Gambling Act 30/2019 Coll

Об'ємний текст статті

1) Що регулює закон

Gambling Act 30/2019 Coll - базовий нормативний акт, який визначає правила організації та просування азартних ігор у Словаччині, вимоги до операторів, контроль, санкції та інструменти захисту гравців. Документ модернізував ринок і створив єдину рамку для офлайн-і онлайн-сегментів.

2) Новий регулятор та перерозподіл повноважень

З 1 березня 2019 року закон заснував спеціальний орган - Gambling Regulatory Authority (Úrad pre reguláciu hazardných hier, URHH). З 1 червня 2019 року до нього були передані функції держадміністрування у сфері азартних ігор (видача та відкликання індивідуальних ліцензій, нагляд, санкції, методичні роз'яснення). Міністерство фінансів зберегло нормотворчість і міжнародну взаємодію.

3) Лібералізація онлайн-ринку та допуск іноземних компаній

Закон відкрив онлайн-сегмент для приватних операторів з ЄС/ЄЕЗ (при виконанні встановлених умов і наявності представника/присутності в країні). Це зняло колишню фактичну монополію і запустило конкуренцію в онлайн-казино і ставках. При цьому частина лотерейних продуктів залишилася в державній монополії (числові лотереї та ін.).

4) Типи дозволів і структура ліцензування

Закон запровадив оновлену структуру окремих ліцензій для різних вертикалей (букмекерські ставки, казино-ігри, ігрові зали/автомати, лото тощо), а також загальні та індивідуальні ліцензії, що видаються URHH. Іноземні заявники з ЄС/ЄЕЗ можуть отримувати онлайн-ліцензії нарівні з місцевими, при дотриманні технічних і комплаєнс-вимог.

5) Захист гравців: самовиключення, обмеження і відповідальна гра

Gambling Act 30/2019 Coll заклав основу національного реєстру самовиключення, вимог до верифікації гравців (KYC/AML), інформування про ризики та інструментів контролю (ліміти, time-out, заборона участі у вразливих категорій). Реєстр самовиключення та інші заходи розглядаються як ключові елементи політики відповідальної гри.

6) Реклама і просування

Реклама азартних ігор допускається тільки в рамках суворих правил: обов'язкові попередження, заборони на орієнтування на неповнолітніх та ін. В останні роки регулятор послідовно посилює вимоги до рекламних практик (у т. ч. за онлайн-просування).

7) Боротьба з нелегальним ринком

URHH наділений повноваженнями з нагляду і санкцій, включаючи блокування неліцензованих сайтів/платежів і штрафні заходи. Це спрямовано на захист споживачів і вирівнювання умов конкуренції між легальними операторами.

8) Вимоги до операторів: присутність, техніка, комплаєнс

Для онлайн-операторів з ЄС/ЄЕЗ передбачений доступ за умови локального представництва, дотримання технічних вимог (надійність платформи, звітність, зберігання/доступність даних), а також повноцінного AML/KYC та інтеграції інструментів відповідальної гри.

9) Роль муніципалітетів та офлайн-інфраструктура

Закон одночасно прагне скоротити «проблемну доступність» азартних ігор офлайн: підвищення порогів для ігрових залів, більш жорсткі параметри розміщення і роботи, посилення місцевого контролю. Це знижує щільність точок і концентрує пропозицію під наглядом.

10) Що важливо знати бізнесу та афіліатам

Ліцензування онлайн: ринок відкритий для ЄС/ЄЕЗ-компаній при виконанні вимог URHH.

Монополія обмежена: числові лотереї і деякі лотерейні продукти залишаються під державним контролем.

Комплаєнс-навантаження: суворі правила реклами, самовиключення, KYC/AML, звітність.

Нагляд URHH: активний контроль, блокування та санкції за порушення.

Стратегія виходу: локальний представник, адаптація контенту та маркетингу під правила, впровадження RG-інструментів «за замовчуванням».