Доходи від ліцензування та податків (Гренада)

Повний текст статті

1) Контекст: відправна точка

Гренада - невелика економіка з яскраво вираженим туристичним профілем. Ігровий сектор представлений в основному невеликими офлайн-залами при готелях, а онлайн-трафік йде до офшорних платформ. Отже, сьогодні бюджетні надходження формуються в основному з офлайну (ліцензії, податки з діяльності, зарплатні відрахування, непрямі податки), в той час як онлайн-потенціал поки не монетизований локально.

2) З чого складається «казенка»: повний набір інструментів

Інструмент	Що це таке	Кого стосується	Примітка
Application fee	Разовий збір за подання заявки на ліцензію	Оператори/майданчики	Покриває первинну перевірку due diligence
Annual license fee	Щорічний фіксований платіж за ліцензію (за видами ігор)	Казино/зали, букмекери, бінго/лотереї	Може індексуватися за інфляцією/категорією об'єкта
GGR tax	Податок на валовий ігровий дохід (ставка% від GGR)	Оператори	База = ставки − виграші
Corporate tax	Податок на прибуток за загальним режимом	Оператори	Після обліку витрат і GGR-податку
Employment taxes	Прибутковий і соцвнески з фонду оплати праці	Співробітники/роботодавці	Прямий внесок через зайнятість
Compliance & audit fee	Збори за нагляд, аудит RNG/платіжних потоків	Оператори	Фікс/гібрид, може покривати витрати регулятора
Responsible Gaming levy	Відрахування до фонду відповідальної гри	Оператори	% від GGR або фікс за ліцензію
Lottery/Bingo permits	Дозволи та відрахування від пулів	Організатори	Частина може направлятися на соцпроекти
Indirect taxes	ПДВ/податки з продажів на супутні послуги	F&B, реклама, івенти	Непрямий фіскальний ефект

💡 GGR (Gross Gaming Revenue) = сума ставок мінус виплачені виграші; це ключова фокус-точка оподаткування грального бізнесу в багатьох юрисдикціях.

3) Оффлайн-сегмент: практична модель для Гренади

Архітектура ставок (приблизна, орієнтирна):

Annual license fee (офлайн-казино/зал): фіксована сума, прив'язана до розміру залу/кількості машин або столів (наприклад, ступені: до 50 EGM, 51-100, 100 +).
GGR tax (оффлайн): помірна ставка, щоб не йти в «сіру зону» (орієнтир 10-20% від GGR).
Compliance & audit fee: фіксований щорічний збір на покриття витрат регулятора (IT, інспекції, тести).
RG levy: 0. 5-1% від GGR в фонд відповідальної гри.

Плюси моделі:

Прозорість для інвесторів і передбачуваність для бюджету.
Низьке маржинальне навантаження на малі зали, щоб не «задушити» курортну економіку.
Фінансування нагляду і RG не із загального бюджету, а за рахунок галузі.

4) Лотереї та бінго: «соціальне» джерело надходжень

Permits/ліцензії по продуктах (щорічно), відрахування від пулу або фіксовані збори з тиражу.

Частина коштів за законом спрямовується на соціальні та громадські програми (спорт, культура, освіта), що підвищує суспільну підтримку сектору.

Для прозорості - публічний звіт: скільки зібрано, куди розподілено.

5) Потенційна онлайнова рамка: де «лежить» недоотриманий дохід

При запуску локального регулювання онлайн-гемблінгу (B2C/B2B) кошик може включати: Для B2C (оператори, що працюють з гравцями):

Application fee + Annual license fee (за вертикалями: казино, live, ставки).
GGR tax (онлайн) - як у офлайну, але з цифровим контролем звітності.
Responsible Gaming levy і compliance fee на ІТ-аудит, моніторинг транзакцій, KYC/AML.

Для B2B (постачальники софту/контенту/платежів):

Окрема ліцензія постачальника (annual fee), без GGR-податку (немає кінцевого гравця), але з аудитом і due diligence.
Опціонально - низький оборотний збір (якщо надаються послуги white-label).

Навіщо B2B: створює кластер робочих місць (техпідтримка, DevOps, ризик-аналітика, бекофіс), не вимагаючи масштабної наземної інфраструктури.

6) Баланс ставок: «не перегріти» і не недобрати

Занадто високі ставки GGR/ліцензій → відхід попиту в офшор і зниження інвестицій.

Занадто низькі ставки → бюджет «не бачить» помітного ефекту і регулятору не вистачає ресурсів.

Золота середина - помірний GGR-податок + зрозумілі annual fees, що посилюються системою контролю звітності (data feed, звіти по сейшенам/джекпотам, звірка кас).

7) KPI для Мінфіну/регулятора

1. Фіскальні: надходження по GGR, annual fees, RG levy, корпоративний податок.

2. Дотримання: частка операторів, які пройшли аудит; терміни реагування на інциденти; кількість закритих кейсів.

3. Економіка праці: число прямих/непрямих робочих місць; середньомісячна зарплата; вакансії в iGaming/B2B.

4. Соцефект RG: обсяг фонду, число навчених співробітників, кількість консультацій/звернень.

8) Ілюстративні сценарії (умовні діапазони)

Приблизні розрахунки для розуміння порядку величин; не є прогнозом.

Сценарій	Що робимо	Фіскальний ефект (орієнтир)
Status Quo (оффлайн only)	Ліцензії оффлайн + помірний GGR, RG levy	Стабільні, але обмежені надходження; зростання залежить від турпотоку
Light Online B2C	Пілот 5-10 онлайн-ліцензій, GGR 10-15%, RG 0. 5–1%	Стають видимими онлайн-гроші + фінансування нагляду
B2C + B2B кластер	Окремі B2B-ліцензії, кол-центри/підтримка	Доп. зайнятість і податки на зарплати; стійкий внесок поза сезоном
Туристичний режим	Онлайн для нерезидентів + оффлайн-мікс	Поліпшення вечірнього чека туриста, зростання непрямих податків

9) Управління ризиками

Антивідмивна відповідність (KYC/AML): чіткі правила джерела коштів, ліміти, звітність за підозрілими транзакціями.

Аудит RNG/інфраструктури: регулярні тести, сертифікація постачальників.

Кібербезпека: вимоги до зберігання даних, план реагування на інциденти.

RG & реклама: обмеження агресивного маркетингу, самовиключення, ліміти депозитів/часу.

10) Дорожня карта впровадження (ескіз)

0-6 міс. діагностика: інвентар оффлайн-об'єктів, карта зборів, оцінка «витоку» онлайну.

6-12 міс. проект закону/регламенту: матриця ліцензій (оффлайн/онлайн/В2В), ставки GGR, RG levy, вимоги до звітності.

12-18 міс. пілот: 1-2 категорії ліцензій, підключення звітних шлюзів (data feeds), запуск публічного реєстру ліцензій.

18-30 міс. масштабування: розширення вертикалей, повний цикл аудитів, інтеграція з туризмом (спільні промо, MICE).

11) Чек-лист прозорості для довіри ринку

Публічний реєстр ліцензій та список сертифікованих B2B-постачальників.

Єдині шаблони звітності (оффлайн/онлайн).

Щорічний звіт регулятора: скільки зібрано, скільки направлено в RG/на нагляд.

Горизонтальні SLA: терміни розгляду заявок, планових перевірок і виплат.

12) Висновок

Доходи від гральної галузі для Гренади - це не тільки податок на GGR, а комплексна система: розумні ліцензійні збори, фінансування нагляду і RG, корпоративні і зарплатні податки, непрямі надходження від туристичного мультиплікатора. При акуратному калібруванні ставок і запуску онлайн-рамки (включаючи B2B) сектор здатний дати передбачувані бюджетні потоки, нові робочі місця і зміцнення іміджу Гренади як прозорої і відповідальної карибської юрисдикції.