Лотереї та бінго (Багами)

Коротко

Національної лотереї в країні немає. Спроба ввести її провалилася на референдумі 28 січня 2013 року.

Що легально для резидентів: ліцензовані gaming houses (web-shops) з «numbers game» та іншими продуктами domestic-сектора під контролем Gaming Board.

Благодійні формати: charitable lotteries і бінго/квазіігрові розваги допустимі при попередньому письмовому схваленні міністра і дотриманні умов (кошти - на цілі «без приватної вигоди» тощо).

1) Правова опора: що саме регулює закон

• зберігають заборону на «загальнонаціональну» лотерею і одночасно легалізують domestic-сектор (gaming houses) для місцевих гравців, прямо виділяють numbers game як продукт, який може пропонувати тільки власник ліцензії gaming house operator, описують податково-звітні, KYC/AML і технічні вимоги (облік, внутрішні контролі, доступ тільки для domestic-гравців).

2) «Numbers game» замість національної лотереї

Історично у резидентів популярний «numbers game» (числа 000-999 і похідні). У 2016 р. уряд окремо роз'яснив: такі продукти не є національною лотереєю, а відносяться до дозволених «numbers games» в рамках Gaming Act 2014 (приклад - гра Island Luck).

• numbers game може пропонувати тільки ліцензований gaming house operator, операції ведуться тільки з domestic-гравцями (резиденти країни) і за правилами валютного контролю/обліку, регулятор може встановлювати вимоги до обладнання/ПЗ, внутрішніх контролів і лімітів.

3) Благодійні лотереї та бінго: Коли можна

Закон допускає charitable lotteries і приватні/інцидентні лотереї (наприклад, на базарах, фестивалях), якщо організатор заздалегідь отримує письмове схвалення міністра і дотримується умов: вся чиста виручка - на схвалені благодійні цілі; витрати - тільки «розумні»; терміни і формат - в рамках дозволу. У перелік «інцидентних розваг» прямо включені заходи «за типом бінго» (bingo) та ін.

4) Що не передбачено правилами

Держлотереї в сучасному вигляді немає (ініціатива 2013 р. відхилена).

Вільні «онлайн-лотереї» за типом національної е-ліцензії відсутні; будь-яка інтерактивна активність для резидентів йде через gaming houses і їх дозволені продукти.

5) Туристи, казино і вік

Курортні казино Baha Mar і Atlantis - для нерезидентів 18 + (модель «казино для туристів»). Лотерейних продуктів в цих казино немає: формат лотерей/бінго в країні регулюється окремо (благодійні події, domestic-сектор).

6) Практика: де фактично грають жителі

Gaming houses (web-shops) - основний канал для місцевих (numbers game, спортлайн тощо) під наглядом Gaming Board. Список ліцензованих операторів і загальні роз'яснення публікуються на держресурсах.

Charity-події - бінго/лотереї «разового» характеру під письмовий дозвіл міністра (організатори - НКО/спільноти, кошти - на благодійність).

7) Ризики та комплаєнс

Без дозволу благодійне бінго/лотерея = порушення; закон детально описує відповідальність за проведення/участь/розповсюдження «інструментів для азартних ігор».

Онлайн-офшор (і «лотерейні» сайти поза юрисдикцією) не підпадає під захист багамського регулятора; спори вирішуються за місцем ліцензії оператора. (Див. загальну політику уряду щодо domestic-сектору 2014 р.).

На Багамах немає національної лотереї; замість неї для резидентів діє ліцензований domestic-сектор gaming houses з numbers game, а благодійні лотереї і бінго допустимі тільки при попередньому схваленні міністра і з цільовим використанням виручки. Туристам доступний казино-продукт (18 +) - але не лотереї. Якщо ви плануєте благодійне бінго/розіграш - спершу отримаєте письмовий дозвіл і суворо дотримуйтесь умов.

• Gaming Act 2014 (консолідація) і положення про numbers game, благодійні та інцидентні лотереї/розваги.
• Gaming Regulations 2014 і Gaming House Operator Regulations 2014 - технічні вимоги, KYC/AML, внутрішні контролі domestic-операторів.
• Роз'яснення уряду по Island Luck/Three Ball: numbers game, не національна лотерея.
• Результати референдуму 28. 01. 2013 про web-shops і національну лотерею - обидва питання відхилені.
• Державний портал про регулювання грального сектору.