Статті:
Основний закон: Casino and Gaming Act (на ділі - Gambling, Lotteries and Betting Act) - Сент-Вінсент і Гренадини
Чому «Casino and Gaming Act» - це неточно
У публічному обороті іноді зустрічається формулювання «Casino and Gaming Act», але насправді ядро регулювання азартних ігор в SVG - це Gambling, Lotteries and Betting Act (GLBA). Саме цей закон описує рамки для наземних казино/букмекерів і лотерей і створює Gaming Authority. Міжнародні та профільні джерела прямо вказують на GLBA як на головний акт, а не на окремий «Casino and Gaming Act».
Що встановлює GLBA: «скелет» ринку
1) Орган регулювання
Gaming Authority розглядає заявки на дозволи і наглядає за наземними форматами. До складу входять, зокрема, Комісар поліції і керівник податкової (Comptroller of Inland Revenue) з ще двома членами.
2) Які активності підпадають під дозвіл
Закон охоплює:- прийом/посередництво парі (betting), роботу беттінг-офісів і казино, лотереї.
- Для ведення цих видів діяльності потрібен дозвіл (permit), що видається по GLBA.
3) Інтернет-казино в GLBA
Прямо зафіксовано: GLBA не передбачає видачу дозволів для інтернет-казино. Звідси виникає правовий «вакуум» в онлайні: спеціальні ліцензії для віддалених казино та онлайн-букмекерів законом не передбачені.
4) Вік і загальний доступ
У країні діє мінімальний вік 18 років для азартних ігор; цей стандарт підтверджується порівняльними оглядами по Карибах і використовується регулятором в суміжних документах.
5) Податки та зв'язок з іншими актами
Income Tax Act (Cap. 435) прямо посилається на National Lotteries Authority Act і Gambling, Lotteries and Betting Act, встановлюючи, наприклад, утримання податку з виграшів за лотереями, що проводяться за цими законами (10% понад порог). Це показує, як GLBA вбудований в податкову систему.
AML/CFT і нагляд: як закон «вплетений» в систему комплаєнсу
Оцінка Карибської Групи з ФАТФ (CFATF) 2024 року описує актуальну архітектуру:- ліцензування/дозволи для казино і беттінгу йдуть через Gaming Authority по GLBA;
- онлайн-казино не ліцензуються GLBA;
- для цілей AML/CFT FIU (Financial Intelligence Unit) веде нагляд за «несрегульованими сервіс-провайдерами» (NRSP) і застосовує «fit & proper» перевірки до відповідальних осіб.
Історичний контекст застосування GLBA (коротко)
1968-1970-ті: введення каркасу регулювання наземних форматів; азартні ігри в SVG вважаються легальними з 1968 року.
1977: відкривається перше казино в Кінгстауні; згодом індустрія переживає злети і паузи. (Контекст підтверджений галузевими оглядами.)
2010: закривається Club Privée на Каноуані; сьогодні діючих наземних казино немає, а базове регулювання залишається за GLBA.
Що це означає для бізнесу і гравців
Для потенційних операторів
Наземні формати (беттінг-офіс/казино/лотерея) - тільки за дозволом Gaming Authority в рамках GLBA.
Онлайн-казино/букмекерство - не покрито GLBA; окремого онлайн-режиму немає, отже, місцеві ліцензії для віддалених операторів відсутні. Потрібна або лотерейна модель, або майбутня «онлайн-надбудова» до GLBA.
Для гравців
18 + - незнижуваний стандарт.
В онлайні місцевого ліцензування немає: іноземні сайти діють поза юрисдикцією SVG, без локального захисту споживача.
Часті питання (FAQ)
Це той самий «Casino and Gaming Act»?
По суті - так, але правильно його назва в SVG - Gambling, Lotteries and Betting Act (GLBA). Він охоплює казино, беттінг і лотереї і засновує Gaming Authority. Спеціального акту з назвою «Casino and Gaming Act» у зведенні законів SVG не виділяється.
Чи можна легально отримати ліцензію на онлайн-казино?
Ні: GLBA не передбачає видачу дозволів для інтернет-казино; це прямо зазначено в оцінці CFATF.
Хто стежить за комплаєнсом AML/CFT?
За казино і суміжних провайдерів діють механізми по лінії FIU і пов'язаних регламентів; «fit & proper» перевірки та реєстраційні вимоги для нерегульованих сервісів деталізовані в підзаконній базі.
Як податки пов'язані з іграми?
Income Tax Act (Cap. 435) прив'язує оподаткування виграшів до режимів NLA Act і GLBA (наприклад, утримання 10% понад порог по лотереях).
У Сент-Вінсенті і Гренадинах «основним законом» про азартні ігри є Gambling, Lotteries and Betting Act, а не міфічний «Casino and Gaming Act». GLBA створює Gaming Authority, регулює казино/букмекерство/лотереї, але не дає ліцензій інтернет-казино, а віковий стандарт 18 + залишається незмінним. Для держави це база, на яку можна спиратися при майбутньому оновленні правил (наприклад, для акуратного онлайн-режиму); для бізнесу - чітке розуміння, що шлях в наземні формати проходить через дозволи по GLBA, а онлайнова частина зажадає окремого правового рішення.
Опорні джерела:
- CFATF MER 2024 по SVG - склад і роль Gaming Authority; відсутність дозволів GLBA для інтернет-казино; AML/CFT-нагляд.
- Галузеві правові огляди - рік легалізації (1968), відсутність окремого онлайн-режиму.
- Income Tax Act (Cap. 435) - зв'язок оподаткування виграшів з NLA Act і GLBA.