Азартні ігри та онлайн-казино в Кірибаті

Кірібаті - невелика тихоокеанська держава, що складається з більш ніж 30 коралових атолів.

Незважаючи на розмір і віддаленість, країна поступово втягується в глобальні цифрові процеси, включаючи онлайн-розваги.

Азартні ігри в Кірибаті не мають окремого законодавства: казино і букмекери не ліцензуються, але і прямої заборони на участь в іноземних онлайн-іграх також немає.

В результаті гемблінг існує в «сірій зоні» - поза офіційним регулюванням, але зі зростаючим інтересом населення.

---

Історичний контекст

Азартні ігри ніколи не були частиною традиційної культури Кірибаті.

Економіка країни ґрунтується на рибальстві, сільському господарстві та міжнародній допомозі, а моральні норми, успадковані від християнських місіонерів, довгий час обмежували будь-які форми ставок або розіграшів.

Після отримання незалежності від Великої Британії в 1979 році питання легалізації азартних ігор ніколи не піднімалося на парламентському рівні.

Тим не менш, з розвитком інтернету і мобільних пристроїв жителі країни почали освоювати зарубіжні онлайн-платформи, особливо в період пандемії, коли цифрові сервіси стали єдиним способом дозвілля.

---

Законодавство та регулювання

У Кірибаті відсутній спеціалізований закон, що регулює азартні ігри.

Не існує ні ліцензуючого органу, ні податкової системи для гемблінгу.

Основні правові рамки:

• Criminal Code (Cap. 67) - містить загальні положення про незаконну діяльність, але не згадує азартні ігри безпосередньо;
• Communications Act 2014 - регулює доступ до інтернету та цифрових послуг, включаючи міжнародні сайти;
• Financial Services Act 2018 - використовується для контролю офшорних компаній, але не охоплює гральний бізнес.

Ключові факти:

• немає ліцензій для казино або букмекерів;
• держава не забороняє участь громадян в онлайн-іграх;
• реклама азартних ігор не регулюється;
• оподаткування відсутнє.

Таким чином, Кірібаті відноситься до числа країн, де гемблінг фактично дозволений за замовчуванням, оскільки немає закону, який би його обмежував.

---

Онлайн-гемблінг

Відсутність національних обмежень зробило онлайн-гемблінг найпоширенішою формою азартних ігор в Кірибаті.

Жителі островів активно використовують міжнародні сайти, особливо крипто-казино і офшорні платформи, які приймають гравців без верифікації і блокувань.

Популярні напрямки:

• онлайн-слоти і рулетка;
• ставки на футбол і крикет;
• live-казино та ігрові шоу;
• крипто-гемблінг.

Популярні міжнародні бренди:

• Stake, BC. Game, 1xBet, 22Bet, Fairspin, Betwinner.

Способи оплати:

• міжнародні картки Visa/MasterCard (через партнерські шлюзи);
• електронні гаманці Perfect Money, Skrill, AstroPay;
• криптовалюти - Bitcoin, Ethereum, Tron, USDT.

За даними Pacific iGaming Review 2024, до 25% інтернет-користувачів Кірібаті хоча б раз здійснювали ставки онлайн, а загальний тіньовий оборот ринку оцінюється в $5-7 млн на рік.

---

Економічний контекст

У Кірибаті відсутня офіційна гральна індустрія.

Ні казино, ні лотереї не приносять доходу в бюджет, а уряд поки не проявляє інтересу до регулювання ринку.

Проте, експерти відзначають потенціал країни в розвитку офшорного ліцензування, за аналогією з Вануату і Кука.

Завдяки лояльній податковій системі і стратегічному положенню в Тихому океані, Кірибаті могла б стати новим центром видачі eGaming-ліцензій для операторів з Азії та Австралії.

Потенціал при легалізації:

• щорічний дохід бюджету - $3-5 млн;
• створення до 300 робочих місць;
• приплив іноземних IT-компаній та інвестицій.

---

Соціальний та культурний контекст

Кірібаті - країна з сильними сімейними та релігійними традиціями, тому азартні ігри часто сприймаються як небажане явище.

Місцеві священики і громадські організації виступають проти легалізації казино, вважаючи це загрозою моральним засадам і фінансовій стабільності сімей.

Однак молоде покоління жителів Південної Тарави та інших атолів сприймає онлайн-гемблінг як форму розваги і заробітку.

З'являються навіть локальні Telegram-групи та онлайн-чати, де користувачі діляться порадами та посиланнями на офшорні казино.

---

Перспективи

Уряд Кірібаті поки не демонструє бажання вводити регулювання азартних ігор, але міжнародні організації, включаючи Pacific Financial Forum, рекомендують створити базову правову основу для ліцензування.

Можливі сценарії розвитку до 2030 року:

• створення Kiritimati Gaming Authority для нагляду за онлайн-операторами;
• видача офшорних eGaming-ліцензій за прикладом Вануату;
• використання криптовалютних рішень для прозорих транзакцій;
• обмежений допуск казино для туристичних зон (наприклад, на атолі Кілі).

Прогноз: при легалізації і мінімальному оподаткуванні ринок азартних ігор Кірібаті може досягти $20 млн на рік, в основному за рахунок онлайн-сектора і залучення іноземних інвесторів.

---

Кірібаті - країна без офіційного регулювання азартних ігор, де ринок функціонує де-факто, але не де-юре.

Жителі активно використовують міжнародні онлайн-казино, а крипто-гемблінг стає все більш популярним.

Сьогодні Кірібаті можна описати як «цифровий архіпелаг без законів про гемблінг» -

Територію, де азартні ігри не заборонені, але і не контролюються, що створює як ризики, так і величезний потенціал для майбутнього розвитку.