(H1): Потенціал зростання онлайн-гемблінгу (Парагвай)

Резюме у двох рядках

Парагвай зафіксував історичні збори CONAJZAR в 2024-му (в т.ч. місячний рекорд в жовтні і + 10% по січню-жовтню), а в 2025-му перебудував регулювання: CONAJZAR став органом під егідою DNIT, прийнята Ley 7438/2025 і опублікований декрет до неї. Влада оголосила курс на тендер 2026 року і відмову від ексклюзиву в ставках - це відкриває вікно зростання для всього онлайн-сегмента.

Де ми зараз (кінець 2025)

Статус ставок: до запуску нової моделі діє концесія Daruma S.A.M. (Apostala), отримана в 2022 році на ексклюзивній основі терміном на 5 років.

Регуляторна архітектура: Ley 7438/2025 і декрет 2025 року включили CONAJZAR в структуру DNIT як «деконцентрований» орган, що посилило контроль і ресурси нагляду.

Фіскальні маркери попиту: у жовтні 2024-го збори досягли G. 15,521 млрд (місячний рекорд), а за янв-окт 2024 - G. 143,376 млрд (+ 10% р/р). До кінця року в новинах фігурувала планка> USD 20 млн сукупних надходжень.

Туризм як фон попиту: > 2,2 млн візитів в 2024 (+ 22% до 2023), що посилює споживання розваг і онлайну.

Драйвери зростання 2026-2030

1) Мультиліцензування та конкуренція

Держава публічно заявила: ставки будуть ліцензувати через тендер у 2026 році (кілька операторів замість ексклюзиву). Конкуренція за коефіцієнтами, продуктом та маркетингом прискорить міграцію користувачів у «білий» онлайн та розширить базу платників.

2) Сильніше адміністрування (CONAJZAR x DNIT)

Інституційна вбудова CONAJZAR в DNIT спрощує збір платежів, аудит і боротьбу з «сірим» сегментом; декрет до Ley 7438/2025 деталізував повноваження і перехід активів/процесів до нової структури. Це знижує регуляторні ризики і підвищує передбачуваність галузі.

3) Цифровий попит і мобільність

Рекордні збори 2024-го збіглися зі зростанням онлайн-каналу в регіоні; в матеріалах MEF підкреслюється стабільний ап-тренд по надходженнях. Для Парагваю це сигнал: при доступі декількох брендів і ясних правилах зростання онлайну прискориться.

4) Туризм і подієвість

2,2 млн + візитів в 2024-му і акцент SENATUR на MICE/івенти розширюють воронку для «комбо-продуктів» (спорт + ставки, казино-готелі + онлайн-розваги, фан-активації до матчів), що тягне і онлайн-монетизацію.

Що визначатиме успіх операторів

Продукт і UX

Мобільний first: швидкий лайв-центр, кешаут без «підводних каменів», локальні маркети (Primera División, CONMEBOL), двомовні елементи (ES + вкраплення гуарані).

Широкий стек вертикалей: спорт, казино-онлайн (за рамкою закону), моментальні ігри - за умови ясної вторинки.

Платежі та локалізація

PYG-first (депозити/висновки в гуарані), прозорі комісії та ліміти.

Дотримання KYC/AML стандартів DNIT/CONAJZAR - «вхідний квиток» для реклами та партнерств.

Маркетинг та спонсорство

Перехід до «відповідальних» інтеграцій у спорті та туризмі: вікові мітки, без таргета на неповнолітніх, прозорі умови промо.

Синергія зі зростанням турпотоку (пакети на дербі/кубки, фан-івенти, колаборації з готелями).

Потенціал ринку: звідки візьметься приріст

1. Легалізація конкуренції → зростання ARPU/активацій за рахунок бонус-економіки, поліпшеного UX і ширше лінії (особливо лайв).

2. Скорочення «сірого» → DNIT + CONAJZAR отримують більше інструментів моніторингу, що переводить користувачів в ліцензований сегмент (вище збирання, нижче ризик «неплатежів»).

3. Туризм 2024-го як база → в прикордонних і курортних вузлах (Сьюдад-дель-Есте, Енкарнасьон) офлайн-активи підживлюють онлайнові звички, зростає крос-конверсія «гість → апп».

Ризики і як їх мінімізувати

Затримка вторинки (правила до тендеру і онлайн-вертикалям) може відкласти запуск гравців ринку. Рішення - заздалегідь публікувати тех-вимоги і тимчасові дорожні карти.

Конкурентна асиметрія: якщо доменне маркування/реєстри з'являться пізно, «сірі» сайти будуть мімікрувати під легальні. Маркером може стати єдиний реєстр DNIT/CONAJZAR та публічні списки чинних ліцензій.

Репутаційні ризики: агресивний маркетинг без RG-фільтрів; знімається обов'язковими лімітами, самовиключенням, прозорою рекламною політикою.

Чек-лист для інвестора/оператора (2025→2026)

1. Стежити за тендером-2026 і пакетами вимог (фінанси, платіжні шлюзи в PYG, KYC/AML, звітність).

2. Готувати локальний платіжний стек і інтеграцію з провайдерами, відповідними DNIT.

3. Локалізувати продукт під PY-спорт (Primera, Libertadores/Sudamericana), зробити лайв-морду «легкою» і швидкодіючою.

4. RG by design: ліміти, тайм-аути, самовиключення в 2-3 тапа, видима статистика витрат - це знизить churn і зміцнить довіру регулятора/партнерів.

5. План спонсорств: спорт/туризм з упором на відповідальну комунікацію.

Що це означає для держави

Фіскальний мультиплікатор: стабільне зростання зборів вже видно на статистиці 2024-го; конкуренція і «відбілювання» онлайну здатні додати надходження і для муніципалітетів/департаментів.

Контроль і захист: інтеграція в DNIT і нова правова рамка дають інструменти для боротьби з нелегалом і впровадження стандартів відповідальної гри.

Парагвай входить в 2026 рік з рідкісним поєднанням факторів зростання: нова правова модель (Ley 7438/2025 + декрет), тендер на багатоліцензійні ставки, сильна інституційна «зв'язка» CONAJZAR-DNIT, рекордні збори 2024-го і туристичний ап-тренд. Якщо вторинка до тендеру буде опублікована прозоро і вчасно, онлайн-гемблінг отримає потужний імпульс: більше легальних брендів, якісний мобільний продукт в PYG, цивілізований маркетинг і зростання бюджетних надходжень - при одночасному зниженні ризиків для гравців.

Джерела: прес-релізи MEF/CONAJZAR про збори-2024; публікації про Ley 7438/2025 і декрет-2025 (реформа та інтеграція CONAJZAR→DNIT); повідомлення про планований тендер-2026; дані SENATUR/Agencia IP і EFE про 2,2 млн візитів в 2024.