Регулятор: ADM

ADM (Agenzia delle Dogane e dei Monopoli) - центральний державний орган Італії, який курирує регульований сектор азартних ігор і ставок. У його зоні відповідальності - видача концесій і дозволів, контроль дотримання правил, захист споживачів, збір фіскальних надходжень і координація з іншими відомствами (Мінекономіки/фінансів, фінансова гвардія, регулятори реклами і приватності). Для гравця ADM - гарантія «білого» статусу майданчика; для бізнесу - єдина точка правил і звітності.

1) Мандат ADM: що саме регулює

Онлайн-сектор: ставки з фіксованими коефіцієнтами, покер і карткові формати, казино-ігри (включаючи live) - за наявності діючої концесії/дозволу і сертифікації контенту.

Офлайн-сектор: казино-будинки, пункти прийому ставок, автомати і відеолотерейні термінали (у зв'язці з нормами TULPS), лотереї і тоталізатори.

Фіскальний контур: облік валового ігрового доходу (GGR), ставки/податки, контроль взаєморозрахунків з державою.

Нагляд і дотримання: перевірки, приписи, адмінштрафи, призупинення/відкликання концесій, протидія нелегальній діяльності.

Захист споживача (RG): вік 18 +, інструменти лімітів/самовиключення в онлайні, прозорість умов, маршрутизація до допомоги.

2) Концесії та ліцензії: «вхідний квиток» на ринок

Італійська модель будується на концесійній системі:

1. Конкурс/тендер або інші форми відбору операторів, що відповідають фінансовим, технічним та комплаєнс-критеріям.

2. Дозвіл на конкретні продукти (вертикалі), технічна інтеграція зі стандартами звітності та моніторингу.

3. Сертифікація ігор і RNG/live-студій у акредитованих лабораторій, протоколи відповідальної гри і KYC/AML.

Важливо: без концесії і дозволів прийом ставок/доступ до азартних ігор для гравців з Італії незаконні - як в офлайні, так і «дистанційно».

3) Технічний контроль і звітність

Онлайн-моніторинг: журналізація сесій і транзакцій, звітність по GGR/бонусах, зберігання логів і подій безпеки.

Сертифікація контенту: перевірка генераторів випадкових чисел, зворотності (RTP), прозорості правил, коректності інтерфейсів і розрахунків.

Інциденти: реєстрація і розкриття інцидентів безпеки, механізми швидкого повідомлення регулятора і гравців при критичних подіях.

4) Реклама та комунікації: принципи «стриманого тону»

ADM діє спільно з профільними органами з реклами та приватності. Базові очікування від операторів:

Чесні умови бонусів на першому екрані (вейджер, внесок ігор, ліміти, терміни).
Заборона романтизації «легких грошей», неприпустимість таргетингу неповнолітніх, обережність з інфлюенсерами.
Наявність блоків Responsible Gaming в креативах і на лендінгах.

5) Responsible Gaming (RG) і захист вразливих

Age-gating 18+. Перевірка віку та особистості (KYC) до доступу до грошової гри.

Ліміти/паузи/самовиключення - обов'язкові інструменти в легальних онлайн-продуктах.

Інформування: видимі правила, шанси/ризики, контакти допомоги, коректні терміни пред'явлення виграшів.

6) Боротьба з нелегальними майданчиками

Блокування доступу та розрахункових каналів у межах компетенцій держави.

Санкції: від великих штрафів та вилучення обладнання до призупинення/відкликання концесії у порушників.

Міжвідомча взаємодія з правоохоронними та податковими органами, в тому числі по лінії AML/CTF.

7) Що важливо знати гравцеві

Перевіряйте легальність: на сайті оператора повинен бути вказаний номер італійської концесії/дозволу.

Шукайте блок RG: ліміти, самовиключення, політики відповідальної гри та прозорі умови бонусів - ознаки «білого» статусу.

Вибирайте тільки ліцензованих операторів: це гарантує зрозумілі виплати, захист даних і доступ до процедур розгляду скарг.

8) Що важливо знати оператору

Готуйте доказову базу: фінстійкість, IT-безпека, сертифікований контент, процедури KYC/AML, RG-політики та навчання персоналу.

Будуйте звітність: регулярні вивантаження за GGR/бонусами, журнал інцидентів, аудиторні сліди.

Слідкуйте за креативом: pre-flight-чек лист для маркетингу, контроль афіліатів і коректні договори з інфлюенсерами.

9) Вектори 2025-2030

Цифрова звітність «by design»: глибше і швидше обмін даними, стандартизація форматів звітів.

Посилення RG/AML: персоналізовані підказки ризику, більш сувора верифікація спірних кейсів.

Кіберстійкість: 2FA/SCA, поведінкова біометрія, баг-баунті і регулярні пен-тести як норма.

Прозорість виплат: прискорення T + 0/T + 1, підвищені вимоги до зрозумілості статусів заявок на висновок.

10) Короткі чек-листи

Гравцеві

Перевірити номер концесії/дозволу ADM на сайті оператора.
Знайти і включити ліміти/реаліті-чек/самовиключення при необхідності.
Читати умови бонусів до кліка; уникати майданчиків без видимих RG-інструментів.

Оператору

Концесія в актуальному статусі; карти відповідності по продуктах/каналах.
Сертифікація RNG/live, протоколи KYC/AML, журнал інцидентів.
Бонус-картка (вейджер/внесок/ліміти/термін) у CTA; контроль афіліатів.

Підсумок: ADM - «ядро» італійської системи азартних ігор: він задає правила входу на ринок, контролює чесність і безпеку продукту, забезпечує збір фіскальних надходжень і захищає гравців. Для легального оператора це партнер по вибудовуванню зрілої, стійкої екосистеми; для гравця - орієнтир, за яким легко відрізнити надійний майданчик від сірої.