Онлайн-гемблінг: відсутнє локальне регулювання (Гаяна)

Коротко

У Гаяні немає окремого комплексного закону, який би дозволяв/регулював онлайн-казино та онлайн-ставки. Онлайн-сегмент залишається «фрагментарним» і випливає із загальних норм і винятків офлайну.

Базовий каркас - Gambling Prevention Act (Cap. 9:02), історична заборона «загальних ігрових будинків» і публічних лотерей; він регулює офлайн і не створює позитивної рамки для онлайн-казино.

Спеціальні режими: держлотереї по Government Lotteries Act і казино при готелях по поправках 2007 р. (через Gaming Authority). Це офлайн-виключення, а не цифрова ліцензія.

У 2025 прийнятий Horse Racing Authority Act (рамка для скачок і суміжних ставок), але він не створює загальний порядок для онлайн-казино/беттінга.

Що саме «не врегульовано»

1. Немає окремої онлайн-ліцензії. Ні для казино, ні для букмекерства в інтернеті не передбачені самостійні B2C-ліцензії або реєстр доменів/платформ.

2. Немає цифрових правил для платежів і реклами. В офлайні є регуляторика (лотереї, казино при готелях), в онлайні - немає прописаних вимог до PSP/VASP, KYC/eKYC, маркетингу та age-gating саме для iGaming.

3. Доступ до іноземних сайтів історично відбувався без спеціальної позитивної регламентації: огляди описують картину як «змішану/неврегульовану».

Що при цьому дозволено офлайн (і чому це важливо для онлайну)

Лотереї: легальні за Government Lotteries Act; частина доходів - у держфонди. Це важливий прецедент «офіційної» гральної діяльності, але не онлайн-ліцензія.

Казино при готелях: легалізовані поправками 2007 року до Gambling Prevention Act; ліцензії видає Gaming Authority. Це «точкова» модель для туризму/готелів, а не для інтернет-операторів.

Скачки/тоталізатор: в 2025 прийнятий Horse Racing Authority Act, що формалізує нагляд за індустрією; знову - офлайнова рамка.

Ризики та наслідки поточного статусу

Правова невизначеність для гравців. Відсутні локальні гарантії/механізми суперечок з онлайн-операторами; захист прав споживачів спирається на юрисдикцію оператора.

Комплаєнс-розрив для бізнесу. Немає стандартів по eKYC/liveness, локальним лімітам, self-exclusion-API, звітності GGR для «цифри». Оператори ризикують порушити загальний заборонний каркас базового закону при локальній рекламі та процесингу.

Фіскальні упущення. Без реєстру та оподаткування онлайн-GGR держава втрачає прогнозовані надходження (що контрастує з лотереями та офлайн-казино).

Практичні рекомендації

Гравцям

Перевіряйте юрисдикцію та ліцензію сайту (Мальта, Кюрасао, ін.), умови виплат, KYC та відповідальність за персональні дані.

Уникайте імпульсивної гри: використовуйте ліміти депозитів/часу, робіть паузи; відсутність локальних правил підвищує особисті ризики.

Бізнесу

Будь-яка локальна реклама/мерчендайзинг/заходи без спеціальної ліцензії можуть конфліктувати із заборонним каркасом Gambling Prevention Act - потрібна юридична експертиза.

Якщо продукт розрахований на гаянську аудиторію, подумайте про механізми саморегулювання: eKYC, вікові фільтри, RG-панель, прозорі бонуси, логування - про запас для майбутньої легалізації.

Якщо Гаяна вирішить узаконити онлайн (начерк «якомога»)

1. Закон «Про видалені азартні ігри». Категорії B2C (casino, betting, mixed) + B2B (провайдер платформ/контенту).

2. Регістри доменів і платежів. Дозволені PSP/VASP, travel rule для криптопотоків, звітність по GGR і інцидентів AML.

3. Відповідальна гра: централізований self-exclusion, ліміти «за замовчуванням», real-time «реаліті-чеки».

4. Реклама: заборона на таргет неповнолітніх, прозорі бонуси, контроль креативів.

5. Супервізія: щорічний аудит, пентести, WORM-журнали, баг-баунті; публічний дашборд KPI.

Онлайн-гемблінг в Гаяні станом на 2025 рік не має самостійного локального регулювання: офлайн-винятки (лотереї, казино при готелях, скачки) не замінюють цифрової ліцензії та правил для інтернет-ринку. Це залишає гравців без локальних гарантій, а державу - без стабільних податків. Якщо країна піде до легалізації, у неї вже є інституційна база (лотереї, Gaming Authority, нова кінна рамка) для поетапного запуску прозорого і соціально відповідального онлайн-ринку.