Ліцензування через уряд (Гренада)

1) Хто регулює і через кого подавати

• Casino Gaming Act 2014 - окремий закон для казино при готелях/резортах з 300 + номерів (акредитація GTA/рішення міністра). Ліцензія можлива тільки при дотриманні порогу номерного фонду та критеріїв «fit & proper».
• Gaming Act 2016 + Gaming Regulations (SRO 48/2016) - «загальна» рамка: ліцензування та нагляд за іншими видами геймінгу, визначення категорій ліцензій, форми заяв, інспекції та санкції. Закон засновує Gaming Commission як регулятора.
• Точка входу: з 2017 року діє Gaming Secretariat (фронт-офіс при Ministry of Legal Affairs в Сент-Джорджесі) - саме туди традиційно адресуються запити по реєстрації операторів/імпортерів і по процедурах.

2) Які ліцензії існують (за SRO 48/2016)

• Gaming Machines Operating Licence - на експлуатацію ігрових автоматів (в Гренаді дозволені тільки автономні (stand-alone) машини; підключення до центральної мережі заборонено регламентами).
• General Lotteries Operating Licence і Special Lotteries Operating Licence - режими для лотерейної діяльності поза монополією NLA в передбачених випадках (з урахуванням того, що національні лотереї веде NLA).
• Додатково передбачені форми заяв, реєстри, вимоги до зберігання записів та внутрішнього контролю для ліцензіатів.

3) Ролі та відповідальність органів

Gaming Commission: ліцензування/призупинення/анулювання, інспекції, методичні керівництва, санкції. Створена законом 2016 року.

Gaming Secretariat (Ministry of Legal Affairs): комунікація із заявниками, прийом реєстрацій діючих операторів та імпортерів, довідки за процедурами, операційна підтримка запуску режиму.

Національні лотереї (NLA): державний оператор лото-продуктів (Lotto, Super 6, Pick 3, скретч-ігри); веде власні онлайнові сервіси для користувачів.

4) Базові вимоги до претендентів (конспект за законом/регламентами)

Сумлінність і «fit & proper» бенефіціарів і ключових посадових осіб; відсутність релевантних судимостей. (Для казино - особливо суворо за актом 2014 р.)

Фінансова спроможність та підтвердження джерел коштів, відповідність майданчиків/обладнання стандартам.

Внутрішній контроль, облік, звітність, доступ інспекторам; дотримання вікових обмежень і заходів відповідальної гри.

Для ігрових автоматів - відповідність параметрам stand-alone та іншим технічним вимогам SRO 48/2016.

5) Процедура: як зазвичай виглядає шлях заявки

1. Попередня консультація з Gaming Secretariat (уточнення категорії, переліку документів, шаблонів форм і термінів).

2. Пакет документів за формами SRO 48/2016 - установчі документи, інформація про структуру власності, «fit & proper», бізнес-план, фінансові та технічні. описи, політики AML/RG.

3. Подача в Комісію (через Секретаріат), платежі по митах/зборах (конкретні тарифи див. в актуальних регуляторних таблицях/оголошеннях).

4. Перевірка/інспекція, прийняття рішення, видача ліцензії або мотивована відмова; зі спірних питань діє Gaming Appeals Tribunal (прописаний у додатку до закону 2016 р.).

5. Експлуатація та нагляд: ведення записів, звітність, продовження ліцензії, інспекції, дотримання рекламних і вікових обмежень.

6) Що з «онлайном» і віддаленими послугами

Окремого національного B2C-онлайн-режиму (як у низки сусідів) у первинних текстах 2014/2016 не описано; в регламентах є форми, що стосуються e-gaming, але це не розгорнута дистанційна архітектура з реєстром онлайн-операторів, обов'язковим локальним хостингом RNG і т. п. Тому під «ліцензуванням через уряд» в 2025 р. слід розуміти офлайн/електронні формати по Gaming Act 2016 і казино при 300 + номерів за законом 2014

7) Відповідальність за порушення

Ведення діяльності без ліцензії підпадає під кримінальні положення Cap. 120 (включаючи «common gaming house», азарт в публічному місці). Санкції включають штрафи та/або позбавлення волі.

За законом 2016 року Комісія має право призупиняти/анулювати ліцензії та притягати до відповідальності за перешкоджання інспекції, неправдиві відомості тощо.

8) Практичний чек-лист для заявника

Визначте категорію (казино при 300 + номерах vs клуб/автомати/лотереї).

Запитайте в Gaming Secretariat актуальні форми/інструкції та перелік документів під вашу категорію.

Підготуйте AML/RG-політики, описи контролю готівки/записів, план приміщень/обладнання.

Для автоматів перевірте відповідність режиму stand-alone (без центральної мережі) і вимогам до обліку/пломбування.

Зверніть взаємодію з NLA, якщо ваша модель зачіпає лотереї/розіграші.

9) Короткі відповіді (FAQ)

Кому писати, щоб отримати ліцензію? У Gaming Secretariat (Ministry of Legal Affairs) - офіційний фронт-офіс. Далі - Gaming Commission як орган, що приймає рішення.

Можна відкрити казино без 300 номерів? Ні, ні. Закон 2014 року допускає казино тільки як частину готелю/резорту з 300 + номерів.

Чи дозволені ігрові автомати в барах? Тільки при наявності ліцензії і як stand-alone (під SRO 48/2016); центральні мережі заборонені.

Що з онлайн-казино? Окремого національного B2C-онлайн-ліцензування первинні акти не містять.

Джерела (первинні та офіційні)

Gaming Regulations (SRO 48/2016) - форми ліцензій, вимоги до ігрових автоматів (stand-alone), заяви та регістри.

Casino Gaming Act 2014 - казино тільки при готелях/резортах з 300 + номерів, критерії «fit & proper».

Gaming Act 2016 - установа Gaming Commission, ліцензування, інспекції, апеляційний трибунал.

Gaming Secretariat Established - офіційний прес-реліз уряду (Ministry of Legal Affairs, St. george's).

Cap. 120 Gambling, Lotteries and Betting Act - кримінальні заборони поза ліцензованою рамкою.

National Lotteries Authority (NLA) - державний оператор лотерей, офіційний сайт.