Порівняння з Аргентиною і Перу
Короткий висновок
Чилі: офлайн-ринок давно уніфікований (SCJ), онлайн рухається до легалізації через окремий закон; до його прийняття суди підтверджують блокування неліцензованих платформ.
Аргентина: діє 24 юрисдикції (провінції + CABA) - онлайн регулюють локально, єдиного федерального дозволу немає.
Перу: з 2022-2023 рр. - єдиний національний режим: закон № 31557 (зі змінами № 31806) + регламент MINCETUR; ліцензування вже йде.
1) Правовий статус і регулятори
Чилі. Офлайн-казино - за Законом № 19. 995, нагляд - SCJ. Онлайн: проект закону Boletín 14838-03 в Сенаті (друге читання), паралельно Верховний суд зобов'язує операторів зв'язку блокувати неліцензовані сайти до вступу закону.
Аргентина. «Недеlegована компетенція»: кожну онлайн-модель встановлює провінція/місто (LOTBA в CABA, IPLyC в пров. Буенос-Айрес тощо); терміни і параметри ліцензій розрізняються за юрисдикціями.
Перу. Єдиний нацрежим під MINCETUR: Закон № 31557 (изм. № 31806) + DS 005-2023-MINCETUR (регламент); є публічна вітрина норм і FAQ.
2) Онлайн-ліцензування: де «в роботі», а де вже «живе»
Чилі: законопроект про онлайн-платформи просувається (фінансова комісія Сенату і подальше голосування в Палаті), але до промульгації онлайн вважається поза «білого» режиму; суди підтримують блокування.
Аргентина: ліцензії видаються на рівні провінцій (різні терміни дії: 5 років в CABA, 10 в Мендосі, до 15 - в пров. Буенос-Айрес/Кордова і т.п.).
Перу: режим вже діє - MINCETUR веде реєстр і прийом заявок; у перший рік регулювання ринок видав десятки дозволів/реєстрацій.
3) Податки та цільові відрахування (онлайн)
Чилі (проект): спеціальний податок 20% GGR, 2% GGR зі ставок - на IND (спорт), до 1% GGR - на відповідальну гру; щорічний ліцензійний внесок 1000 UTM. (Параметри - з пояснювальних матеріалів до білля; остаточні ставки залежать від фінальної версії закону.)
Аргентина: податкова і платіжна архітектура залежить від провінції; загальний знаменник - розрахунки в ARS і локальні фіскальні режими (єдиних федеральних правил для онлайну немає).
Перу: оподаткування нацрежиму включає 12% податку на чистий дохід операторів онлайн, плюс з 2024 - 1% акциз на кожну ставку (додатково до інших платежів).
4) Реклама і правозастосування
Чилі: до прийняття закону - жорстка правозастосовна лінія: рішення Верховного суду про блокування 2023/2024/2025; майбутній закон посилює рамки реклами/спонсорства.
Аргентина: рекламні правила визначають провінції; в цілому тренд - «грай легально» і маркування, особливо в столичному кластері (LOTBA/IPLyC).
Перу: MINCETUR вимагає видимого маркування, RG-дисклеймерів і наявності ліцензії/кодів реєстрації на сайтах і в додатках.
5) Таблиця «з висоти пташиного польоту»
Посилання: Чилі (законопроект, блокування) -; Аргентина (федеральна мозаїка, терміни ліцензій) -; Перу (закон + регламент, податки, вимоги до сайтів) -
6) Що це означає на практиці (для операторів і медіа)
Чилі: готуватися до повної локалізації (сертифікація, KYC/AML, реклама за новими правилами). До вступу закону - ризики блокувань і санкцій за просування.
Аргентина: будувати портфель провінційних дозволів і різноскомплаєнс; єдиних федеральних «правил для всіх» немає - стратегія йде «знизу-вгору».
Перу: орієнтуватися на єдиний портал MINCETUR, 12% + 1% та публічні реєстри; вимоги до маркування та RG-повідомлень - частина базової вітрини.
7) Прогноз до 2030
Чилі: при прийнятті закону - швидкий перехід до ліцензування, обмежена реклама і стійке цільове фінансування спорту (якщо 2% GGR залишаться у фінальній версії).
Аргентина: збережеться «мозаїка», але посиляться мінімальні стандарти (RG/реклама), а платежі залишаться на фіатних рейках в ARS.
Перу: режим вже «в колії» - очікується нарощування виданих ліцензій і стабільний потік податків/акцизу до бюджету.
У трьох сусідів - три різні траєкторії: Чилі «наздоганяє» онлайн через національний закон при жорсткому interim-енфорсменті; Аргентина живе в логіці провінційного пазлу; Перу - зразок централізованої моделі з MINCETUR, діючими ліцензіями і чіткою податковою конструкцією. Цей контраст важливий для стратегій входу, маркетингу та комплаєнсу в Південній Америці.