Потенціал легалізації онлайн-гемблінгу - Еквадор

Резюме у двох рядках

З 2024-2025 років Еквадор фактично узаконив і «обілив» онлайн-ринок спортивних прогнозів: діє єдиний податок 15% від GGR, спеціальні правила для резидентів/нерезидентів та ліцензія LOPD від Мінспорту; дозволена реклама ставок у ЗМІ. Це створює основу для можливого розширення регулювання на інші онлайн-ігри (iCasino, bingo online тощо), якщо держава вирішить рухатися далі з окремими стандартами захисту гравця і техрегламентами.

1) Що вже формально врегульовано онлайн (стартова «біла зона»)

Податок і фіскальна база. З 1 липня 2024 року оператори онлайн-прогнозів спортивних сплачують єдиний податок на прибуток 15% (на базі «доходи мінус виплачені призи»), з щомісячними деклараціями; для гравців діє 15% утримання з виграшів. Державна SRI також передбачила процедури для нерезидентів (RUC через повіреного тощо).

Ліцензія LOPD. Грудень 2024: Декрет № 487 ввів єдину ліцензію для операторів спортивних прогнозів (LOPD), видану Мінспортом, на 5 років і з щорічною платою = 655 SBU (≈ $307 850 в 2025). Мінспорт отримав 3 місяці на випуск вимог; операторам - той же термін на приведення систем у відповідність.

Реклама. Жовтень 2024: через реформу до регламенту Ley Orgánica de Comunicación в країні дозволена реклама ставок у ЗМІ (після періоду заборони 2023 року). Це зняло регуляторну «вилку» між видимістю брендів у спорті і правилами для медіа.

Ринок та учасники. На тлі фіскалізації 65 компаній зареєструвалися для сплати податку (перше півріччя 2024), що підтвердило інтерес до «білого» режиму. Серед юросіб є й іноземні бренди (наприклад, Novibet/Betano через місцевих аподерадос).

2) Що поки «за рамкою»: офлайн і повноцінне iCasino

Офлайн-казино та каси. Після референдуму-2011 і Декрету 873 наземні казино, зали і букмекерські «casas de apuesta» закриті; можливе повернення офлайн-казино обговорюється тільки в зв'язці з туризмом і через новий референдум (нішевий формат 5-готелів), але до фактичного запуску справи не дійшли.

Неспортивні онлайн-ігри (iCasino). Нинішня «біла зона» прямо орієнтована на pronósticos deportivos. Щоб розширитися на слоти/столи/live-казино, державі знадобляться окремі норми: техрегламенти RNG/live, сертифікація, вікові фільтри, інструменти RG і жорсткий AML. Потенціал є - опора на податкову/ліцензійну інфраструктуру вже створена, але поки це не врегульовано явним чином.

3) Чому Еквадору вигідно йти далі (якщо вирішать розширювати)

Фіскальний ефект. Розширення бази (iCasino) збільшить регулярні податкові надходження (GGR-податок, збори за ліцензії, ПДВ в ланцюжках послуг). Медіаполе 2024-2025 вже демонструє, як податок + ліцензія підвищили прозорість саме в ставках на спорт; масштабування логічно.

Контроль і захист. Легальний периметр дозволяє зобов'язати оператора до лімітів, самовиключення, KYC/AML, аудитам і real-time звітності, чого немає в «сірій» зоні.

Туризм і спорт-індустрія. Біла реклама і спонсорство вже повернуті в ЗМІ; це гармонізує футбольні партнерства і медійну монетизацію - і може стати інфраструктурою для більш широких iGaming-активностей (e-sports/контент/заходи).

4) Що доведеться передбачити в разі розширення на iCasino

1. Ліцензування за вертикалями. Окремі класи ліцензій (slots RNG, live-ігри, bingo), сертифікація ПЗ і студій, регістр постачальників.

2. Технагляд і звітність. API-інтеграція з регулятором/SRI, онлайн-каса/лог-трекінг, зберігання подій гри, анти-маніпуляції.

3. Відповідальна гра (RG). Вік 18 +, KYC з біометрією, ліміти депозитів/втрат/часу, самовиключення, видимі інструменти «cool-off», 15% утримання з виграшів - при необхідності - приводиться до уніфікованої логіки.

4. AML/CTF. Джерело коштів, моніторинг транзакцій, заборона змішування пулів, режим для нерезидентів за зразком нинішніх правил (аподерадо і RUC-процедури).

5. Реклама та маркетинг. Вже дозволену рекламу ставок доповнити кодексом для iCasino: вода-марки RG, заборона на таргет до вразливих, частотні/тимчасові обмеження, зрозумілі T & Cs бонусів.

5) Ризики і як їх гасити

Соц. повістка і захисні фільтри. Суспільна чутливість висока після заборони 2011; потрібен прозорий RG-каркас + фонд профілактики лудоманії.

Крипто-платежі та офшори. З урахуванням обмежень банків по крипті і статусу «не законного платіжного засобу», будь-які on-chain схеми вимагають окремої методики/white-list провайдерів або заборони.

Виконання норм. Ключ до успіху - прив'язка ліцензії до щоденної звітності, штрафів/призупинень і реального off-ramp в локальну економіку.

6) Покрокова дорожня карта (якщо держава вирішить легалізувати iCasino)

1. White paper Мінфіну/Мінспорту/SRI: модель податків (ставка на GGR), класи ліцензій, доп.плата за вертикалями.

2. Проект регламенту: техстандарти RNG/live, аудит, терміни зберігання логів, правила провайдерів контенту.

3. Публічні консультації з клубами, медіа, НКО по RG; публікація оцінок впливу (fiscal impact).

4. Перехідний період 6-12 міс.: «пісочниця» для локально ліцензованих платформ, KPI з RG/податків/виплат.

5. Повний запуск: загальний реєстр оператора/провайдера, обов'язкова інтеграція звітності та єдиний портал скарг.

7) Що це означає для індустрії прямо зараз

Операторам: спортивні прогнози - вже врегульовані; готуйте compliance-блок (LOPD, 15% GGR, утримання 15%, звітність), вибудовуйте ланцюжок локальних платежів і підготуйтеся до можливих «iCasino-класів».

Медіа та клубам: вікно можливостей в рекламі і партнерствах знову відкрито (з RG-обмежувачами).

Гравцям: поява «білих» операторів = зрозумілі виплати, захист даних і цивілізовані суперечки; слідкуйте за наявністю LOPD та локальною податковою логікою.

Еквадор за 2024-2025 роки зібрав базовий юридико-фіскальний «скелет» для онлайну в сегменті спортивних прогнозів: податок 15% GGR, реєстр суб'єктів, ліцензія LOPD і повернута реклама в ЗМІ. Це вже легальний цифровий ринок ставок. Логічний наступний крок - акуратне розширення на iCasino з окремими техстандартами і захистом гравців. При грамотній реалізації країна отримає зростання надходжень і прозорості, а гравці - захищену екосистему, в якій «розвага» не суперечить відповідальності.