Роль казино в майбутньому туризмі (Бразилія)

1) Стартові умови: туризм вже б'є рекорди

В'їзний потік: у січні-вересні 2025 Бразилія прийняла ≈7,10 млн іноземних туристів - історичний максимум; тільки за січень-травень - 4,8 млн (+ 49,7% р/р). Це підтверджують федеральні зведення і галузеві замітки.

Грошовий приплив: в I півріччі 2025 іноземні відвідувачі залишили US $4,19 млрд (дані ЦБ, Embratur); за 7 місяців - US $4,9 млрд, причому липень приніс US $696,7 млн (+ 13,3% р/р).

Культурні якоря вже генерують великі піки завантаження (приклад - Карнавал-2025: тільки в Ріо ефект оцінювався в R $5,5 млрд, прямі турдоходи ~ R $1,48 млрд).

Висновок: туризм у 2025-му на траєкторії зростання. Питання - чи зможе індустрія казино-курортів додати цілорічну «несезонну» привабливість і збільшити середній чек.

2) Правовий горизонт: де застрягла наземна модель

Законопроект PL 2234/2022 (казино, бінго, jogo do bicho, скачки) неодноразово виносився до порядку денного Сенату в 2025-му, але голосування в липні було знято, і питання пішло «в підвішений стан». При цьому сенатори і галузь публічно обговорюють туристичні та фіскальні вигоди.

У вересні 2025 сенатор Іража знову просував легалізацію наземних казино, заявляючи про до R $20 млрд потенційних річних податків. Це політична оцінка, але вона показує масштаб очікувань.

Паралельно вже діє «цифровий» контур: онлайн-ставки та онлайн-ігри регулюються за Lei 14. 790/2023, однак онлайн-легалізація не замінює офлайн-курортну модель (IR).

3) Чому саме інтегровані курорти (IR) посилюють туризм

Світова практика (Сінгапур) показує, що IR-кластер (казино + MICE-центр + 5готелі + ресторани/шоу/рітейл/парки) приваблює аудиторію далеко за межі «гравців». У Сінгапурі значна частка виручки IR історично припадала на неігорні напрямки (готелі, MICE, рітейл, атракціони).

Як це переноситься на Бразилію:

Довоз поза сезоном: IR може згладити «пилки» між Карнавалом, пляжним піком і Різдвом - за рахунок конгресів і подій (MICE), шоу-резиденцій і гастрономії.
Середній чек і тривалість візиту: комплекс «ночівля + гастрономія + шоу + шопінг» ростить RevPAR і витрати гостя, особливо у великих вузлах (Ріо, Сан-Паулу).
Маршрутизація авіаперевізників: регулярний потік на MICE і розваги робить економіку нових міжнародних рейсів стійкішою.
Регіональна диверсифікація: тематичні IR в Нордесті (Форталеза/Ресіфе/Салвадор) і «еко-IR» в Амазонії здатні подовжити маршрут «Ріо-Фоз-ду-Ігуасу-Амазонія».

4) Де логічно розміщувати «перші хвилі» IR

1. Ріо-де-Жанейро - глобальний бренд + готова культура подій (Sambódromo, Lapa, пляжі, Карнавал), сильна синергія з круїзами.

2. Сан-Паулу - найбільший діловий трафік Латинської Америки, недозавантажений потенціал MICE-календаря цілий рік.

3. Форталеза/Салвадор/Ресіфе - «сонячний» конвеєр з хорошою авіасетью в Європу; IR підтримає цілорічне завантаження.

4. Амазонія (Манагарі/Мануск) - нішевий еко-IR з лімітами на висотність/футпринт і обов'язковою природоохоронною повісткою.

(Галузеві експерти відзначають, що в реальному компромісі частина перших проектів може початися з бінгозалів/малих форматів, а не відразу з гігантських IR - все залежить від підсумкового тексту закону.)

5) Скільки це може коштувати і дати туризму (рамки, не «обіцянки»)

Інвестиції: міжнародна практика IR - це сотні мільйонів - мільярди US $ на об'єкт; під Бразилію ймовірний портфель з 3-5 пілотних проектів в «якірних» містах + десятки малих залів.

Турдоходи: враховуючи вже досягнуті цифри US $4,2-4,9 млрд за 6-7 місяців 2025-го, IR-активація здатна прискорити зростання і наблизити двозначні мільярди на рік за міжнародними витратами до кінця десятиліття (сукупно з природними драйверами - пляжі, Карнавал, Амазонія).

Фіскальний слід: політичні оцінки варіюються; публічно озвучувалася планка до R $20 млрд податків/зборів на рік при наземній легалізації - це верхня кромка, що залежить від моделі оподаткування і темпу введення IR.

6) Ризики та умови успіху

Регуляторна визначеність. Без прийняття PL 2234/2022 (або еквівалента) IR залишаються «на паузі». Липневе зняття голосування показало чутливість теми.

Суцответственность. Потрібні жорсткі стандарти RG/AML, обмеження кредитних інструментів, «білий» платіжний контур (досвід онлайн-регуляції можна транслювати в офлайн).

Екологія та градплан. Особливо для Амазонії: обов'язкові оцінки впливу, «низький» профіль забудови, місцеві робочі місця, частка виручки на охорону природи.

Конкуренція за туриста. Сусідні напрямки і «IR-хаби» (Сінгапур та ін.) показують, що вирішує комбінація: дизайн-ікона, гастрономія, шоу, зручні рейси і візова політика (пом'якшення візових бар'єрів підтримує потік).

7) Три сценарії для туризму до 2030 (якщо дивитися через призму казино)

А. Базовий - «Пішли з бінгозалів, IR в 2-3 містах до 2030»

Прийнятий компромісний закон; до 2027-2028 запускаються перші об'єкти «light-IR» в Ріо і СП.

Ефект: зростання MICE і несезонного попиту, + 0,8-1,2 млн доп. іноземних візитів/рік до 2030, підвищення RevPAR в «вузлах».

Ризики: затяжні узгодження та інфраструктурні вузькі горлечка.

B. оптимістичний - «Флагманські IR + швидкі концесії»

Сенат затверджує повноцінну модель IR в 2025-2026; до 2029-2030 працюють 3-5 великих комплексів.

Ефект: стійкі нові авіамаршрути, приріст 1,5-2,0 млн візитів/рік, турдоходи швидко переходять в двозначні мільярди US $.

Вимоги: «жорсткий» RG/AML, квоти на локальні закупівлі і зайнятість, архітектура світового рівня.

Консервативний - «Без IR»

Рішення відкладається; зростання туризму йде за рахунок поточних драйверів (природа, події, кухня).

Ефект: Бразилія зберігає рекорди за базою 2025, але не отримує цілорічного IR-мультиплікатора.

(Сценарні припущення спираються на поточні рекорди в'їзду/валютної виручки і міжнародні ефекти IR без «перенесення» нелегітимних очікувань.)

8) Що робити регіонам вже зараз

Готувати майданчики і ПЗЗ під IR/MICE (вода, транспорт, сейсміка, ESG-вимоги).

Міжвідомчі «дорожні карти»: безпека, транспорт, візи/е-візи, маркетинг.

Календар подій на 24-36 місяців вперед (конгреси, гастро/муз-фестивалі), щоб IR відразу «сіли» на готовий MICE-потік.

Партнерства з авіакомпаніями і круїзними лініями - таргет-маршрути під майбутні IR.

Бразилія вже переживає туристичний підйом: рекордні в'їзди і валютна виручка фіксуються щомісяця. Інтегровані курорти здатні перетворити точкові піки (Карнавал, пляжний сезон) в цілорічну економіку вражень, додавши MICE, гастрономію, шоу і рітейл - так це спрацювало у глобальних «IR-хабів». Але ключ - законодавча розв'язка: поки PL 2234/2022 буксує, роль казино в майбутньому туризмі залишається потенціалом. Якщо вікно відкриється, першими виграють Ріо і Сан-Паулу, потім - Нордесті і Амазонія; ефект - зростання візитів, авіасети та середнього чека за умови суворої RG/AML та екологічної архітектури проектів.

Актуальність: 11 жовтня 2025 (Європа/Київ).