як ліцензовані в Чехії; нелегальні сайти блокуються, а виплати і дані там не захищені.
• Ви можете внести себе в реєстр виключених осіб і використовувати ліміти/паузи у легальних операторів.

• Ліцензія MFČR, локальна комплаєнс-архітектура, підключення до держінфосистем і готовність до віддаленого аудиту - обов'язкові.
• Для онлайну - строгий KYC/AML, зберігання і передача даних по протоколах Мінфіну, дотримання блокувальних списків і платіжного контролю.

11) Хронологія у двох рядках

2016 - прийнято Закон 186/2016 Sb.

2017 - набув чинності; почалося «очищення» ринку і запуск ліцензійного онлайну. Далі - поповнення «чорних списків», впровадження реєстру виключених осіб (масштабований з кінця 2020-го) і технологічне посилення нагляду.

Act No. 186/2016 Coll. створив для Чехії жорстку, але прозору модель: зрозумілі категорії ігор, ліцензування з високими бар'єрами входу, сильні RG-механізми, онлайн-екстериторіальність, а також подвійний «фільтр» проти нелегалів - блокування доменів і платежів. Для гравців це означає захищені виплати та інструменти контролю, для операторів - передбачувані правила при високій відповідальності, а для держави - керовану каналізацію і стійкий нагляд.