Крипто-казино
Torrent Gear
Азартні ігри та онлайн-казино в Ізраїлі
Ізраїль - країна з унікальним поєднанням суворого законодавства, релігійних традицій і сучасної цифрової економіки.
Хоча держава офіційно забороняє більшість форм азартних ігор, включаючи онлайн-казино, ігрова індустрія існує в «регульованій тіні» - під контролем держави і через офшорні майданчики.
Законодавство ґрунтується на принципах етики і моралі, успадкованих від британського мандатного права та юдаїстських норм, але при цьому Ізраїль не закриває очі на потенціал азартних розваг у сфері податків, спорту та благодійних лотерей.
Історичний та правовий контекст
Азартні ігри в Ізраїлі були заборонені ще в період британського мандата (до 1948 року) і ця норма перейшла в сучасну правову систему.
Основний закон, що регулює гемблінг, - «Закон про лотереї і тоталізатори» (1964), який допускає тільки дві форми азартних ігор під державним контролем.
Дозволені:1. Національна лотерея «Mifal HaPais» - ліцензована урядом, частина прибутку йде на фінансування лікарень, шкіл та інфраструктури.
2. Спортивні ставки Toto (Israel Sports Betting Board) - регулюються Міністерством фінансів і призначені виключно для легальних ставок на спорт.
Всі інші форми азартних ігор - включаючи казино, ігрові автомати та онлайн-гемблінг - заборонені.
Законодавство
Ключові нормативні акти:1. Penal Law (1977), ст. 224-229 - повна заборона на азартні ігри та їх організацію.
2. Gambling Prohibition Act - визначає, що будь-які ігри, що залежать від випадку, вважаються незаконними.
3. Communications Law (2001) - дозволяє блокувати сайти онлайн-казино і нелегальних букмекерів.
4. Lottery and Betting Regulation (1964) - встановлює монополію «Mifal HaPais» і Toto.
Основні положення:- казино та ігрові автомати заборонені;
- онлайн-казино і покер - поза законом;
- дозволені тільки державні лотереї та спортивні ставки;
- реклама нелегальних азартних ігор заборонена під загрозою штрафу;
- участь у закордонних казино не карається безпосередньо, але банківські перекази блокуються.
Державний сектор азартних ігор
Національна лотерея «Mifal HaPais»
Створена в 1951 році і є найбільшою гральною організацією країни.
Кошти спрямовуються на:- будівництво лікарень, шкіл і спортивних об'єктів;
- соціальні програми та підтримку ветеранів;
- муніципальні проекти.
- Lotto, Chish Gad, 777, Daily Draws.
Щорічний оборот Mifal HaPais - близько 6 млрд шекелів (≈ $1,6 млрд), з яких більше 60% повертаються гравцям у вигляді призів.
Israel Sports Betting Board (Toto)
Офіційний оператор ставок на спорт, контрольований Міністерством спорту.
Дозволяє робити ставки тільки на реальні спортивні події (футбол, баскетбол, теніс).
З 2017 року платформа toto. co. il - єдиний легальний онлайн-майданчик для ставок в Ізраїлі.
Онлайн-гемблінг
Офіційно онлайн-казино і покер заборонені.
Міністерство юстиції та провайдери інтернету блокують сотні доменів, пов'язаних з азартними іграми,
а фінансові установи зобов'язані відхиляти транзакції на користь офшорних казино.
Проте, за оцінками експертів, більше 200 000 ізраїльтян регулярно користуються офшорними сайтами:- Stake, 1xBet, Bet365, PokerStars, LeoVegas, 888Casino - особливо популярні серед гравців, що використовують VPN;
- криптовалютні казино (BTC, USDT, ETH) дозволяють обходити банківські заборони;
- Telegram-групи і Facebook-спільноти поширюють посилання на дзеркала сайтів.
Згідно зі звітом видання Globes (2024), загальний обсяг нелегального онлайн-гемблінгу в Ізраїлі оцінюється в 3,5-4 млрд шекелів на рік ($1 млрд).
Відповідальна гра і нагляд
Контроль здійснюють:- Міністерство фінансів - ліцензії та аудит «Mifal HaPais» і Toto;
- Міністерство зв'язку - блокування нелегальних сайтів;
- Національна поліція Ізраїлю - боротьба з підпільними казино;
- Anti-Gambling Task Force - спецпідрозділ по боротьбі з відмиванням грошей і кіберказино.
- обмеження ставок;
- заборона участі особам молодше 18 років;
- консультації та гарячі лінії для залежних гравців.
Судові кейси
У 2019 році Верховний суд Ізраїлю постановив, що онлайн-покер є формою азартної гри, а не спорту, тим самим підтвердивши його незаконність.
Однак у 2023 році кілька депутатів Кнесету запропонували легалізувати онлайн-гемблінг у туристичних зонах
що викликало суспільні суперечки між світськими та релігійними партіями.
Економічний аспект
Ізраїль втрачає сотні мільйонів шекелів щороку через нелегальний гемблінг.
Прихильники реформи вважають, що легалізація онлайн-гемблінгу дозволила б:- збільшити бюджет на 1-1,5 млрд шекелів на рік;
- створити робочі місця та контроль за платежами;
- захистити гравців від шахрайства.
Противники стверджують, що це підірве моральні основи і призведе до зростання ігрової залежності.
Перспективи
Ізраїль рухається до прагматичної лібералізації, особливо в цифровому секторі.
Очікується, що в майбутньому можуть бути дозволені:- обмежені онлайн-ліцензії для міжнародних операторів;
- туристичні казино-зони в Ейлаті або біля Мертвого моря;
- регульований покер і фентезі-спорт під контролем держави.
Однак релігійні та політичні чинники залишаються ключовим бар'єром.
Ізраїль - країна суворих заборон, але гнучкого підходу.
Казино та онлайн-гемблінг заборонені законом,
однак держава сама управляє найбільшими лотереями і спортивними ставками,
що робить ринок частково регульованим, але офіційно закритим.
Ізраїльський гемблінг - це баланс між мораллю і економікою.
У майбутньому Ізраїль може стати прикладом «розумної легалізації» -
де держава візьме під контроль онлайн-гемблінг,
перетворивши його з тіні на джерело суспільної користі і бюджету.
