Індіанські та локальні казино Панами

Індіанські казино та локальні гральні будинки (Панама)

Коротка відповідь

У Панамі немає окремого племінного (tribal) закону про казино. Ігри випадку на всій території країни - включаючи індіанські комарки (Guna Yala, Ngäbe-Buglé, Emberá-Wounaan та ін.) - підпадають під загальний національний режим і контроль Junta de Control de Juegos (JCJ) при Міністерстві економіки і фінансів. Будь-який гральний об'єкт (казино, зал автоматів, бінго, ставки) повинен мати ліцензію JCJ, інакше діяльність незаконна.

Правова база: єдині правила для всієї країни

Decreto Ley Nº 2 от 10. 02. 1998: реорганізує JCJ, наділяє її повноваженнями контролювати, ліцензувати і наглядати за «іграми випадку та активностями, що породжують парі» по всій країні (Gaceta Oficial № 23484). Це - фундамент сучасної моделі.

JCJ (офіційно) формулює місію як «контролювати, фіскалізувати, наглядати і регулювати експлуатацію ігор випадку і ставок» - без винятків по територіях.

Лотереї залишаються у віданні Lotería Nacional de Beneficencia (історична монополія з 1914 року), що не створює «племінних» винятків.

Індіанські комарки і туризм: на що це схоже на практиці

Ключові прибережні комарки, перш за все Guna Yala (Сан-Блас), розвивають екотуризм: скромні лоджі/кабаньяс, сноркелінг, острівні тури. Формат «готель-казино» тут не характерний: інфраструктура орієнтована на природу і локальну культуру, а не на азартні майданчики.

«Локальні гральні будинки» в провінціях: що реально є

Поза столицею поширені невеликі ліцензовані зали (слоти, електронна рулетка, іноді 2-4 столи) при готелях/ТРЦ - в містах на кшталт Давида (Чирики), Колона та ін. Це приватні майданчики, що працюють за ліцензіями JCJ; «общинних» або «племінних» винятків у правовому сенсі немає.

Часті питання (FAQ)

Чи можна відкрити казино в комарці за правилами громади, без JCJ?

Ні, ні. Національне право вимагає ліцензії JCJ для будь-яких ігор випадку і парі на всій території Панами.

Чи є прецеденти «tribal casinos» як в США (IGRA)?

Ні, ні. У Панамі відсутній окремий закон, аналогічний IGRA; діє єдиний національний режим JCJ.

А що з лотереями і «культурними розіграшами»?

Держлотерея - зона Lotería Nacional по Ley 25 (1914); локальні «фестиваль-раффли» поза рамками JCJ/ЛНБ як «ігри випадку» не допускаються. Перевіряйте юридичну схему: для публічних тиражів застосовуються суворі правила.

Чому в комарках мало казино?

Модель туризму (еко, малі лоджі), інфраструктурні та культурні пріоритети + відсутність окремого «племінного» режиму.

Панама - централізовано регульована юрисдикція: ніяких «племінних» винятків для казино немає. В індіанських комарках домінують екотуризм і культурні формати без гральних майданчиків; в провінціях працюють локальні ліцензовані зали під наглядом JCJ. Будь-який проект - від столиці до віддаленого району - повинен відповідати єдиному національному режиму.