Легальність казино та ігрових автоматів (Гренада)

1) Базова архітектура права

Два ключових закони.

1. Casino Gaming Act 2014 - легалізує казино тільки в готелях на 300 + номерів (акредитація GTA/рішення міністра).

2. Gaming Act 2016 - «загальний» закон про геймінг (ставки, лотереї, ігрові автомати тощо), який прямо не застосовується до казино-геймінгу, що потрапляє під акт 2014 року.

Підзаконка 2016. Gaming Regulations (SRO 48/2016) деталізують види ліцензій, форми, термін дії дозволів тощо

Історичний пласт. Cap. 120 Gambling, Lotteries and Betting Act (1966) зберігає базові заборони (в т. ч. «common gaming house», азарт в публічному місці) і застосовується там, де діяльність випадає з ліцензованої рамки.

2) Казино: що дозволено і чому їх все ще немає

Що говорить закон. Casino Gaming Act 2014 допускає видачу ліцензії тільки для готелів/курортів на 300 + номерів; встановлено ряд «fit & proper» вимог до власників/офіцерів компанії. Це «туристична» модель, прив'язана до великих інвестицій.

Що на практиці. Галузеві зведення і довідники роками відзначають відсутність діючих казино в Гренаді (бар'єр - номерний фонд і введення майданчиків).

3) Ігрові автомати: коли законно, а коли - ні

Визначення та охоплення. Gaming Act 2016 відносить до «gaming» будь-які ігри випадку за приз, включаючи ігрові автомати і ставки/лотереї; дає визначення «gaming machine». Для їх експлуатації потрібна відповідна ліцензія.

Ключові обмеження регламентів. SRO 48/2016 дозволяє видачу gaming machines operating licence тільки для stand-alone автоматів; заборонені автомати, підключені до центральної мережі. Також регламенти встановлюють терміни дії ліцензій для ставок і лотерей.

Адміністрування та облік. У 2017 р. уряд заснував Gaming Secretariat при Міністерстві юстиції; діючим операторам залів та імпортерам ігрових автоматів наказано реєструватися, далі подавати на ліцензії.

4) Де проходять межі «нелегала»

Без ліцензії - кримінальна зона. Якщо майданчик або автомат працюють без необхідного дозволу, застосовні положення Cap. 120 про «common gaming house», гемблінг в публічному місці і пов'язані правопорушення (штрафи/позбавлення волі).

Лотереї - монополія NLA. Національні лотереї ведуться державною NLA; сайт і оферта NLA прямо відсилають до Cap. 120 і віковим обмеженням (18 +). Приватні «лотереї» без спецдозволу - порушення.

5) Часто плутають: «онлайн» та «ігрові автомати»

Окремої «онлайн-ліцензії для казино» в публічних реєстрах не видно. Акт 2016 р. покриває ігри/ставки/лотереї як такі (в т. ч. за участю «gaming machines» і беттінг), а «казино-геймінг» винесено в акт 2014 р. Тому твердження з вторинних блогів, що «онлайн-казино повністю врегульовані окремим контролбордом», не підтверджуються первинними текстами законів і держповідомленнями. Перевірку статусу слід вести за Gaming Act 2016 + SRO 48/2016 і Casino Gaming Act 2014.

6) Що робити інвестору/оператору

1. Якщо ви готель/курорт на 300 + номерів і хочете казино - ваш базовий закон Casino Gaming Act 2014; готуйте документи по «fit & proper», безпека, комплаєнс, план майданчика, джерела коштів.

2. Якщо ви зал з ігровими автоматами/клуб - ваш каркас Gaming Act 2016 + SRO 48/2016: ліцензія на stand-alone автомати, внутрішній контроль, звітність, віковий контроль, інспекції. Контакт - Gaming Secretariat.

3. Якщо ви імпортер автоматів - обов'язкова реєстрація в Секретаріаті і дотримання правил ввезення/сертифікації.

4. Якщо мова про лотереї - це зона NLA; без спеціального дозволу приватні лото заборонені.

7) Короткі відповіді

Казино легальні? Так, але тільки як частина готелю/резорту 300 + номерів за актом 2014 р. На практиці працюючих казино зараз немає.

Ігрові автомати легальні? Так, при наявності ліцензії; дозволені тільки автономні (stand-alone), без підключення до центральної мережі.

Що буде за «сіру» установку апаратів? Застосовуються норми Cap. 120 про незаконні гральні будинки та азартні ігри в публічних місцях (штраф/позбавлення волі).

Джерела (первинні та офіційні)

Casino Gaming Act 2014 (вимога 300 + номерів; компетенції).

Gaming Act 2016 (загальна рамка, виключення казино, визначення «gaming «/» gaming machine »).

Gaming Regulations - SRO 48/2016 (ліцензії на ігрові автомати: тільки stand-alone, терміни інших ліцензій).

Cap. 120 Gambling, Lotteries and Betting Act (кримінальні заборони для неліцензованої діяльності).

Gaming Secretariat - установа і реєстрація діючих операторів/імпортерів (2017).

NLA Grenada - офіційний сайт і правові застереження (монополія на лотереї, 18 +).