Доходи від ліцензій і податків - Сент-Люсія
Резюме
Поточна фіскальна віддача казино-сегмента невелика: офлайн-інфраструктура обмежена, онлайн-гра не має локальної ліцензії - бюджет втрачає надходження.
Потенційні джерела доходів: ліцензії та реєстраційні внески, податки з валового ігрового доходу (GGR), корпоративні податки/ПДВ за несучими послугами, рекламний та відповідально-ігровий (RG) ліві, штрафи/мита.
При акуратній модернізації (white-list/гібрид або локальна онлайн-ліцензія) сектор може дати стійку, але помірну базу доходів без конфлікту з еко-люкс позиціонуванням острова.
З чого складаються доходи сьогодні
1. Ліцензійні та дозвільні збори офлайну
Невеликі майданчики/ігрові зали оплачують реєстрацію/пролонгацію ліцензій, інспекційні та інші адміністративні мита. Масштаб - обмежений низхідною пропозицією.
2. Непрямі податки з суміжних галузей
F&B, транспорт, розваги, готельні послуги - там формуються ПДВ/податки на прибуток і збори, опосередковано пов'язані з гральною активністю туристів.
3. Лотерейний сегмент (поза казино)
Національні лотереї працюють за власною моделлю відрахувань; це не заміщає доходів від казино/онлайну, але залишається стабільною «білою» частиною екосистеми.
Підсумок: без розвиненої офлайн-сцени і за відсутності локального режиму для iGaming бюджет недоотримує GGR-податки і значиму частку ліцензійних надходжень.
Чому сірий онлайн «пробиває» бюджет
Немає локального ліцензування → оператор платить збори в чужій юрисдикції.
Реклама і бонуси не обкладаються місцевими леві → втрачається нагляд і фінансування RG-програм.
Платежі та врегулювання спорів йдуть в офшор → складніше захищати споживача і збирати дані для податкового контролю.
Архітектура зборів, яка підходить Сент-Люсії
З урахуванням масштабу економіки і бренду «еко-люкс» доречна помірна і прозора рамка:1. Ліцензії (щорічні)
B2C-онлайн (казино/спорт): базовий внесок + надбавка за оборотний клас.
B2B-постачальники (контент/платежі/RNG): знижена ставка для залучення якісної інфраструктури.
Офлайн-майданчики/ігрові зали: фікс + плата за одиницю обладнання.
2. GGR-податок (валовий ігровий дохід)
Діапазон 10-20% GGR з понижуючим «вступним» тарифом (наприклад, 8-10% в перші 24 місяці) для ранніх інвестицій і локальних робочих місць.
Для офлайну - можлива градація за типами ігор (слоти/столи).
3. Рекламний леві і внесок на відповідальну гру (RG Fund)
Наприклад, 1-2% від витрат на маркетинг + 0. 5-1% від GGR в цільовий фонд RG (гаряча лінія, самовиключення, просвіта).
Жорстка заборона на youth-targeting і непрозорі бонусні практики.
4. Адмінврахування та штрафи
Реєстраційні мита, інспекції, санкції за порушення KYC/AML і недотримання правил реклами.
5. Local-spend стимули
Знижки до внесків при створенні робочих місць для резидентів, локальних закупівлях послуг та участі у навчанні (дилерські школи, комплаєнс-курси).
Моделювання: як це може спрацювати (ілюстративно)
Сценарій A - «Статус-кво +»
Офлайн: 2-3 невеликі майданчики, обмежена завантаження.
Онлайн: без локальної ліцензії.
Фіскальний ефект: залишаються тільки ліцензійні/адмін-збори офлайну і непрямі податки сервісів → низька віддача, волатильна за сезонами.
Сценарій B - «White-list/гібрид» (12-24 міс.)
Онлайн: реєстр визнаних зарубіжних операторів із зобов'язаннями RG/AML, звітністю і GGR-внеском за зниженою ставкою (скажімо, 8-12%).
Офлайн: 1-2 «casino-light» майданчики в туристкластерах.
Фіскальний ефект:- Ліцензії/реєстрація та щорічні внески B2C/B2B + GGR-відрахування з онлайну, нехай і в полегшеному режимі;
- Рекламний леві = поява фінансування RG-фонду;
- Непрямі податки від зростання вечірньої економії.
- → середня стійкість надходжень, низькі соціальні ризики.
Сценарій C - «Повноцінна онлайн-ліцензія» (18-36 міс.)
Онлайн: локальні B2C/B2B ліцензії, GGR 10-15% + 1% в RG-фонд, прозорі платежі.
Офлайн: «бутік-формат» без мас-масштабу.
Фіскальний ефект: передбачувані потоки, зростання даних для контролю, поява зайнятості в комплаєнсі/підтримці → стійко і керовано, за умови помірної реклами.
Як не «пережати» ставками
Уникати податків вище 20% GGR для онлайну на старті - інакше бренди обійдуть ринок.
Дати перехідний період (12-24 міс.) зі зниженою ставкою і спрощеною звітністю.
Прописати upper cap на RG/рекламні ліві у відсотках від GGR, щоб витрати були прогнозовані.
Контроль та прозорість
Щомісячна звітність по GGR з API-інтеграцією; квартальні аудит-репорти.
Реєстр ліцензій (публічний сайт): компанія-власник, номер, термін, статус.
KYC/AML: перевірені провайдери, процедури source-of-funds для high-rollers.
Спори/скарги: омбудсмен/портал з SLA за відповідями.
Реклама: білий список каналів, заборона агресивних тригерів і «маскування» бонусів.
Ризики та хеджування
Репутаційний (відхід від еко-люкс): вирішується «тихим» режимом - без мас-кампаній, ставка на RG і культурні івенти.
Сезонність: нівелюється за рахунок онлайну, де трафік менш волатилен.
Адмінресурс: видалити зайву бюрократію - «одне вікно» ліцензування, електронні платежі та продовження ліцензій онлайн.
Відтік в офшор: мінімізується конкурентними ставками, швидким KYC і зрозумілою системою суперечок.
Дорожня карта до передбачуваних доходів (12-24 міс.)
1. Концепція та консультації з індустрією, банками та туристичним сектором.
2. Пілотний white-list/гібрид: швидкий запуск з обмеженим числом допущених операторів, API-звітність.
3. Кодекс реклами та RG-стандарт: ліміти депозиту/часу, самовиключення, вікові бар'єри, фінансування RG-фонду.
4. Переоцінка ставок через 12 міс.: якщо збори недостатні/надмірні - коригування GGR і ліві.
5. Розширення в повноцінну ліцензію (опціонально): при наявності ресурсу і попиту.
KPI для Мінфіну та туріндустрії
Зібраний GGR-податок (онлайн/офлайн) по місяцях і сезонність.
Частка «білих» операторів у трафіку (за даними платежів/банків).
Відрахування до RG-фонду та метрики користування інструментами відповідальної гри.
Непрямі ефекти: виручка F & B/транспорту в пілотних зонах, зайнятість (FTE) і навчання кадрів.
Час ліцензування/продовження та задоволеність заявників (SLA).
Сьогодні гральний сектор Сент-Люсії приносить бюджету точкові доходи: офлайн невеликий, онлайн - поза локальною ліцензією. Перехід до помірної, прозорої моделі (white-list/гібрид або локальна онлайн-ліцензія) дозволить конвертувати існуючий попит в передбачувані надходження - через ліцензії, GGR-податок, рекламний і RG-леві - зберігши при цьому головний актив країни: природу, приватність і преміальний туристичний бренд.