Як насправді працює ліцензія Curacao

1) Що змінилося в двох словах

Вчора: модель «майстер-ліцензій» та їх суб-ліцензії, різні стандарти у різних власників.

Сьогодні: централізований регулятор Curaçao Gaming Authority (CGA), єдині правила за новим законом LOK (Landsverordening op de Kansspelen), відхід від «майстер/саб». Перехід почався в 2023-2024 рр. і оформився юридично зі вступом LOK в силу 24 грудня 2024 року.

2) Хто такий CGA і чим він займається

CGA - це перейменований і «посилений» GCB (Gaming Control Board), наділений повноваженнями єдиного регулятора онлайн-сектора під LOK. Він відповідає за:

Прийом і розгляд заявок на ліцензії B2C (оператори) і B2B (постачальники платформ/контенту).
Затвердження умов ліцензій, контроль відповідності KYC/AML, технічним та організаційним вимогам.
Нагляд, інспекції, санкції, а також організацію процесу роботи зі скаргами гравців і взаємодія з іншими регуляторами.

3) Перехід від старої системи до нової: як це йшло

Восени 2023 регулятор відкрив портал реєстрації/заявок для нових осіб та існуючих саб-ліцензіатів, щоб зафіксувати периметр до вступу LOK.

З 24. 12. 2024 LOK офіційно набув чинності; CGA діє як правонаступник в онлайн-частині, а старі процедури переводяться на нові рейки.

Для старих ліцензій був передбачений перехідний період з дедлайнами і можливістю обмеженого продовження, після чого всім операторам необхідно перейти на пряму ліцензію CGA.

4) Як тепер виглядає ліцензія на практиці (в загальних рисах)

4. 1. Типи ліцензій

B2C (оператор): право пропонувати гравцям онлайн-казино/ставки і т.п.

B2B (провайдер/платформа/агрегатор): право поставляти ігри, хостинг-платформи, служби антифроду, хаби платежів і т.д.

Єдина точка входу і єдині умови більше не залежать від «майстер-утримувача».

4. 2. Базові вимоги до заявника

Комплаєнс-пакет: політики KYC/AML/CFT, процедури відповідальної гри, внутрішній контроль, ризик-оцінка.

Фіт-енд-пропер ключових осіб та UBO: благонадійність, досвід, відсутність порушень.

Технічна база: сертифіковані RNG/ігри, захищена інфраструктура, ведення логів, коректне відображення RTP/правил.

Звітність: регулярна статистика GGR/виплат, інциденти, підозрілі транзакції (AML).

4. 3. Географія та «сірі ринки»

Ліцензія Кюрасао не дає права порушувати закони цільових країн: CGA враховує відповідність місцевим заборонам і може оцінювати «трек-рекорд» оператора по взаємодії із зарубіжними регуляторами (приклад - діалог з ACMA по Австралії).

5) Процедура: від подачі до нагляду

Крок 1 - Реєстрація та досьє

Заявник готує пакет: корпоративні документи, структури володіння, джерела коштів, політики KYC/AML/RG, технічну архітектуру та інтеграції (платформа, провайдери, хостинг). Реєстрація ведеться через офіційний портал CGA.

Крок 2 - Технічна спроможність

Ігри та платформи повинні бути сертифіковані акредитованими лабораторіями (GLI/eCOGRA/iTech Labs та ін.), інфраструктура - відповідати вимогам безпеки; провайдери і гаманці - в дозволеному списку і з процедурами моніторингу.

Крок 3 - Комплаєнс-оцінка та умови

CGA перевіряє благонадійність, AML-ризики, процедури відповідальної гри, прозорість бонусних T & Cs і комунікацій з гравцем. Можливі запити доп. документів, інтерв'ю з ключовими особами, коригування процедур.

Крок 4 - Рішення та видача ліцензії

Ліцензія випускається з умовами (Licence Conditions). Вони включають зобов'язання щодо звітності, повідомлення про зміни структури/ключ-персоналу, зберігання логів, ведення каскаду провайдерів/платежів, захисту даних та обробки скарг.

Крок 5 - Пост-ліцензійний нагляд

Планові та позапланові перевірки, моніторинг ринків, розгляд скарг, взаємодія із зарубіжними регуляторами. За порушення - попередження, штрафи, призупинення/відкликання ліцензії.

6) Гроші і терміни: Що очікувати

Збори і платежі публікуються CGA в окремому гайдлайні і періодично оновлюються (в 2025 виходили оновлені версії фі-гайда під LOK).

Терміни залежать від повноти досьє і готовності систем: найбільші затримки - по AML/KYC і підтвердження бенефіціарів.

Точні цифри змінюються в міру оновлень під LOK; актуальні умови регулятор публікує окремо.

7) Що важливо знати гравцеві

Ліцензія ≠ доступність у всіх країнах. Оператор зобов'язаний дотримуватися законів кожної цільової юрисдикції; якщо країна забороняє офшорні послуги - сайт можуть блокувати, а регулятори обмінюватися інформацією.

Прозорість ігор. RTP і правила повинні бути доступні в інтерфейсі; результати - на сертифікованому RNG. Проблеми/суперечки спочатку вирішуються з саппортом оператора, при системних порушеннях - регулятор реагує в рамках своїх повноважень.

8) Чим «новий Кюрасао» відрізняється від «старого»

Питання	Раніше (майстер/саб)	Зараз (CGA/LOK)
Видає ліцензії	Майстер-тримачі + GCB	Єдиний регулятор CGA
Єдині стандарти	Залежали від майстра	Централізовані законом LOK
Точка входу	Через майстра	Через портал CGA
Вид ліцензії	Суб-ліцензії під майстром	Прямі B2C/B2B
Нагляд/санкції	Різнорідні	Єдині процедури та публічні оновлення

9) Часті питання (коротко)

Це тепер «як MGA/UKGC»?

За структурою і прозорості - ближче, ніж раніше, але кожна юрисдикція унікальна за глибиною споживчого нагляду і реклами. Кюрасао прискорено підтягує стандарти, але не копіює їх дослівно.

Чи можна працювати за старим «сабу»?

Перехідна фаза завершилася: потрібна пряма ліцензія CGA по LOK; успадковані документи повинні бути приведені у відповідність новим вимогам.

А як з криптоплатежами?

Можливі при належному AML/KYC і трасування джерел засобів; вирішується кейс-бай-кейс в рамках політики ризику і вимог LOK.

10) Чек-лист для оператора перед подачею

1. Карта ринків (де заборонено - виключити, застосувати гео-фільтри).

2. Політики KYC/AML/RG і процеси ескалації (операційні інструкції, навчання персоналу).

3. Технічна схема: платформа, провайдери, сертифікати RNG/ігор, логування та зберігання даних.

4. Платіжний периметр: PSP/гаманці, моніторинг транзакцій, звітність SAR/STR.

5. Прозорі бонусні T & Cs (ліміти ставки, внесок у відіграш, винятки, терміни).

6. Готовність до аудитів і звітності CGA.

Ліцензія Curaçao більше не про «майстер/саб» і «швидкий вхід будь-якою ціною». Під LOK це централізована система з єдиними правилами, єдиним порталом і зрозумілим циклом «заявка → умови → моніторинг». Для сумлінних операторів це передбачуваність і репутація, для гравців - більше прозорості. Але ключовий принцип залишився колишнім: ліцензія не скасовує законів цільових країн і вимагає суворого дотримання KYC/AML, технічної сертифікації та чесної комунікації з користувачем.