Доходи держави від ліцензій і податків (Перу)

Доходи держави від ліцензій і податків - Перу

1) Правова рамка: що регулює і хто адмініструє

Онлайн-ігри та онлайн-ставки регулюються Ley 31557 (13. 08. 2022), уточненої Ley 31806 (28. 06. 2023), а порядок застосування задає Decreto Supremo 005-2023-MINCETUR. Податкову частину адмініструє SUNAT.

Паралельно в 2024 р. прийнятий Decreto Legislativo 1644 (13. 09. 2024), який доповнив податковий блок і ввів Selective Consumption Tax (ISC) на онлайн-ставки/ігри з 2025 року.

Профільний орган з ігор - MINCETUR/DGJCMT (Dirección General de Juegos de Casino y Máquinas Tragamonedas).

2) Основні джерела доходу держави

A) Податок на онлайн-ігри та онлайн-ставки: 12% від бази (щомісяця)

Ставка: 12%. База формується з валового доходу (ingreso bruto) мінус виграші/повернення, потім мінус витрати на обслуговування платформи (2% від net-доходу) - результат і є податкова база. Податок сплачується щомісяця.

B) ISC (Impuesto Selectivo al Consumo) на дистанційні ігри/ставки

З 2025 року діє ставка 1% на суму кожної онлайн-ставки (value of the bet). Норма введена D.Leg. 1644; SUNAT публікує порядок декларування (в т.ч. для нерезидентів). На початку впровадження обговорювався перехідний період/технічні процедури.

💡 Контекст: у 2023 р. при підготовці вторинних норм 1% ISC обговорювався і навіть тимчасово виключався з деяких редакцій, проте пізніше був закріплений D.Leg. 1644 і впроваджений в 2025 р (позиція підтверджується податковими оглядами і сторінками SUNAT).

C) Ліцензії, дозволи та адміністративні збори MINCETUR/DGJCMT

Офіційний TUPA MINCETUR (2025) містить реєстр адміністративних процедур і фіксовані збори/мита (наприклад, за «Autorización y/o renovación de Explotación de Plataformas Tecnológicas de juegos a distancia y apuestas deportivas a distancia» вказано збір S/273. 10; ряд пов'язаних процедур - безоплатні). Це адмсбори за процедуру, вони не дорівнюють комерційній вартості виходу на ринок (витрати вище через гарантії, аудитів, інтеграцій і т.д.).

3) Як вважаються податки: короткі формули

Податок 12% (онлайн-ігри/ставки):

База = (Ставки + бонуси, враховані як дохід) − (Виграші + повернення) = Ingreso Neto;
Мінус 2% витрат на обслуговування платформи → Base imponible;
Податок = 12% × Base imponible (щомісяця, по кожній платформі).

ISC 1% (з 2025):

1% × сума кожної ставки (value of the bet), декларується за графіком SUNAT. Для нерезидентів передбачені віртуальні процедури обліку/платежу.

4) Звітність і комплаєнс

SUNAT випустила методички і форми: реєстрація нерезидентів, подача в доларах США, заліки переплат, календар термінів. Актуальні посилання та оновлення - на порталах SUNAT (орієнтація/» emprender»).

MINCETUR/DGJCMT підтримує публічну сторінку онлайн-ігор (документи, FAQ, списки заявників, службові циркуляри).

5) Доходи від боротьби з нелегальним сегментом (непрямий ефект)

У 2025 р MINCETUR повідомляв про скорочення пропозиції нелегального онлайну ~ на 40%, що підвищує збирання податків і перерозподіляє трафік в ліцензований контур. Це не прямий податок, але важливий фактор для зростання надходжень.

6) Сценарний вплив на бюджет: як «складається» чек держави

💡 Нижче - орієнтовна схема для розуміння, не офіційна оцінка.

Онлайн-сектор:

Валовий дохід оператора (GGR-подібна метрика) → податок 12% з бази;
Додатково ISC 1% з handle (сума ставок) проходить окремим рядком.

Офлайн-сектор:

Надходження формуються через свої податкові режими і контроль DGJCMT; SUCTR в офлайні підсилює прозорість і, як наслідок, збирання. (Детальні ставки для офлайну див. у матеріалах MINCETUR; в даній статті фокус - онлайн).

Ліцензійні/адмінзбори:

Разові/періодичні платежі за процедурами MINCETUR/DGJCMT згідно TUPA (суми в солях), плюс витрати на тести, інтеграції та зовнішні гарантії.

7) Що важливо знати операторам, інвесторам і редакціям

Операторам

Вибудовуйте білінг так, щоб окремо враховувати GGR-базу (для 12%) і handle (для ISC 1%); автоматизуйте вивантаження під формати SUNAT.

Слідкуйте за циркулярами DGJCMT та оновленнями TUPA: змінюються форми, коди процедур, терміни.

Інвесторам

Перу - прогнозована податкова конструкція: 12% від бази + ISC 1%; створення в 2025 р. окремої дирекції авторизації/регістрів посилює керованість сектора.

Редакціям/аналітикам

При зіставленні з іншими країнами ЛАТАМ обов'язково поділяйте податок на GGR і утримання «з кожної ставки» (ISC) - це різні бази і різні драйвери бюджетних надходжень. Оновлення краще верифікувати на SUNAT/MINCETUR і у великих податкових оглядах.

8) Короткий FAQ

Який податок платить онлайн-оператор з результатів гри?

12% від бази, розрахованої з net-доходу мінус 2% «витрат на обслуговування» (щомісяця).

Чи діє в Перу податок «з кожної ставки»?

Так. ISC 1% на суму кожної онлайн-ставки діє з 2025 року по D.Leg. 1644; порядок декларування - у SUNAT.

Чи є фіксовані «держмита» у регулятора?

Так. У TUPA MINCETUR 2025 опубліковані збори за процедурами (напр., авторизація/продовження експлуатації платформ - S/273. 10). Це саме адмзбір, не загальна «вартість ліцензії».

Де перевіряти актуальні правила і форми?

На порталах MINCETUR/DGJCMT (закон, регламент, FAQ, циркуляри) і SUNAT (податок 12%, ISC, форми, валюти платежу).

Фіскальна модель Перу для онлайну - це комбінація 12% податку від бази (GGR-логіка) і ISC 1% з кожної онлайн-ставки. Плюс - адміністративні збори за дозвільні процедури у MINCETUR/DGJCMT. Поєднання чіткої правової бази (Ley 31557/31806, D.S. 005-2023, D.Leg. 1644), активного нагляду і цифрової звітності SUNAT забезпечує передбачувані надходження до бюджету і сприяє каналізації гравців в ліцензований контур.