Порівняння з Ямайкою і Барбадосом
Резюме в одному абзаці
Тринідад і Тобаго - в режимі реформи: лотереї веде NLCB, а всі інші вертикалі переводяться на єдину ліцензійну систему під Gambling Control Commission (GCC) по Act 2021 (впровадження поетапне).
Ямайка - зрілий нагляд за беттингом/ігровими залами через BGLC і окремий режим IR-казино під Casino Gaming Act 2010 з регулятором Casino Gaming Commission (CGC); модель «казино тільки в складі інтегрованих курортів».
Барбадос - лотерея і ставки (включаючи скачки/слоти) дозволені, класичні казино заборонені; діє набір профільних актів і фіскальних правил для ставок/ігор.
1) Хто регулює
Тринідад і Тобаго.
Лотереї - National Lotteries Control Board (NLCB); системний нагляд за казино/ставками/ігровими залами закріплений за GCC в рамках Gambling (Gaming and Betting) Control Act, 2021 (комісія публікує драфт-регламенти і матеріали по повній прокламації).
Ямайка.
Повсякденний гральний сектор (беттінг, ігрові зали, лотереї) - Betting, Gaming & Lotteries Commission (BGLC); для казино в інтегрованих курортах - окремий регулятор Casino Gaming Commission (CGC) по Casino Gaming Act 2010.
Барбадос.
Сфера ставок/ігор регулюється профільними актами, включаючи Betting & Gaming Duties Act і Gambling (Cap. 134) (адміністрування фіскальних правил - через Barbados Revenue Authority).
2) Наземні казино та ігрові зали
Тринідад і Тобаго.
Історично класичні казино не мали позитивної правової бази; реформа Act 2021 створює шлях до повноцінного ліцензування казино, залів і постачальників - з поетапною імплементацією.
Ямайка.
Казино допускаються тільки в складі схвалених Integrated Resort Developments (IRD) по Casino Gaming Act 2010; CGC випускає рамки RG для майбутніх казино. На 2024-2025 рр. публічні джерела описують підготовку до запуску перших IRD-казино.
Барбадос.
Класичні казино заборонені; при цьому законодавчо допускаються інші форми - лотереї, тоталізатор/скачки та ігрові автомати при дотриманні фіскальних/ліцензійних правил.
3) Лотереї
Тринідад і Тобаго - NLCB.
Національні лотереї та культурно знакова Play Whe (36 «знаків») - щоденні тиражі та усталена роздрібна мережа.
Ямайка - під наглядом BGLC.
BGLC публікує звіти за ліцензованими сегментами і кодекси відповідальної гри.
Барбадос - The Barbados Lottery.
Управління приватним оператором за довгостроковою угодою (IGT Global Services) з продовженням до 2033 р (з опцією пролонгацій).
4) Онлайн-сегмент і «сіра зона»
Тринідад і Тобаго.
До повної імплементації Act 2021 для дистанційних каналів у онлайна зберігається «сірий» характер (місцеві лотереї легальні, але єдина онлайн-ліцензія для казино/букмекерів ще в стадії розгортання).
Ямайка.
Нагляд BGLC і окрема IRD-модель для казино; для онлайн-ліцензування діють загальні рамки BGLC/публічні звіти і регульовані вертикалі, при цьому IRD-казино - офлайн-ядро з можливою цифровою екосистемою.
Барбадос.
Офіційні норми фокусуються на ставках/лотереї та фіскальному контролі; класичні онлайн-казино локально не формалізовані як окрема дозволена вертикаль, при загальній забороні «казино» офлайн.
5) Відповідальна гра та звітність
Тринідад і Тобаго.
FIU/AML-контур і майбутні правила GCC мають на увазі реєстрацію, внутрішній контроль і звітність; у міру прокламації розділів акту зросте стандартизація RG/AML.
Ямайка.
BGLC веде кодекси RG і квартальні звіти індустрії; CGC затвердила Responsible Gaming Framework для IRD-казино.
Барбадос.
Фіскальні/регуляторні акти і підзаконка (включаючи Betting & Gaming Duties Regulations, 1979) задають вимоги до ліцензування/відповідності.
6) Що це означає для Тринідаду і Тобаго
Плюси стартової позиції:- є окремий лотерейний інститут (NLCB) зі стійким попитом;
- створюється єдиний регулятор (GCC) і рамка для «виведення з сірої зони» казино/залів/ставок - шанс обігнати за швидкістю формалізації.
- у Ямайки - моделі IRD (казино тільки в складі великих курортів) і публічним стандартам RG/звітності (BGLC/CGC).
- у Барбадосу - дисципліні фіскального адміністрування ставок/лотереї та контрактної моделі управління лотереєю.
- затяжна прокламація і підзаконка можуть законсервувати «сірий» онлайн і не дати ефекту в наземному сегменті;
- конкуренція IRD-проектів Ямайки за турпотік і MICE-події.
На карті Карибів Тринідад і Тобаго - «реформований» ринок з сильною лотереєю (NLCB) і новою комісією GCC, яка повинна вивести казино/зали/ставки в прозорий ліцензійний контур. Ямайка вже сьогодні поєднує жорсткий поточний нагляд BGLC з окремою IRD-моделлю казино під CGC - фактично задає орієнтир для туріндустрії. Барбадос продовжує консервативний курс: лотерея і ставки при прямій забороні казино, роблячи наголос на фіскальну дисципліну. Для Тринідаду і Тобаго це означає: швидко довести до розуму підзаконку Act 2021, синхронізувати RG/AML з сусідами і використовувати вікно можливостей, поки IRD-проекти Ямайки тільки розгортаються.