Орієнтація на туристів, а не на місцевих гравців (Гренада)

1) Конструкція політики: «casino-in-hotel»

Казино в Гренаді дозволені тільки як частина готелю мінімум на 300 номерів, акредитованого Grenada Tourism Authority, або курорту, призначеного міністром. Це прямо прописано в Casino Gaming Act 2014 і програмно орієнтує ринок на потік гостей, а не на локальний попит.

Ця логіка доповнюється «малим» каркасом для не-казино сегментів: Gaming Regulations SRO 48/2016 дозволяють ліцензувати ігрові автомати тільки як stand-alone і забороняють їх підключення до центральної мережі, що обмежує масштаб локальних ігрових залів.

Для адміністрування режиму в 2017 році створено Gaming Secretariat при Міністерстві юстиції (Сент-Джорджес) - офіційний «фронт-офіс» для галузі.

2) Чому це орієнтує ринок на туриста

Високий поріг 300 + номерів. Такий об'єкт будують під міжнародний попит; місцевий ринок сам по собі маленький. Наявність порогу робить модель економічно виправданою в першу чергу для курортів з сильним завантаженням від туристів.

Фактична картина. Найбільший діючий курорт острова - Royalton Grenada - має 269 номерів, тобто нижче порога. Поки немає курорту 300 +, жодного казино не відкрито, що знову ж відрізає «локальні» формати казино.

Стримані «малі» формати. Заборона на мережеві автомати (тільки stand-alone) позбавляє зали великих накопичувальних джекпотів і мережевих акцій - типово «місцевий» драйвер. Це додатково зміщує акцент політики в бік великого туристичного проекту, де казино - лише частина загального курортного продукту.

3) Що залишається для місцевих гравців «тут і зараз»

Національні лотереї (NLA). Державний оператор веде Lotto, Super 6 та інші продукти; офіційні результати та сервіси публікуються онлайн. Це основний масовий і легальний «домашній» формат.

Невеликі слотові зали. Можливі за ліцензією, але тільки з автономними автоматами (без центральної мережі), з віковим контролем і звітністю. Практично це невеликі майданчики з обмеженою лінійкою.

4) Практичні ефекти такої моделі

Для економіки та девелопменту

Курорт-казино при 300 + номерах створює робочі місця і мультиплікатори (F&B, транспорт, MICE), але вимагає високого CAPEX і зовнішнього турпотоку для окупності. Поріг «зрізає» дрібні проекти, залишаючи за мету великий туристичний кластер.

Для локального споживача

У місцевих гравців вибір обмежений лотереями і малими слот-залами; «велике казино біля дому» законом не передбачено. Це знижує соціальні ризики «домашнього» гемблінгу, але обмежує розважальну пропозицію для резидентів.

Для регулювання

Нагляд концентрується на декількох великих претендентах (коли вони з'являться) і на дотриманні чітких правил по малих форматах; операційне навантаження регулятора нижче, ніж при безлічі дрібних казино в містах.

5) Перспективи: що потрібно, щоб казино з'явилися

Поява курорту 300 +. Як тільки на острові буде введений в дію готель/курорт з номерним фондом 300 +, відкриється шлях до першої казино-ліцензії. Наразі найбільший об "єкт - 269 номерів.

Збереження «туристичного» фокусу. Навіть із запуском першого казино модель залишиться орієнтованою на гостей: локація - курорт, а не місто; продукт - частина комплексного відпочинку, а не локальний слот-зал.

6) Короткі висновки

Юридична зв'язка «казино = тільки в готелі 300 +» і заборона мережевих слотів роблять політику Гренади туристо-центричною за задумом.

До появи курорту, відповідного порогу, казино не буде; легальний «домашній» сегмент - це лотереї NLA і невеликі зали з автономними автоматами.

Використані джерела

Casino Gaming Act 2014 - дозвіл казино тільки в готелях/курортах 300 + номерів (офіційна публікація).

Gaming Regulations SRO 48/2016 - ліцензії, форми і заборона центральних мереж для ігрових автоматів (тільки stand-alone).

Gaming Secretariat Established - урядові повідомлення про створення Секретаріату (контактна точка для заявників).

Royalton Grenada - підтвердження масштабу 269 номерів (найбільший діючий курорт на момент публікації).

National Lotteries Authority (NLA) - офіційні сторінки з продуктами і результатами (Super 6, ін.).