Основні закони: Gaming Control Act (Гренада) - фактична назва Gaming Act 2016

1) Який закон вважати «Gaming Control Act» в Гренаді

В офіційній системі законодавства Гренади немає акту буквально під назвою Gaming Control Act. Роль «закону про контроль за гральною сферою» виконує Gaming Act, No. 21 of 2016, разом з підзаконними Gaming Regulations (SRO 48 of 2016). Саме цей пакет створює регулятора, описує типи ліцензій, вимоги до заявників, інспекції та санкції.

• Casino & Gaming Act 2014 - політичний розворот до казино в готелях 300 + номерів; закон прийнятий парламентом у серпні 2014 р. (палата і сенат).
• Cap. 120 Gambling, Lotteries and Betting Act - історичний «парасольковий» акт 1966 р. (з подальшими поправками), що криміналізував «common gaming houses» і регулював лотереї/беттінг в старій моделі.

Для адміністрування реформи в 2017 р. створений Gaming Secretariat (при Мін'юсті) - контактна точка для заявників і галузі.

2) Архітектура Gaming Act 2016

Установа регулятора. Закон створює Gaming Commission, її склад, мандат і повноваження: ліцензування, нагляд, видання посібників/умов, застосування санкцій.

Визначення та обсяг регулювання. Даються базові терміни (в т. ч. winnings, game of chance), і охоплення «ігор на шанс», включаючи надання «засобів для гри» - тобто не тільки казино, але й інші формати.

Делегована нормотворчість. Міністр уповноважений затверджувати регламенти (Regulations), що уточнюють вимоги та винятки; цим і закріплені SRO 48/2016 Gaming Regulations.

3) Ліцензії та реєстрація: що саме регулюється

• Club's gaming licence - для ліцензування ігрових зон в членських клубах (акцент на закритий, клубний доступ).
• Рамка для інших дозволів/ліцензій, а також загальні вимоги до документів, персоналу та контролю.

• сумлінність і перевірка бенефіціарів (fit and proper), фінансова стійкість, відповідність приміщення та обладнання, процедури AML/CFT, ведення звітності та доступ інспекторам, дотримання вікових обмежень і правил відповідальної гри.

4) Нагляд, інспекції та санкції

Інспектори та ордери. Закон описує повноваження інспекторів перевіряти майданчики, запитувати документи, вилучати предмети при порушеннях. Невиконання законних вимог інспектора - правопорушення.

Санкції. Передбачені штрафи, призупинення/анулювання ліцензії, а також кримінальна відповідальність за ведення діяльності без ліцензії, обман гравців, втручання в інспекцію тощо.

5) Зв'язок з Casino & Gaming Act 2014 і Cap. 120

Casino & Gaming Act 2014 задав «туристичну» модель: ліцензія для казино можлива тільки у власника/керуючого готелем на 300 + номерів, що повинно було прив'язати гральний сегмент до великих курортних інвестицій. Це - стратегічна вимога самого тексту 2014 р.

Cap. 120 залишається джерелом базових кримінально-правових норм в частині заборонених практик (наприклад, common gaming house, азарт в публічному місці) і служить історичною основою, від якої Гренада йде, розгортаючи нову регульовану систему через Gaming Act 2016.

6) Процедури, документи та клубні майданчики: що підкреслюють Regulations

• вводять точні визначення (в тому числі club's gaming licence), встановлюють формуляри, перелік документів, порядок подання та розгляду, описують стандарти зберігання записів/грошових коштів, внутрішнього контролю та звітності, закріплюють підпорядкування Gaming Commission, створеної законом 2016 року.

7) Де дізнаватися «як подати» і хто адмініструє

З 2017 року Gaming Secretariat (розташований при Ministry of Legal Affairs) виконує роль «фронт-офісу» реформи: прийом запитів, роз'яснення процедур, координація з Комісією та відомствами. Це підтверджено офіційним релізом уряду. Контакти Мін'юсту актуальні на сайті уряду.

8) Практичні висновки для операторів та інвесторів

1. Опора - Gaming Act 2016 + SRO 48/2016. Ці документи - першоджерела вимог щодо ліцензій, персоналу, інспекцій та санкцій. Вивчати потрібно саме їх тексти.

2. Казино прив'язані до великого готелю. Якщо планується саме казино-курорт, враховуйте вимогу 300 + номерів із закону 2014 року.

3. Історичні заборони Cap. 120 продовжують діяти в частині кримінально-правових норм, якщо діяльність «випадає» з ліцензованої рамки.

4. Адміністрування та комунікації - через Gaming Secretariat і Ministry of Legal Affairs.

9) Часті помилки в трактуванні

Формулювання «в Гренаді є окремий Gaming Control Act» - некоректна за назвою; фактичний «контрольний» закон - Gaming Act 2016.

Твердження, що «онлайн-ігри повністю врегульовані окремою онлайн-ліцензією» - не відображено текстами актів 2014/2016; застосовується загальна рамка закону 2016 і регламентів, а також вимоги до майданчиків і форматів, визначених ними. Перевіряти потрібно за першоджерелами.

Первинні джерела (для роботи юристів та комплаєнс)

Gaming Act, No. 21 of 2016 (офіційна публікація парламенту Гренади, PDF).

Gaming Regulations - SRO 48 of 2016 (офіційна публікація, PDF).

Casino & Gaming Act 2014 (офіційна публікація парламенту, PDF; вимога «300 + номерів»).

Cap. 120 Gambling, Lotteries and Betting Act (офіційна редакція, PDF/портал законів).

Gaming Secretariat Established - урядовий реліз (2017).