Онлайн-гемблінг в Парагваї: регулюється CONAJZAR - Парагвай

Повний текст статті

1) Правова база: закон прямо вимагає авторизації CONAJZAR

Фундамент - Ley Nº 1016/1997 («режим експлуатації ігор на удачу»). В оновленні 2025 року - Ley Nº 7438/2025 - підтверджено: всі ігри, передбачені законом, підлягають авторизації Комісії з азартних ігор (CONAJZAR). Закон також інституційно оновив систему і став основою для цифровізації контролю. Тексти доступні в офіційній базі BACN і на порталі DNIT.

2) Хто регулює сьогодні: CONAJZAR всередині DNIT

З січня 2025 CONAJZAR виведена з підпорядкування Мінекономіки і фінансів та інтегрована в DNIT (Нацорган по доходах). Це закріплено урядовими повідомленнями та роз'ясненнями: регулятор відповідає за плегіос/конкурси, а DNIT - за адмінпідтримку, стягування канонів і технагляд (створена Dirección General de Juegos de Azar). Передбачені посилені повноваження по боротьбі з «clandestino» (включаючи блокування нелегальних сигналів).

3) Що вважається «онлайном» і як він допускається

• закріплює вимоги до машин та ІТ-систем операторів (стандарти, телеметрія/передача даних), підтверджує, що документація і формати бек-офісу для ігор встановлює CONAJZAR і вони гомологуються DNIT, описує перехід до нової структури контролю (DG Juegos de Azar) і терміни приведення систем у відповідність.

Юридичні огляди підкреслюють: реформою розширено перелік дозволених модальностей, включаючи цифрові платформи (в т.ч. «casino online» як формат), при цьому нові модальності можуть запускатися тимчасово з подальшим обов'язковим публічним конкурсом.

4) Онлайн-спортставки: ексклюзивна національна концесія

Сегмент онлайн-ставок на спорт експлуатується на основі національної концесії. За підсумками процедури в листопаді 2022 CONAJZAR аджудикувала право компанії DARUMA SAM S.A. (бренд Apostala) ще на 5 років (резолюція CONAJZAR № 48/2022). Це підтверджено офіційною публікацією та ЗМІ.

5) Що потрібно оператору онлайн-горизонту (короткий чек-лист 2025)

1. Юридичний режим. Будь-яка дистанційна експлуатація - тільки після авторизації CONAJZAR (національні продукти - через lici ­ tación pública/концесію).

2. Системи та звітність. Ваші машини/софти/платформи зобов'язані відповідати техстандартам і бути гомологіровани DNIT по Decreto 3846/2025; передача даних - по лініях і термінах, які повідомить DG Juegos de Azar.

3. Документообіг. Формати внутрішніх документів/чеків/квитків та звітності затверджує CONAJZAR, DNIT їх гомологує; без цього операції «не виробляють юридичних ефектів».

4. Відповідальна гра і захист неповнолітніх. Діють жорсткі обмеження щодо доступу неповнолітніх і щодо розміщення обладнання поза дозволеними залами (Ley 6903/2022 + Decreto 938/2023). Для онлайну - механізми вікового контролю та RG-практики.

6) Нагляд і боротьба з нелегальними сайтами

Після вступу Ley 7438/2025 влада підкреслює посилену координацію DNIT-CONAJZAR: конфіскація обладнання/активів clandestino, а також блокування нелегальних сигналів і ресурсів. Це прямо заявлено на урядових каналах і в галузевих публікаціях.

У Парагваї онлайн-гемблінг регулюється CONAJZAR в рамках оновленої в 2025 році архітектури: Ley 7438/2025 + Decreto 3846/2025 задали цифрові стандарти (системи/документи/передача даних) і інтегрували регулятора в DNIT. Онлайн-спортставки експлуатуються за ексклюзивною концесією (Apostala), а для інших цифрових модальностей діє принцип: тільки з авторизації/конкурсу та відповідно до технічних вимог CONAJZAR/DNIT. Будь-яка діяльність без дозволу = clandestina і підпадає під блокування і санкції.