Онлайн-беттінг: перехід від сірого ринку до ліцензій (Чилі)

Чилі виходить із «сірої зони» онлайн-беттінгу. У серпні 2025 року Сенат схвалив у загальному вигляді законопроект про регулювання онлайн-платформ (27 - «за», 3 - «проти», 5 - «утрималися»), відкривши стадію постатейних правок. Проект передбачає податковий контур і цільові відрахування на спорт. А вже 30 вересня 2025 року Верховний суд зобов'язав інтернет-провайдерів блокувати неліцензовані сайти, підтвердивши: онлайн-азарт в Чилі за загальним правилом заборонений, якщо немає прямого дозволу в законі.

1) Що саме схвалив Сенат (і навіщо це потрібно)

Статус: «схвалено в загальному вигляді» → далі робота над статтями і вторинними актами.

Цілі законопроекту: сформувати конкурентний і захищений ринок онлайн-ставок; захистити гравців і прозорість потоків грошей; вбудувати онлайн-сегмент у вже легальні форми гри (лотереї, хіпіка).

Відрахування на спорт: 2% від валового доходу авторизованих платформ - на користь IND (розподіл між федераціями, Олімпійським і Паралімпійським комітетами). Для Xperto (Polla) - підвищена норма відрахувань 22% (раніше 12%).

Значення: правила дають основу для «обілення» попиту (переведення трафіку і оборотів в легальний сегмент), захисту споживача і цільового фінансування спорту.

2) Поворот Верховного суду: блокування «сірого» інтернету

Рішення від 30. 09. 2025: провайдерам зв'язку наказано негайно блокувати доступ до нелегальних платформ; суд підкреслив, що в онлайні тільки прямо уповноважені законом суб'єкти можуть оперувати (Лотерея, Polla/Xperto, Teletrak за своїми продуктами).

Практика виконання: оператори зв'язку (Claro, Entel, GTD, Telefónica, WOM, VTR та ін.) повинні фільтрувати нелегальні домени; регуляторна преса і SCJ називають це рубіжним рішенням для майбутнього нагляду за онлайн-ринком.

Що це змінює для гравців прямо зараз: законних приватних онлайн-букмекерів ще немає; легально робити ставки онлайн можна у Xperto (спорт) і на Teletrak (іппіка). Поява нових легальних платформ очікується після промульгації закону і запуску режиму авторизації.

3) Роль SCJ та інституційна готовність

Superintendencia de Casinos de Juego (SCJ) підкреслює в публічній звітності фокус на регулюванні, нагляді і цифровій трансформації, що важливо для майбутнього контролю онлайну і механізмів відповідальної гри (RG/AML).

4) Дорожня карта переходу до ліцензій

Етап A - «До закону» (сьогодні)

Блокування «сірих» сайтів.

Онлайн-ставки легальні тільки у Xperto (спорт) і Teletrak (іппіка); лотереї - в рамках власних законів.

Етап B - «Після промульгації»

Публікація регламентів, відкриття вікон на подачу заявок B2C/B2B, налаштування ІТ-інтеграцій та RG-інструментів.

Запуск реєстрів та авторизацій; перші ліцензії → «день 1» для легальних приватних платформ.

Етап C - «Стабілізація»

Перехід більшої частини попиту в «білий» сегмент.

Нарахування 2% IND від валового доходу платформ і підвищеної норми для Xperto.

5) Практика для гравців (CLP, безпека, RG)

Де ставити легально сьогодні: Xperto (спорт) і Teletrak (іппіка). Перевіряйте домени та офіційні канали.

Ризик «сірих» сайтів: блокування, суперечки щодо виплат без місцевого захисту, можливі затримки.

Фінансова гігієна: тримайте бюджет в CLP, включайте ліміти депозиту/часу і «cool-off», готуйте документи для KYC.

Як дізнаватися про запуск ліцензій: слідкуйте за Мінфіном, Сенатом і SCJ - саме вони публікують офіційні кроки і дати.

6) Чек-лист для бізнесу (оператори, афіліати, постачальники)

Юридія та комплаєнс

Відстежуйте проходження законопроекту та проекти вторинних актів; готуйте досьє на авторизацію (KYC/AML, RG-інструменти, локальні платежі в CLP).

Фінансова модель

Закладіть в P&L відрахування 2% IND (для платформ) і загальний податковий контур (GGR/IVA за підсумковою редакцією). Для Xperto діє 22% відрахувань.

Технології та дані

Готуйте моніторинг доменів/додатків під вимоги блокувань та захист неповнолітніх, події щодо ризикової поведінки.

Налаштовуйте звітність для регулятора (подібно до того, як офлайн-сектор вже звітує перед SCJ).

Маркетинг та бренд-безпека

Плануйте комунікації після отримання дозволу; врахуйте обмеження на рекламу і спонсорство спорту, а також обов'язкові RG-повідомлення.

7) Часті питання

Онлайн-букмекери «із закордонною ліцензією» легальні для Чилі?

Ні, ні. Верховний Суд підтвердив: без прямого національного дозволу доступ повинен блокуватися провайдерами зв'язку.

Коли з'являться перші приватні ліцензії?

Після промульгації закону і випуску регламентів. Сенат вже схвалив ініціативу в загальному вигляді; далі - постатейне опрацювання і вторинка.

Хто може працювати онлайн вже сьогодні?

В рамках чинних законів - Polla/Xperto (спорт), Teletrak (іппіка), а також лотерейні оператори за своїми продуктами. Інші «.cl/.com» без дозволу - поза правовим полем.

У 2025 році Чилі закріпила подвійний поворот: політичне «так» регулюванню онлайну (Сенат - «в загальному вигляді») і судове «стоп» нелегальним сайтам (блокування за рішенням Верховного суду). Це створює передбачувану траєкторію: від сірого ринку - до ліцензованих платформ, захисту гравця, прозорих податків і цільового фінансування спорту. Наступний крок - фінальний текст закону, регламенти та запуск авторизацій. До цього моменту грайте тільки у дозволених суб'єктів і тримайте банкролл під контролем.