Блокування неліцензованих сайтів

Об'ємний текст статті

1) Правова основа і ролі учасників

Словацький ринок онлайн-гемблінгу регулюється сучасним рамковим законом, який допускає роботу приватних операторів за наявності місцевої ліцензії і одночасно забороняє діяльність без дозволу.

• Úrad pre reguláciu hazardných hier (ÚRHH) - галузевий регулятор, який веде нагляд, ініціює справи, виносить приписи і формує перелік заборонених доменів.
• Інтернет-провайдери - зобов'язані реалізовувати блокування доменів/ресурсів, зазначених регулятором.
• Платіжні організації та рекламні майданчики - на вимогу регулятора повинні припиняти обслуговування нелегальних сайтів (прийом платежів, просування).

2) Що вважається порушенням

• пропонує азартні ігри жителям Словаччини без місцевої ліцензії;
• таргетує словацьку аудиторію (мова інтерфейсу, валюта EUR, локальні методи оплати, акції «для гравців зі Словаччини»);
• здійснює маркетинг на території країни (SEO/контекст/інфлюенсери, орієнтовані на Словаччину);
• ігнорує вимоги регулятора про припинення діяльності.

3) Процедура: від моніторингу до блокування

1. Моніторинг та збір доказів. Регулятор відстежує ринок: скарги гравців, власні скани, відомості від платіжних і рекламних партнерів.

2. Повідомлення та припис. Власнику ресурсу (або його представнику) надсилається вимога припинити незаконну діяльність/уточнити правовий статус.

3. Рішення про включення до списку. При неусуненні порушень домен, дзеркала і пов'язані ідентифікатори (sub-домени, іноді IP/ASN) потрапляють до реєстру заборонених.

4. Виконання провайдерами. Операторам зв'язку направляється розпорядження про технічне блокування доменів (зазвичай на рівні DNS).

5. Контроль та оновлення. Реєстр поповнюється та актуалізується: додаються «дзеркала», видаляються домени, добровільно припинили діяльність.

4) Технічні заходи блокування

DNS-блокування доменних імен - основний і найменш інвазивний метод для провайдерів.

Фільтрація на рівні HTTP (S) може застосовуватися точково (наприклад, по SNI/домену), якщо DNS-блок обходиться.

Робота з «дзеркалами». Регулятор відстежує дублюючі домени і додає їх до переліку без повторного повного виробництва, якщо зв'язок очевидний.

Супутні заходи. Запити до платіжних організацій та рекламних мереж: припинення обслуговування, зняття реклами, відключення трекінгу.

5) Відповідальність і штрафи

Для операторів нелегальних сайтів: адміністративні штрафи, повторні санкції, заборони на діяльність, блокування просування і платіжних каналів.

Для провайдерів зв'язку та рекламних майданчиків: штрафи за невиконання або несвоєчасне виконання приписів.

Для афіліатів: відповідальність за просування неліцензованих брендів (включаючи штрафи і вимогу зняти матеріали).

Розміри санкцій залежать від характеру і системності порушення, кількості порушених споживачів і обсягу обороту.

6) Апеляції та зняття блокування

• подати заперечення/апеляцію на рішення регулятора у встановлені строки;
• представити документи про отримання ліцензії або про усунення порушень;
• запросити виключення домену з реєстру при підтвердженому припиненні незаконної діяльності.
• Після задоволення вимог регулятор повідомляє провайдерів зв'язку про зняття блокування.

7) Практичні рекомендації операторам

Ліцензування та локалізація. До запуску в Словаччині оформіть місцеву ліцензію, локалізуйте T&C, KYC/AML-процедури і підтримку словацькою.

Юридичний слід.Пропишіть адреси доменів в ліцензії/додатках. Будь-які нові домени/« дзеркала »узгоджуйте заздалегідь.

Комплаєнс-контур. Підключіть контроль RG-інструментів (самовиключення, ліміти, верифікація віку), ведіть логи, зберігайте звітність.

Маркетинг. Перевіряйте креативи та афіліатів: заборона таргетингу на неповнолітніх, чіткі дисклеймери, відсутність «агресивних» CTA.

Платежі. Використовуйте провайдерів, що відповідають локальним вимогам (включаючи антифрод, повернення, звітність для регулятора).

Реагування. При отриманні припису дійте швидко: заморожування трафіку, відповіді регулятору, виправлення порушень, доказова база.

8) Пам'ятка гравцеві

Використовуйте тільки ліцензовані сайти (перевіряйте наявність дозволу та офіційні реквізити).

Пам'ятайте: у легальних операторів працюють інструменти захисту (ліміти, самовиключення, верифікація, допомога при спірних ситуаціях).

Якщо бачите рекламу підозрілого бренду, краще повідомити регулятору - це допомагає «чистити» ринок від сірих майданчиків.

Словаччина поєднує відкритий ліцензований онлайн-ринок і жорсткий контроль за нелегальними ресурсами. Блокування здійснюється швидко і системно: від правової кваліфікації та повідомлення - до включення доменів до реєстру та технічного обмеження доступу. Для сумлінних операторів це створює передбачуване конкурентне середовище, для гравців - підвищує безпеку, а для держави - забезпечує прозорість і збирання платежів.