Азартні ігри та онлайн-казино в Самоа

Самоа - незалежна острівна держава в Полінезії,

де азартні ігри регулюються досить строго і консервативно.

Тут дозволені тільки окремі форми гемблінгу,

в першу чергу лотереї та благодійні розіграші,

а також ставки на спорт під контролем уряду.

Наземні казино та онлайн-гемблінг офіційно заборонені,

однак в останні роки жителі країни все частіше використовують

іноземні сайти і криптовалютні платформи для гри онлайн.

Історичний контекст

Азартні ігри на Самоа з'явилися ще за часів колоніального управління Новою Зеландією.

Після здобуття незалежності в 1962 році уряд зберіг

помірно обмежувальний підхід до гемблінгу,

дозволяючи тільки лотереї та благодійні заходи.

Перша державна лотерея була організована в 1980-х роках

а до 2000-х з'явилися легальні букмекерські контори,

належать місцевим підприємцям і контрольовані державою.

Законодавство та регулювання

Основні нормативні акти:

Gaming Control Act 1977 - базовий закон про регулювання азартних ігор;
Lotteries Ordinance 1960 - правила проведення національних і приватних лотерей;
Betting Act 1990 - порядок ліцензування ставок і тоталізаторів.

Регулятор:

Ministry of Revenue and Customs of Samoa - нагляд за ліцензіями та оподаткуванням;
Samoa Gambling Control Authority (SGCA) - консультативний орган, створений в 2015 році.

Основні положення:

азартні ігри дозволені тільки за наявності ліцензії;
казино та ігрові автомати заборонені;
онлайн-гемблінг знаходиться під забороною;
вікове обмеження - 18 років;
реклама азартних ігор обмежена.

Законодавство Самоа слідує принципу «мінімального допуску»,

дозволяючи лише ті форми гемблінгу, які приносять соціальну користь або податкову вигоду.

Легальні форми азартних ігор

На території Самоа офіційно дозволені:

державна лотерея (Samoa National Lotto);
ставки на спорт і стрибки (включаючи міжнародні події);
благодійні бінго та розіграші.

Приклади:

Samoa Sports Betting Agency - ліцензований букмекер;
National Lotto of Samoa - офіційний оператор лотереї, прибуток від якої йде на фінансування спорту та освіти.

У країні відсутні ліцензовані казино,

а приватні ігрові клуби підлягають закриттю за законом.

Онлайн-гемблінг

Онлайн-гемблінг в Самоа офіційно заборонений,

однак місцеві жителі активно грають на міжнародних сайтах,

таких як Betway, Stake, 22Bet і BC. Game.

Оскільки закони спрямовані проти операторів, а не проти гравців,

використання іноземних платформ не карається.

Популярні напрямки:

ставки на спорт і кіберспорт;
онлайн-слоти та live-ігри;
крипто-казино з мінімальними лімітами.

Платіжні системи:

ANZ Samoa Online Banking, Western Union, Paysafe,
а також Bitcoin, Ethereum, Tether (USDT).

За даними Pacific Gaming Review 2024,

близько 20 000 самоанців регулярно користуються онлайн-казино і букмекерськими сайтами,

а обсяг тіньового онлайн-ринку оцінюється в $10-15 млн на рік.

Економічний контекст

Гральна діяльність приносить країні помірні,

але стабільні доходи за рахунок ліцензій і податків з лотерей.

Основні показники (2024):

податкові надходження - близько $3 млн на рік;
внесок у ВВП - менше 0,3%;
близько 200 робочих місць в ліцензованих структурах;
частка онлайн-гемблінгу - до 40% тіньового обороту.

Незважаючи на обмеженість сектора,

уряд розглядає можливість створення

туристичних розважальних зон з контрольованими казино

на прикладі сусідніх острівних держав - Фіджі і Вануату.

Соціальний та культурний контекст

Самоа - держава з сильними християнськими традиціями,

де азартні ігри розглядаються скоріше як розвага з моральними обмеженнями.

Суспільство в цілому ставиться до гемблінгу з обережністю,

але допускає участь у лотереях і благодійних ставках.

💡Девіз державної програми «Play Safe Samoa» -

«Грай з розумом, не втрачай контроль».

Регулятори вимагають від операторів:

інформування про ігрову залежність;
заборони участі неповнолітніх;
прозорої звітності та сплати податків.

Перспективи

Самоа поступово рухається до лібералізації гемблінг-законодавства,

розуміючи економічний потенціал туристичних та онлайн-розваг.

Можливі напрямки до 2030 року:

впровадження обмежених ліцензій для курортних казино;
розробка національного регламенту для онлайн-гемблінгу;
співпраця з Новою Зеландією та Фіджі
в рамках Pacific Responsible Gaming Initiative;
інтеграція мобільних і крипто-платежів в майбутні eGaming-сервіси.

Прогноз: при частковій легалізації

ринок азартних ігор Самоа може досягти $50 млн на рік,

в основному за рахунок онлайн-сегмента і туризму.

Самоа - країна з традиційно обережним підходом до азартних ігор,

де дозволені лише лотереї і спортивні ставки,

а онлайн-гемблінг існує неофіційно через міжнародні платформи.

Сьогодні Самоа - це «спокійний острів в океані азартних технологій»,