Онлайн-гемблінг: офіційно дозволений за ліцензіями CONAJZAR - Парагвай

Повний текст статті

1) Правовий фундамент: закон прямо допускає «casino online»

Базовий закон Ley Nº 1016/1997 (про режим експлуатації ігор на удачу) в редакції Ley Nº 7438/2025 закріплює: всі ігри за законом можуть експлуатуватися тільки при наявності авторизації CONAJZAR. Після реформи 2025 року до дозволених видів прямо віднесений і «casino online» (онлайн-казино); експлуатації таких ігор притаманний режим публічної концесії/ліцензії. Це підтверджують офіційний текст BACN і юридичні огляди.

У травні 2025 р. опубліковано Decreto 3846/2025, який регламентує Ley 7438/2025 та інституційно модернізує сектор (в т.ч. структуру нагляду та процедури).

2) Хто дозволяє і як: CONAJZAR в контурі DNIT

З 1 січня 2025 р CONAJZAR інтегрована в DNIT (Національний орган доходів): CONAJZAR авторизує і контролює діяльність, а DNIT забезпечує адмін- і техпідтримку і стягує канони/платежі. Це закріплено в роз'ясненнях DNIT і профільних юр. коментарі.

Історичний Decreto 6206/1999 як і раніше релевантний: він уповноважує CONAJZAR стверджувати нові форми/модальності ігор (що юридично покриває еволюцію онлайн-форматів).

3) Яка модель допуску онлайн-операторів

Ліцензії/концесії через публічний конкурс (licitación pública). Для національних продуктів - включаючи онлайн-казино та онлайн-ставки - закон передбачає конкурс із затвердженими плегіями; для нових модальностей допускається тимчасовий дозвіл з подальшим конкурсом.

Публікація регламентів і плегій CONAJZAR. Актуальні правові акти та списки доступні в «Marco Jurídico» на порталі MEF/CONAJZAR.

4) Статус вертикалей онлайн на жовтень 2025 р.

Спортивні ставки онлайн. Експлуатуються на ексклюзивній основі концесіонером DARUMA SAM S.A. (бренд Apostala), обраним CONAJZAR; галузеві медіа вказують термін ексклюзивності до 2028 р. Офіційні сторінки Apostala прямо посилаються на резолюцію CONAJZAR № 48/2022 і схвалює декрет.

Онлайн-казино. Категорія включена законом серед дозволених ігор і підлягає ліцензуванню через публічну концесію. Регуляторна база для запуску (в т.ч. регулювання по Decreto 3846/2025) вже опублікована; конкретні конкурси/пледжі на «casino online» анонсуються і запускаються в міру готовності CONAJZAR.

5) Нагляд і боротьба з нелегальними сайтами

Після реформи посилено повноваження щодо припинення нелегальної онлайн-діяльності. Регулятор та правоохоронці застосовують блокування/заходи впливу до сайтів без дозволів, що фіксують галузеві оновлення 2025 р.

6) Відповідальна гра і захист неповнолітніх

Жорсткі правила щодо захисту неповнолітніх (особливо навколо обладнання та доступу) випливають з Ley 6903/2022 (і її імплементації в 2023 р.), а також загальних норм Ley 7438/2025: доступ до продуктів можливий тільки для повнолітніх, оператори зобов'язані впроваджувати RG-інструменти і контроль.

7) Податки і платежі державі (канони)

Згідно з реформою 2025 року, канони і платежі операторів адмініструє DNIT за умовами, затвердженими CONAJZAR; при розрахунку від виручки/прибутку передбачена обов'язкова зовнішня аудиторська перевірка.

Короткий чек-лист для запуску онлайн-проекту в Парагваї (2025)

1. Визначте продукт: онлайн-казино або онлайн-ставки - обидві категорії передбачені законом; для онлайн-казино потрібна участь у публічній концесії.

2. Відстежуйте плегіос CONAJZAR: виходьте на конкурс строго за актуальними документами (після Ley 7438/2025 і Decreto 3846/2025).

3. Підготуйте комплаєнс: KYC/AML, RG-інструменти, тех-інфраструктура та звітність, що відповідають вимогам регулятора. (Загальний наслідок з норм про повноваження CONAJZAR/DNIT.)

4. Візьміть до уваги ексклюзивність спортставок: якщо ваша мета - спортбеттинг, враховуйте діючу концесію Apostala до 2028 р.

5. Ризик-контроль: експлуатація без авторизації = «clandestina» і веде до блокувань/санкцій.

У Парагваї онлайн-гемблінг офіційно дозволений - за умови отримання авторизації/ліцензії CONAJZAR за процедурами, оновленими Ley 7438/2025 і Decreto 3846/2025. На жовтень 2025 року онлайн-ставки оперуються у форматі ексклюзивної національної концесії (Apostala), а для онлайн-казино закон встановив чіткий шлях через публічний конкурс/концесію. Нелегальні сайти переслідуються і блокуються. Для входу на ринок критично працювати тільки з актуальних плегій і регламентів CONAJZAR/DNIT.