Панама - офшор для iGaming
Панама як офшор для гемблінг-бізнесу
1. Історичний контекст
Панама - один з найстаріших офшорних фінансових центрів в Латинській Америці. Ще з 1970-х років країна розвивала ліберальну корпоративну систему, зручну для міжнародних компаній: швидкі реєстрації, валютна свобода, конфіденційність бенефіціарів і територіальний принцип оподаткування.
Наприкінці 1990-х, з прийняттям Decreto Ley Nº 2 (1998) і створенням Junta de Control de Juegos (JCJ), Панама поширила ці принципи і на гральну галузь, ставши одним з перших офшорних хабів для онлайн-гемблінгу в регіоні.
2. Чому Панама приваблива для операторів
Спрощена корпоративна структура
Реєстрація компанії (Sociedad Anónima) займає кілька днів.
Мінімальні вимоги: один акціонер і директор, капітал від 10 000 USD (не завжди потрібне внесення).
Дозволена 100% іноземна власність.
Територіальне оподаткування
Податки стягуються тільки з доходів, отриманих на території Панами.
Онлайн-оператори, орієнтовані на зарубіжні ринки, не обкладаються корпоративним податком на зовнішній дохід; замість цього платять фіксальний збір JCJ (10% GGR) за резолюцією 2020 року.
Така модель робить країну де-факто офшорною зоною для iGaming-бізнесу.
Прозоре ліцензування
Регулювання онлайн-ігор введено в Resolución Nº 65 (2002), оновлено Resolución Nº 11 (2020).
Ліцензії видаються Junta de Control de Juegos (JCJ) - структурою при Міністерстві економіки і фінансів.
Вимоги включають технічну сертифікацію платформи, AML/KYC-політику і щомісячну звітність, але процес залишається порівняно простим і передбачуваним.
Політична стабільність і банківська інфраструктура
Панама використовує долар США як національну валюту, що усуває валютні ризики.
У країні діє стійкий банківський сектор, інтегрований в міжнародні платіжні системи.
Гемблінг-компанії можуть відкривати корпоративні рахунки, якщо дотримуються вимог JCJ і банків за комплаєнсом.
3. Механізм отримання ліцензії
1. Реєстрація юридичної особи в Панамі.
2. Подача заявки в JCJ із зазначенням джерел капіталу, бізнес-моделі та технічних систем.
3. Перевірка оператора по AML/санкційним базам.
4. Видача ліцензії та реєстрація доменного імені/платформи.
5. Щомісячні звіти з оборотів і виплат.
На відміну від Мальти або Кюрасао, ліцензія Панами менш формалізована і дешевша в обслуговуванні, що робить її особливо привабливою для B2B-операторів, платформ-хостингів і постачальників контенту.
4. Режим конфіденційності
Закон допускає номінальних директорів і акціонерів.
Розкриття бенефіціарів потрібно тільки для банків і JCJ, але не публікується.
Панама підписала угоди FATCA і CRS, проте обмін інформацією обмежений ліцензованими банками і держорганами.
Це забезпечує розумний баланс між прозорістю і конфіденційністю, необхідний для комплаєнс-операторів.
5. Порівняння з іншими офшорами
Панама займає «середню нішу» між класичним офшором і регульованою юрисдикцією ЄС, поєднуючи прозорість і низькі бар'єри входу.
6. Обмеження та ризики
Вимоги до звітності: щомісячна звітність в JCJ по GGR і активності користувачів.
AML-контроль: банки вимагають докладне обґрунтування джерел коштів і бізнес-моделі.
Іміджеві ризики: після «Panama Papers» країна поступово посилює обмін податковою інформацією та комплаєнс.
Обмеження для резидентів: місцеві гравці не допускаються на панамські ліцензовані сайти (орієнтир - експортний ринок).
7. Економічне значення офшорного сектора
Гральні компанії з ліцензією JCJ приносять стабільні надходження: за оцінками MEF, від 10 до 15 млн USD на рік податків і зборів.
Онлайн-сектор забезпечує робочі місця у сфері IT, аудиту, юридичних та фінтех-послуг.
Ліцензія JCJ стала брендом, що зміцнює репутацію Панами як фінансового і технологічного центру Латинської Америки.
8. Перспективи
Очікується цифровізація ліцензування (електронні заяви та дашборди звітності).
Можливе зниження бар'єрів для B2B-операторів і провайдерів контенту.
Спільні ініціативи MEF і JCJ щодо посилення AML-комплаєнсу - щоб підвищити довіру з боку міжнародних партнерів.
У довгостроковій перспективі Панама прагне стати «відповідальним офшором» - поєднуючи низькі податки, контроль JCJ і репутацію надійної юрисдикції.
Панама - одна з найбільш зручних і збалансованих офшорних зон для гемблінг-бізнесу: низькі податки, зрозумілі ліцензії JCJ, стабільна економіка і доступ до доларової інфраструктури. На відміну від «сірих» зон, Панама пропонує легальний, регульований і передбачуваний режим, де офшорний статус поєднується з реальною юрисдикцією і дотриманням міжнародних стандартів.
Головна формула успіху Панами:- офшорна гнучкість + державна ліцензія JCJ + політична стабільність = стійкий центр iGaming в Латинській Америці.