Легальність офлайн-казино (Аргентина)
Легальність офлайн-казино в Аргентині
Коротко
В Аргентині немає єдиного федерального закону про казино: кожен з 24 суб'єктів (23 провінції + автономне місто Буенос-Айрес, CABA) вирішує, чи дозволяти наземні казино і на яких умовах. Базове правило країни: азартні ігри заборонені, якщо прямо не дозволені компетентним органом - принцип закріплений локальними актами і з грудня 2016 р. включений до ст. 301 bis Кримінального кодексу.
На практиці це означає, що оффлайн-казино легальні там, де провінційний регулятор видав дозвіл/концесію. За даними галузевих оглядів, в країні діє десятки казино і залів слотів по провінціях - найбільший парк в Південній Америці.
Хто дозволяє і контролює
Компетенція - провінційні регулятори (наприклад, LOTBA в CABA; IPLyC в провінціях Буенос-Айрес, Місьйонес; Lotería de Córdoba та ін.). Вони видають ліцензії/концесії, встановлюють правила роботи залів, режими контролю та відповідальної гри.
Координація практик - через асоціацію регуляторів ALEA, але це не федеральний наглядовий орган. (Контур детально описаний в правових дайджестах по Аргентині.)
Де оффлайн-казино легальні фактично
Буенос-Айрес (CABA): діє Casino Buenos Aires (так зване «плаваюче» казино на суднах в Пуерто-Мадеро), що багато років працює на основі ліцензії/концесії; періодично обговорюється доля продовження, що підкреслює місцеву юрисдикцію і конституційні обмеження міста.
Провінції: наземні казино/зали слотів дозволені в цілому ряді юрисдикцій (пров. Буенос-Айрес - мережі залів, Мар-дель-Плата; Мендоса; Кордова; Місьйонес; Ріо-Негро; Неукен; Санта-Фе; Ентре-Ріос та ін.) - дозвільний режим і податки встановлює кожна провінція окремо.
Вік і доступ
Загальнонаціональний орієнтир - 18 + (неповнолітні не допускаються), що відображено і в рекламно-правових політиках і в локальних заходах щодо запобігання доступу до ігор неповнолітніх. Окремі ініціативи CABA посилюють контроль і штрафи за допуск <18.
Як це оформляється юридично
1. Концесія/ліцензія від провінційного органу (терміни, локації, перелік ігор, вимоги до обладнання, внутрішнього контролю та аудиту).
2. Податки і збори - за провінційними ставками (окремо: податки на валовий дохід/обороти, канонічні платежі за концесією тощо).
3. Відповідальна гра та комплаєнс - локальні стандарти RG, AML/CFT; інспекції «за місцем» регулятором.
Правова рамка такого роду ("дозволено тільки за наявності акта уповноваженого органу; інакше - заборона і кримінальна відповідальність") докладно описана в міжнародних правових оглядах по Аргентині.
Кейс: «плаваюче» казино Буенос-Айреса
Casino Buenos Aires (два судна біля Пуерто-Мадеро) - один з найвідоміших об'єктів країни. Його правовий статус - предмет міської юрисдикції та угод; питання продовження ліцензії періодично доходило до судових інстанцій/публічних дискусій, що демонструє локальну специфіку регулювання.
Що важливо гравцеві і оператору
Гравцям: перевіряйте, що зал/казино авторизований місцевим органом; дотримуйтесь вікового порогу 18 +; сумніви - звіряйте на сайті регулятора за місцем.
Операторам/інвесторам: стратегія виходу = мультиюрисдикційний проект: вибір провінції, конкурс/концесія, локальні податкові ставки, вимоги до об'єкта (площа, кількість постів/слотів), стандарти RG/AML, реклама і контроль. База - принцип «prohibido salvo autorización».
Офлайн-казино в Аргентині легальні там, де це прямо дозволено провінційним регулятором. Країна живе за правилом «заборонено, якщо не дозволено», закріпленому і в Кримінальному кодексі. Тому правовий статус кожного казино - це рішення конкретної провінції/САВА, зі своїми ліцензіями, податками і контрольними нормами. На практиці ринок великий і різноманітний (десятки казино по всій країні), але юридична відправна точка завжди одна: чи є у майданчика діючий місцевий дозвіл.
Джерела та довідки: міжнародні правові огляди по Аргентині (ICLG, Lexology); галузеві довідники по ринку наземних казино; матеріали про статус Casino Buenos Aires в CABA; публікації про заходи проти доступу неповнолітніх.