Легальність усіх форм азартних ігор

Великобританія регулює азартні ігри за моделлю «дозволено, але під суворими правилами». Базу задає Gambling Act 2005: він закріплює три мети регулювання (боротьба зі злочинністю, чесність ігор і захист дітей/вразливих осіб) і засновує UK Gambling Commission (UKGC) як центрального регулятора ринку Великобританії (Англія, Шотландія, Уельс). Нижче - що легально і на яких умовах, з урахуванням реформ 2014 і 2023-2025 років.

Територія дії закону

Gambling Act 2005 поширюється на Велику Британію (Great Britain) - Англію, Шотландію та Уельс. Північна Ірландія має окремий, більш старий режим (Betting, Gaming, Lotteries and Amusements (NI) Order 1985 з подальшими змінами), без власної «гемблінг-комісії»; частина норм 2014 року про рекламу віддаленого гемблінгу також зачіпає Північну Ірландію. Тому далі, говорячи про «Великобританії», ми маємо на увазі GB, а не весь UK.

Що легально у Великобританії (GB)

1) Казино (наземні)

Дозволені за наявності ліцензій UKGC (операційна) та ліцензії місцевого органу на приміщення (premises licence). Місцева влада діє в рамках цілей Gambling Act 2005 і кодексу LCCP; UKGC контролює відповідність, проводить перевірки і при необхідності застосовує санкції.

Опорні принципи: перевірка чесності ігор і ПЗ, вимоги до платежів і KYC/AML, заходи safer gambling (ліміти, самовиключення, віковий контроль).

2) Ставки на спорт і тоталізатор

Дозволені і офлайн, і онлайн. Для наземних пунктів необхідні операційна ліцензія UKGC і premises licence у місцевої влади. Для онлайн-ставок - дистанційна (remote) ліцензія UKGC.

Ключова реформа 2014: принцип «за місцем споживання» - будь-яка компанія, яка приймає ставки від британських клієнтів або рекламується на них, зобов'язана мати британську ліцензію UKGC, незважаючи на офшорну юрисдикцію. Реклама неліцензованого віддаленого гемблінгу заборонена.

3) Лотереї

Національна лотерея регулюється окремо і доступна з 18 років. Віковий поріг був підвищений до 18 у 2021 році.

Інші лотереї (товариства/місцеві органи) легальні тільки в категоріях, прямо дозволених законом 2005 року; всі інші лотереї вважаються незаконними.

4) Онлайн-казино і віддалений гемблінг

Дозволені за наявності remote-ліцензії UKGC. Під регулювання підпадають і віддалені послуги, і «gambling software», включаючи випадки розміщення обладнання в хмарі/в Британії.

Нові обмеження 2024-2025: за підсумками реформи «цифрової епохи» уряд ввів стелі ставок в онлайн-слотах - £5 за спин для 25 + і £2 для 18-24 років (етапне впровадження з 2024/25 рр.).

Реклама та спонсорство

Закон 2005 року дозволяє рекламу азартних ігор за умови, що продукт легальний і реклама не підриває ліцензійні цілі (контроль ASA/Кодекси CAP/BCAP). Після реформи 2014 реклама віддалених послуг без британської ліцензії - правопорушення. Контури регулювання детально описані в керівництві UKGC для органів ліцензування.

Вікові пороги

Більшість форм азартних ігор - з 18 років, включаючи Національну лотерею (з 2021 року).

Додатково посилюються перевірки віку та заходи захисту молоді в онлайн-секторі (в т. ч. ліміт £2 за спин для 18-24-річних в онлайн-слотах).

Як це працює на практиці (для бізнесу і гравців)

• Потрібна відповідна ліцензія UKGC (remote/non-remote); для наземних об'єктів також premises licence у місцевої влади. Дотримання LCCP (захист клієнтів, KYC/AML, чесність ПЗ), технічні стандарти для віддалених ігор (RTS), звітність і готовність до перевірок.

• Грати законно і безпечніше у ліцензованих операторів UKGC; публічний реєстр доступний на сайті регулятора. Скарги та порушення можна ескалувати через механізми UKGC/омбудсменські ініціативи, а реклама та дизайн продукту підпорядковані правилам «safer gambling».

Чим відрізняється Північна Ірландія

У Північній Ірландії як і раніше діє окреме, більш консервативне законодавство 1985 року (зі змінами 2022 р.); окремого регулятора за типом UKGC немає. Це означає, що правила для наземного сектора, рекламні допуски і деякі практики відрізняються від GB, хоча аспекти віддаленої реклами по акту 2014 року зачіпають і NI. Перед запуском продукту/кампанії або участю в грі слід перевіряти локальні норми.

Резюме за легальністю форм азартних ігор (GB, 2025)

Казино (наземні): легальні при операційній ліцензії UKGC та приміщенні з premises licence; суворі вимоги LCCP/RG/AML.

Ставки (офлайн та онлайн): легальні; для офлайну - операційна + premises licence, для онлайну - remote-ліцензія UKGC. Реклама без британської ліцензії заборонена.

Лотереї: Національна лотерея - за окремим режимом, 18 +; інші - тільки в дозволених законом категоріях (society/local authority та ін.).

Онлайн-казино/слоти: легальні при remote-ліцензії; діють технічні стандарти і ліміти ставок в онлайн-слотах (£5/£ 2).

У Великобританії (GB) легальні всі основні форми азартних ігор - за умови британської ліцензії, дотримання LCCP/RTS і місцевих дозволів для наземних майданчиків. Реформа 2014 року «прив'язала» онлайн до принципу «за місцем споживання», а пакет 2023-2025 посилив «safer gambling» (включаючи ліміти за онлайн-слотами). У Північній Ірландії діє окремий, відмінний від GB режим, тому завжди важливо уточнювати, до якої юрисдикції відноситься конкретна діяльність або реклама.