Онлайн-гемблінг: регулюється SRIJ

Онлайн-азартні ігри і ставки в Португалії легальні і працюють за окремим правовим режимом з 2015 року. Нагляд здійснює Serviço de Regulação e Inspeção de Jogos (SRIJ) - служба в структурі Turismo de Portugal, що відповідає за ліцензування, інспекції, контроль реклами і захист гравців. SRIJ курирує як «землю», так і «онлайн», включаючи казино-ігри, ставки на спорт та іподромні пули/коефіцієнти.

Правова база: Що таке RJO

Юридичний фундамент онлайн-ринку - Decreto-Lei n. º 66/2015 від 29 квітня, який затвердив Regime Jurídico dos Jogos e Apostas Online (RJO). Документ зафіксував категорії дозволених продуктів (ігри фортуни, ставки на спорт, тоталізатори/коефіцієнти на стрибки), вимоги до ліцензування, реклами та звітності, а також оновив норми рекламного кодексу. Консолідований текст і офіційна публікація доступні в Diário da República і на сайтах SRIJ/Turismo de Portugal.

Зона відповідальності SRIJ в онлайні

Ліцензії та контроль платформ: видача/продовження ліцензій по продуктах, дистанційний моніторинг, техаудит, вимоги до RNG/рушіїв і до звітних API.

Реклама та правозастосування: нагляд за дотриманням рекламних правил, провадження у справах про адміністративні правопорушення, попередження та штрафи.

Захист гравців: політика відповідальної гри, віковий бар'єр 18 +, самовиключення, ліміти і «реальність-чеки».

Боротьба з нелегалами: чорні списки доменів/дзеркал і взаємодія з платіжними провайдерами. Ці повноваження перераховані в офіційних розділах Turismo de Portugal/SRIJ.

Що можна онлайн (легальні категорії)

• Ігри фортуни (онлайн-казино: слоти, рулетка, блекджек та ін.)
• Стрибки (пули і фіксовані коефіцієнти)

Всі категорії вказані в RJO і в довідкових матеріалах SRIJ. Грати можна тільки у ліцензіатів SRIJ.

Ліцензування та технічні вимоги (коротко)

За видами продуктів. Окремі ліцензії на ставки, казино-ігри, покер тощо (оператор може мати декілька).

Система звітності. Єдині формати вивантажень за ставками/виграшами/балансами; віддалений доступ для нагляду.

Сертифікація. Ігровий софт і RNG - зі схваленням і технічною сертифікацією по RJO.

Приклад практики. Ліцензування онлайн-казино/ставок активно йде з 2016 року; ринок поетапно розширювався (включаючи видачу ліцензій на покер).

KYC/AML і платежі

Оператори зобов'язані перевіряти вік і особу, застосовувати санкційні і гео-фільтри, вести журнали транзакцій і при порогах перевіряти джерело коштів. Для онлайн-операцій допускаються платіжні інструменти в законному платіжному засобі (євро) у авторизованих провайдерів; крипто-активи як розрахункова валюта для гри не використовуються (допустимі лише рішення з фіатною фіксацією через авторизовані платіжні сервіси).

Реклама та комунікації

Реклама підпорядковується суворим правилам: заборона героїзації виграшів, звернення до молодіжної аудиторії, обіцянок «легких грошей»; потрібні попереджувальні повідомлення і доступ до інструментів RG. SRIJ контролює дотримання норм і порушує справи про порушення.

Відповідальна гра (RG)

Типовий стандарт: 18 +, ліміти депозитів/часу, «реальність-чеки», самовиключення, видимі попередження та посилання на допомогу. Регулятор підкреслює пріоритет відповідальної гри і регулярно оновлює публічні матеріали для гравців.

Звітність, інспекції та санкції

Оператори ведуть щоденні журнали і періодичну звітність, забезпечують відтворюваність розрахунків (replayer), зберігають логи і надають дані на вимогу. За порушення - приписи, штрафи, призупинення операцій та взаємодію з правоохоронними органами; для нелегалів - блокування доменів/платежів. Ці механізми зафіксовані в RJO і описані регулятором.

Що це означає на практиці

• Грайте тільки у ліцензіатів SRIJ; перевіряйте наявність логотипу/реєстру на сайті.
• Проходьте KYC, включайте ліміти і дивіться правила розрахунків і повернень.
• Користуйтеся матеріалами про безпечну гру на сайті регулятора.

• Отримайте ліцензії на продукти, сертифікуйте платформу/ігри та підключіть звітні API.
• Впроваджуйте строгий KYC/AML, RG-UX «в 1-2 кліка» і юридичний скринінг реклами.
• Готуйте повне трасування (логи, replayer) і дотримуйтесь термінів звітності/сплати зборів.

Часті питання

Хто регулює онлайн-ринок? - SRIJ у складі Turismo de Portugal.

Яка «точка відліку» сучасного онлайну? - 2015 рік (набуття чинності DL 66/2015/RJO).

Які продукти доступні онлайн? - Ставки, казино-ігри (ігри фортуни), покер/скачки за ліцензією.

Що з криптовалютами? - Розрахунки в законному платіжному засобі; активи з «віртуальними валютами» - поза ігровим контуром, допускаються платіжні рішення з фіатною фіксацією у авторизованих провайдерів.

Португальська онлайн-гемблінг - це ліцензований ринок під контролем SRIJ з чіткими правилами на всіх рівнях: від технічної сертифікації та звітних API до реклами та відповідальної гри. Така модель забезпечує передбачуваність для операторів і безпеку для гравців - за однієї простої умови: грати і працювати тільки в «білому» периметрі.