Казино в Бразилії: що дозволено в 2025 році

Коротко: що можна, а що ні в 2025

Онлайн: діє федеральна модель для фіксованих ставок на спорт і онлайн-казино (iGaming) з 1 січня 2025 року: обов'язкова авторизація оператора, вимоги до KYC/AML, відповідальна гра, аудит платформ і контенту.

Оффлайн: наземні казино все ще заборонені за історичним декретом, тема їх легалізації знаходиться на розгляді Сенату (порядок денний другої половини 2025 року).

Як влаштовано регулювання онлайн-ринку

Хто регулює. Політика і ліцензування центруються в Мінфіні через Secretaria de Prêmios e Apostas (SPA); нагляд за сайтами і спортом поділяють Мінспорт і Мінфін (спільні накази/ордени).

Стартовий контур. Регулювання спирається на Закон № 14. 790/2023 і підзаконні акти SPA (в т.ч. ордонанси, що задали вікна для подачі заявок і чек-листи документів в 2024 році). До 1 січня 2025 року нормативна рамка вступила в силу для «білого» ринку.

Що саме дозволено онлайн.

Фіксовані ставки на реальні спортивні події.

Онлайн-ігри казино (iGaming) - при авторизації оператора і дотриманні технічних/комплаєнс-вимог (сертифікація RNG/лайв-платформ, логування, звітність, інструменти відповідальної гри).

Ліцензування, внески та терміни

Авторизація оператора. Пряме звернення в SPA, розкриття бенефіціарів і джерел коштів, відповідність IT-і фін вимогам, інтеграції звітності.

Разовий ліцензійний внесок. Для входу на ринок встановлений великий вступний платіж (близько R $30 млн), після чого оператор працює в рамках федеральних правил про боротьбу з шахрайством, відмиванням і зловживаннями в рекламі.

Податки та виплати

Ставка на GGR. Базовий податок на валовий ігровий дохід операторів був встановлений законом 14. 790/2023, а в 2025 році підвищений до 18% GGR урядовим заходом - із застосуванням з 1 жовтня 2025 року. Плануючи юніт-економіку, враховуйте саме нову ставку.

Інші зобов'язання. Крім GGR - обов'язкові внески і збори на користь нагляду; для гравців діють податкові правила на виграші відповідно до федерального законодавства (деталі - за підсумками звітності оператора).

Реклама, відповідальність і захист гравців

Реклама. Заборонені агресивні обіцянки «легких грошей», таргет неповнолітніх, нав'язлива комунікація; діє режим погодного контролю і блокування нелегальних доменів.

Відповідальна гра і вік. Базові інструменти (ліміти, тайм-аути, самовиключення) обов'язкові; обговорюється посилення правил (в т.ч. підвищення мінімального віку до 21 року і ліміти на місячні витрати) - стежте за новими законопроектами.

Платежі. Посилені анти-фрод і AML-перевірки; публічно заявлялися обмеження на кредити/картки в ставках і акцент на джерела коштів, що перевіряються - це відображається в правилах операторів і партнерів по оплаті.

Що з наземними казино?

Статус-кво. Ігрові будинки як і раніше заборонені; у 2025 році Сенат кілька разів піднімав тему їх легалізації (казино-курорти, бінго, jogo do bicho), але рішення на момент жовтня 2025 року не прийнято.

Якщо легалізація пройде. Очікується окремий податковий контур (в обговоренні - наглядові збори і CIDE-податок на продажі), жорстка прив'язка до туризму та інвестицій в інфраструктуру. Поки що це перспектива, а не чинна норма.

Практика для гравців (2025)

1. Перевіряйте, що оператор авторизований SPA (білий список, реквізити на сайті).

2. Шукайте в кабінеті ліміти, самовиключення, тайм-аути - це обов'язкові функції.

3. Уточнюйте SLA за висновками та ліміти: оператори повинні публікувати коридори сум/часу.

4. Не використовуйте кредит і сумнівні «обмінники» - ризикуєте блокуванням і податковими питаннями.

Практика для операторів (2025)

Комплаєнс-фундамент: KYC/AML-провайдер, моніторинг транзакцій, сегментація ризиків, журнал аудиту, інтеграції в звітні шлюзи SPA.

Маркетинг: регістр креативів, age-gating, заборона «швидких грошей», контроль афіліатів, прозорі оффери.

Фінмодель: перерахуйте RTP/промо під 18% GGR з 01. 10. 2025; закладіть резерв на перевірки і штрафи.

Підсумок: легальний онлайн вже тут, оффлайн - поки «в очікуванні»

У 2025 році Бразилія остаточно «включила світло» для регульованого онлайн-ринку: діє авторизація SPA, строгий комплаєнс, великий внесок на вхід і актуалізована податкова ставка. Наземні казино залишаються поза законом, а регуляторна дискусія про їх повернення триває в Сенаті. Для гравців це більше захисту і прозорості, для бізнесу - високі стандарти і передбачувані правила гри, які посилюються в міру «налаштування» режиму.

Стан матеріалів: 17 жовтня 2025 року.