Блокування нелегальних сайтів
Польща вибудувала «подвійний контур» боротьби з неліцензованим онлайн-гемблінгом: доменне блокування і платіжні обмеження. Мета - захистити гравців, стримати «сірий» сегмент і забезпечити роботу ринку строго в рамках ліцензій. Нижче - як працює система, хто за що відповідає і які є наслідки.
1) Правовий каркас і зони відповідальності
Регулятор: Міністерство фінансів - формує політику, веде реєстр доменів, координує нагляд.
KAS (податково-митна адміністрація): польові перевірки, розслідування, ініціювання внесення ресурсів до реєстру.
Провайдери зв'язку (ISP): зобов'язані обмежувати доступ до доменів з реєстру.
Платіжні організації/банки/PSP: припиняють перекази на користь доменів/рахунків, пов'язаних з неліцензованими сайтами.
Оператори та афіліати: несуть відповідальність за пропозицію/рекламу ігор без польської ліцензії.
2) Механізми протидії
2. 1 Реєстр доменних блокувань
Включає домени, що пропонують азартні ігри без польської ліцензії.
Після публікації записи ISP повинні обмежити доступ до домену в обумовлений термін.
Блокування поширюється на основний домен і його субдомени, при необхідності - на «дзеркала», що додаються до реєстру.
2. 2 Платіжні фільтри
Банки і PSP припиняють прийом/відправку платежів на реквізити, пов'язані з доменами з реєстру.
Включає карткові, банківські та e-гаманці операції; можлива ескалація до блокування окремих мерчант-ID.
2. 3 Додаткові заходи
Зняття незаконної реклами (в т.ч. у афіліатів), вимоги до хостинг-провайдерів і власників майданчиків видалити нелегальний контент.
Взаємодія з магазинами додатків при спробах дистрибуції клієнтських APK неліцензованих брендів.
3) Як домен потрапляє до реєстру: Життєвий цикл
1. Виявлення: моніторинг трафіку, скарги гравців, аналітика KAS, краулери за ключовими словами і платіжними маршрутами.
2. Верифікація ознак: відсутність польської ліцензії, наявність азартного функціоналу/прийому ставок, польське таргетування.
3. Внесення до реєстру: публікація домену із зазначенням підстав.
4. Виконання: ISPs блокують доступ, PSP обмежують платежі.
5. Апеляція: власник домену може подати вмотивоване звернення; при підтвердженні легальності домен виключається.
6. Моніторинг дзеркал: повторювані «переливи» - швидкі додавання до реєстру.
4) Обов'язки гравців і наслідки обходу
Гравець не несе кримінальної відповідальності за сам факт відвідування сайту, але ризикує втратою коштів, відсутністю виплат і захисту прав.
Спроби «обходу» через VPN/дзеркала ведуть до:- блокування/заморожування виплат;
- неможливості верифікації виграшу;
- відсутність доступу до омбудс-процедур;
- ризикам компрометації персональних/платіжних даних.
5) Санкції для організаторів та афіліатів
Штрафи та припинення діяльності, включення доменів/ресурсів до реєстру.
Солідарна відповідальність: бренд відповідає за рекламу і лендінги партнерів.
Блокування платіжних потоків і можливі позови про відшкодування збитків/безпідставне збагачення.
6) Ризики «обхідних» схем і як на них відповідає нагляд
Дзеркала і часта зміна доменів: оперативне поповнення реєстру.
Реселлінг платіжних каналів: обмін даними з банками/PSP, маркери аномалій по МСС/мерчанту.
Маскування під інформаційні портали: аналіз фактичного функціоналу (депозити, купон ставок, фіди, KYC-форми).
Псевдолегальні «сірі» ліцензії: перевірка таргетингу на польських користувачів і факту наявності польської ліцензії.
7) Практика для гравців: швидкий чек-лист
1. Перевірте наявність польської ліцензії на сайті (реквізити, номер дозволу).
2. Шукайте розділи «Правила», «Відповідальна гра», «Політика приватності», адреса оператора в Польщі.
3. Дивіться платіжні методи: робота через «сумнівні» провайдери - тривожний знак.
4. Не вносьте депозит, якщо сайт відкривається тільки через дзеркало/VPN.
5. Вибирайте ліцензіатів: це доступ до омбудс-розглядів, прозорих виплат і RG-інструментів.
8) Практика для операторів: Як не потрапити до реєстру
Працюйте тільки з польською ліцензією і на дозволених вертикалях.
Зберігайте логи і розрахунки за польськими стандартами, забезпечте KYC/AML і RG «за замовчуванням».
Налаштуйте гео-фільтри та блокуйте доступ польських користувачів, якщо ліцензії немає.
Введіть афіліат-кодекс: предмодерація креативів, заборона на «ейфоричний» тон, заборона таргета <18, SLA зняття порушень ≤24 ч.
Використовуйте білі платіжні канали, уникайте «прокладок» і реселерів.
9) Прозорість і пропорційність
Блокування і платіжні обмеження застосовуються точково до доменів, підтверджених як неліцензовані.
Діє процедура оскарження та коригування реєстру.
Пріоритет - захист гравців і стійкість легального сегмента.
10) KPI ефективності системи
Частка трафіку, перенаправленого з нелегальних доменів до ліцензіатів.
Зниження обсягу платежів на заблоковані ресурси.
Час від виявлення до блокування і середня тривалість розгляду апеляцій.
Кількість знятих незаконних креативів у афіліатів і час реакції.
11) Короткі відповіді на часті запитання (FAQ)
Якщо сайт змінив домен, він легальний? Ні, ні. Легальність визначається ліцензією, а не доменним ім'ям.
Чому мій платіж «не пройшов»? Ймовірно, домен/одержувач в реєстрі - транзакції блокуються.
Чи можна вивести гроші з неліцензованого сайту? Гарантій немає; юридичного захисту - теж.
Польська модель «реєстр доменів + платіжні фільтри» робить обхід неліцензованих сайтів економічно безглуздим: без трафіку і платежів «сірий» сегмент втрачає грунт. Для гравця найкращий вибір - ліцензіати: захищені виплати, омбудс-механізми та інструменти відповідальної гри. Для операторів - єдиний довгостроковий шлях: працювати в правовому полі, дотримуватися KYC/AML/RG і жорстко контролювати афіліатів.