Азартні ігри та онлайн-казино в Об'єднаних Арабських Еміратах
Об'єднані Арабські Емірати (ОАЕ) довгий час вважалися однією з найбільш закритих для азартних ігор країн світу.
Ісламське право суворо забороняє будь-які форми гемблінгу, включаючи ставки, лотереї і казино.
Однак в останні роки, на тлі економічної диверсифікації і туризму,
влада Еміратів почала обережно змінювати підхід до індустрії розваг.
Сьогодні ОАЕ - унікальний приклад ісламської країни,
де азартні ігри як і раніше офіційно заборонені,
але фактично починається перехід до контрольованої легалізації для туристів.
Правова основа та заборони
В основі законодавства лежить шаріат, який прямо забороняє азартні ігри (maysir, qimār) як гріх.
Конституція і кримінальний кодекс країни закріплюють цю заборону.
Основні закони:1. Федеральний кримінальний кодекс ОАЕ (статті 414-415) - забороняє організацію, участь і рекламу азартних ігор.
2. Федеральний закон про кіберзлочини (2021) - передбачає покарання за участь в онлайн-гемблінгу.
3. Закон про ЗМІ і публікації (1980) - забороняє просування казино і сайтів ставок.
Покарання:Таким чином, формально всі азартні ігри в ОАЕ знаходяться під повною забороною.
Переломний момент: перехід до легалізації
У 2023 році уряд ОАЕ вперше допустив можливість контрольованого казино-туризму.
Було створено новий регулюючий орган -
General Commercial Gaming Regulatory Authority (GCGRA),
який відповідає за ліцензування гральних проектів та нагляд за їх діяльністю.
Першим офіційно схваленим проектом стало Wynn Al Marjan Island Casino Resort
в еміраті Рас-ель-Хайма, відкриття якого заплановано на 2027 рік.
Це буде перше казино на території ОАЕ, розраховане на іноземних туристів.
Курорт вартістю $3,9 млрд стане частиною мережі Wynn Resorts -
світового оператора з Лас-Вегаса,
а ігрові зали працюватимуть за ліцензією,
обмежуючи доступ для громадян ОАЕ і мусульман.
Сучасне становище
Хоча легалізація ще не завершена,
ОАЕ вже фактично рухається до створення регульованого ринку гемблінгу,
орієнтованого на туристів та іноземних інвесторів.
Особливості поточної ситуації:- офіційно казино поки не відкриті;
- проекти готуються в Рас-ель-Хаймі, Дубаї та Абу-Дабі;
- регулюється тільки офлайн-гемблінг в рамках курортів;
- онлайн-казино залишаються поза законом, але популярні серед експатів.
Онлайн-гемблінг
Незважаючи на блокування,
жителі та іноземці в Еміратах активно користуються офшорними казино:- Stake, 1xBet, BetWinner, Parimatch, BC. Game, Bet365;
- доступ здійснюється через VPN і дзеркала;
- розрахунки ведуться в криптовалюті (USDT, BTC, ETH) або на зарубіжні карти.
Найбільші офшорні платформи адаптували інтерфейс під арабську та англійську мови,
а Telegram-групи пропонують анонімні депозити через посередників.
За даними Arab Digital Report 2024,
понад 1,2 млн користувачів з ОАЕ щорічно здійснюють ставки в офшорних казино,
а обсяг сірого ринку оцінюється в $2-3 млрд на рік.
Контроль і нагляд
Інтернет в країні жорстко регулюється.
Блокування сайтів і VPN здійснюють:- Telecommunications and Digital Government Regulatory Authority (TDRA);
- Cybersecurity Council of the UAE;
- GCGRA (новий регулятор) - контроль ліцензій та аудиту казино;
- Міністерство внутрішніх справ - боротьба з нелегальними онлайн-іграми.
Будь-яка реклама або згадка азартних ігор в ЗМІ або соцмережах
може призвести до арешту і депортації для іноземних громадян.
Економічні мотиви
Головна причина змін - диверсифікація економіки.
Після падіння нафтових доходів влада шукає нові джерела прибутку,
і туризм став пріоритетною галуззю.
За прогнозами Morgan Stanley (2024),
легалізація казино може приносити ОАЕ до $6 млрд на рік податкових надходжень
і залучити до 10 млн додаткових туристів щорічно.
Особливо активно ідею підтримує емірат Рас-ель-Хайма,
який хоче стати «арабським Макао» -
центром курортного і розважального туризму без порушення ісламських принципів.
Соціально-культурний аспект
Серед населення ставлення до азартних ігор залишається суперечливим:- старше покоління і релігійні лідери - категорично проти;
- бізнес-еліта та туристичні відомства - за часткову легалізацію;
- молодь та експати - активно підтримують ідею «казино для іноземців».
- «Ми не будуємо казино - ми створюємо міжнародний курорт з можливістю розваг світового рівня».
Таким чином, влада подає легалізацію не як відхід від ісламу,
а як елемент туристичної індустрії,
обмежений суворими правилами і винятком для громадян країни.
Перспективи
2025-2027 рр. - запуск перших ліцензій і відкриття Wynn Casino в Рас-ель-Хайме;
2028 + - можлива поява казино в Дубаї і Абу-Дабі (для іноземців);
довгострокова мета - створення «арабської Лас-Вегас-зони» під державним контролем.
Онлайн-гемблінг, однак, залишиться під забороною,
принаймні, до появи спеціального закону про цифрове ліцензування.
ОАЕ - країна, що стоїть на межі історичного повороту в гральній політиці.
Від повної шаріатської заборони держава переходить до регульованої моделі казино-туризму,
зберігаючи релігійну суворість для громадян,
але відкриваючи можливості для міжнародного бізнесу.
Об'єднані Арабські Емірати стають новим «східним Лас-Вегасом»,
а розкіш - під покровом закону і традицій.
У найближчі роки саме ОАЕ можуть стати першою ісламською країною,
де казино будуть офіційно дозволені -
але тільки для туристів, і тільки під державним наглядом.