Порівняння з Еквадором і Колумбією (Венесуела)

Повна стаття

1) Зведення по трьом країнам - на одній сторінці

• Казино офлайн. Після десятирічної заборони влада дозволила повернення казино в 2021 р (оголошено про ~ 30 дозволах), позиціонуючи як міру для туризму і валютної виручки.
• Лотереї. Національна система під CONALOT і Ley Nacional de Lotería; централізований фіскальний контур.
• Онлайн. Єдиної «цифрової» рамки рівня Колумбії немає; онлайн-сегменти розвиваються фрагментарно, без загальнонаціонального «білого списку». (Податковий закон щодо ігор - це фіскальна, а не «онлайн-ліцензійна» норма.)

• Казино офлайн. Загальнонаціональна заборона після референдуму (питання № 7) у травні 2011 р.; У вересні 2025 р. Конституційний суд відхилив ініціативу про референдум з повернення казино - заборона зберігається.
• Беттінг на спорт. З 2024-2025 рр. формується окрема ліцензія на спортивні ставки (Указ № 487): 5-річний термін, фіксована щорічна плата; до вересня 2024 р. було 65 зареєстрованих операторів.
• Лотереї. Історично діють державні/бенефіціарні лотереї (в рамках національних і регіональних інститутів) - поза предметом казино-заборони.

• Онлайн-рамка. Повноцінне регулювання juegos operados por internet діє з 2016 р. під егідою Coljuegos (єдиний регулятор).
• «Білий список». Офіційно опубліковано 15 платформ з діючим концесійним контрактом (оновлення 2024 р.).
• Практика правозастосування. Активні дії проти нелегалів/неавторизованих промо в соцмережах посилюють каналізацію в «білий» сегмент.

2) Правовий «скелет»: Хто і що регулює

Венесуела. Офлайн-казино/бінго - за законом 1997 р. (повернення дозволів з 2021 р.), лотереї - CONALOT/» Ley Nacional de Lotería». Онлайн-ліцензування в колумбійському сенсі немає: податковий закон про ігри і ставки розподіляє фіскальні повноваження, але не створює «інтернет-режим» і публічний реєстр доменів.

Еквадор. Референдум-2011 закрив казино/бінго по всій країні; спроба повернутися до казино через нову консультацію була відхилена Судом у вересні 2025 р. При цьому держава виділила самостійний трек для спортивних ставок (ліцензія на 5 років; виконання - з 2024-2025 р.).

Колумбія. Єдиний регулятор Coljuegos адмініструє як офлайн-модальності, так і онлайн-ігри (з 2016 р.), публікуючи списки дозволених операторів та оновлення норм.

3) Онлайн-вимір: три різних світи

Венесуела: «мозаїка» без єдиного національного ліцензування; гравці часто йдуть на офшорні сайти - немає централізованої вітрини «.ve» і уніфікованих вимог до КУС/відповідальної гри в онлайні. Для бізнесу немає прозорого шляху B2C-ліцензії «через інтернет».

Еквадор: інтернет-казино заборонені як частина заборони на казино, але спортивні ставки отримують власну легальну ліцензію - тим самим онлайн-беттінг стає формально «білим» в рамках нової схеми, тоді як казино як і раніше поза законом.

Колумбія: опрацьована «онлайн-модальність» - B2C-концесії, технологічні вимоги, моніторинг і список дозволених доменів; це знижує частку «сірого» ринку і дає передбачуваність інвесторам.

4) Казино-сегмент: заборона, реактивація і зрілий дозвіл

Венесуела: політичний розворот - від «тотального закриття» при Чавесі (2011) до дозволів-2021 (курортні/готельні майданчики; близько 30 об'єктів).

Еквадор: заборона зберігається; Конституційний суд у 2025 р. заблокував питання про референдум щодо повернення казино.

Колумбія: наземні казино в правовому полі; ключовий фокус - онлайн-сегмент з 2016 року (супроводжується жорстким наглядом за нелегалами і промо).

5) Що це означає для гравців

У Венесуелі безпечніше спиратися на офіційні лотереї (CONALOT) і перевірені наземні казино; в онлайні - підвищені ризики через відсутність загальнонаціонального реєстру дозволених сайтів.

В Еквадорі казино заборонені, але онлайн-ставки на спорт можуть бути легальними при роботі у ліцензіата нової системи; остерігайтеся будь-яких «онлайн-казино»: вони суперечать загальнонаціональній забороні.

У Колумбії вибирайте бренди з «білого списку» Coljuegos - це і захист, і зрозуміла скаржна процедура.

6) Що це означає для операторів та інвесторів

Венесуела: наземний GGR потенційно зростає в готельно-курортному сегменті, але онлайн-B2C-вхід нерегульований - стратегію варто будувати навколо офлайн-портфеля та/або очікування цифрової реформи (за наявності).

Еквадор: вузький, але «білий» коридор - спортивні ставки за ліцензією (5 років, фіксована плата); казино-продукт неможливий без зміни конституційно закріпленої заборони (підтверджено рішенням Суду-2025).

Колумбія: зрілий ринок з передбачуваною онлайн-концесією і публічною вітриною; регулярні оновлення списку легальних платформ і активне правозастосування знижують «регуляторний ризик».

7) Короткі відповіді (FAQ)

Чи можна відкрити онлайн-казино у Венесуелі за місцевою ліцензією? На жовтень 2025 р. немає єдиної інтернет-ліцензії B2C - ринок цифрового казино не інституціоналізований.

А в Еквадорі? Онлайн-казино заборонені разом з наземними; спортивні ставки - так, за новою ліцензією (з 2024-2025 рр.).

Де найбільш «білий» онлайн-ринок з трійці? У Колумбії - діє рамка Coljuegos (з 2016 р.) і офіційний реєстр з 15 платформ (оновлення 2024 р.).

Три сусідні підходи формують контрастну карту регіону. Венесуела робить ставку на повернення наземних казино і спирається на центризовані лотереї, але без «онлайн-скелета». Еквадор тримає жорстку заборону казино (підтверджено Судом у 2025-му), одночасно запускаючи ліцензування спортивного беттінгу як окрему вертикаль. Колумбія залишається еталоном «цифрової» прозорості: онлайн-концесії Coljuegos і публічний «білий список» закріплюють зрілість ринку. Для гравців це - відмінності в рівні захисту і доступних форматах, для бізнесу - три різні стратегії входу: офлайн-вектор (Венесуела), вузька спорт-вертикаль (Еквадор) і повноцінний онлайн-портфель (Колумбія).