Казино в Ізраїлі та ОАЕ: релігійні обмеження

Вступ: закон, релігія і географія

Дві близькі географічно, але дуже різні за правовим підходом юрисдикції. Ізраїль зберігає «вузьку щілину» легального ринку (лотерея і державний спортбеттинг), забороняючи казино та онлайн-казино. ОАЕ традиційно криміналізували азартні ігри, проте з 2023-2024 рр. почали вибудовувати централізовану систему комерційного геймінгу для обмежених проектів, не скасовуючи загальну заборону. В обох випадках на регуляторну філософію помітно впливає релігійний контекст і соціальна політика.

Ізраїль: «дві держмонополії» і заборона решти

Що легально. Фактично допустимі тільки два держсегменти: національна лотерея Mifal HaPais і спортбеттинг через Israeli Sports Betting Board (ISBB); майже всі інші форми азартних ігор (включаючи онлайн-казино) заборонені кримінальним правом.

Онлайн. Суди підтверджували, що офшорні сайти, орієнтовані на ізраїльтян (реклама на івриті, локальний таргет), порушують ізраїльське право; офшорний домен не робить участь законною.

Казино на землі. Ідея «казино в Ейлаті» піднімається роками, але не реалізована і в 2025 році залишається без законодавчого ходу.

Швидкий чеклист гравцеві. Якщо це не лотерея Mifal HaPais і не продукт ISBB - значить, нелегально. Обіцянки «легально через офшор/крипту» - червоний прапор. Огляд 2024-2025 рр. вказує на незмінність базової конструкції.

Об'єднані Арабські Емірати: від загальної заборони до «точкового» регулювання

Історична база. Кримінальний кодекс ОАЕ кваліфікує азартні ігри як правопорушення (штрафи/тюремне ув'язнення), а також карає організацію і просування азартних ігор.

Новий контур. У 2023 створений федеральний регулятор General Commercial Gaming Regulatory Authority (GCGRA); у жовтні 2024 року Wynn Resorts оголосила про отримання першої комерційної ліцензії оператора. Проект Wynn Al Marjan в еміраті Рас-ель-Хайма заявлений до відкриття в I кв. 2027.

Що це означає в 2025. Загальна кримінальна норма про заборону зберігається, а дозвіл точково видається під конкретний інтегрований курорт в РАК; інших діючих казино в країні немає. За оцінками партнерів проекту, ліцензія ексклюзивна і renewable (15 років) для емірату.

Релігійний фактор: чому рамки жорсткі

Ісламське право в ОАЕ традиційно відносить азартні ігри до хараму; навіть при запуску комерційного геймінгу влада вибудовує «обгороджену» модель: окремий регулятор, обмежене число об'єктів, строгий KYC/AML і контроль реклами. Кримінальні норми не скасовані для решти простору.

Ізраїль юридично світська держава, але на політиці в сфері гемблінгу позначаються етичні/релігійні аргументи і соціальні ризики залежності, що історично утримує «вузький» легальний периметр (лотерея + спорт). Оглядові правові глави 2024-2025 рр. підтверджують курс на статус-кво.

VPN і «офшори»: чому це не працює

В Ізраїлі офшорні оператори, що націлюються на ізраїльтян, визнаються порушниками, а платежі/реклама на їх користь присікаються. VPN/крипта не змінюють правової оцінки.

В ОАЕ діють і кримінальні норми, і платіжна фільтрація: банки/провайдери ріжуть МСС/напрямки, а просування нелегальних майданчиків підпадає під відповідальність. До відкриття ліцензійного курорту будь-яка «онлайн-гра з ОАЕ» поза законом.

Платежі, реклама, відповідальність

Типовий KYC/AML. В обох юрисдикціях регулятори жорстко дивляться на походження коштів, ідентифікацію, звітність; офшорні транзакції і «обмінники» - зона підвищеного ризику.

Реклама. В Ізраїлі реклама нелегальних азартних послуг заборонена; в ОАЕ - кримінальні санкції за організацію/просування. Строгий age-gating і попередження обов'язкові для легальних продуктів.

Гравцям: короткий орієнтир

Ізраїль: легально - Mifal HaPais (лотерея) та ISBB (спорт). Онлайн-казино/покер - ні. Перевіряйте, що продукт дійсно з держреєстру.

ОАЕ (2025): казино ще не відкриті; діє загальна заборона. Перший легальний об'єкт - Wynn Al Marjan в РАК, очікуваний старт в 2027 р Будь-які «.com-казино» і «USDT-кешаути» - поза законом.

Операторам і брендам: як «не згоріти»

1. Не таргетуйте резидентів заборонених ринків під виглядом «офшору». Ізраїльські суди визнають такий таргет порушенням.

2. Будуйте локальну стратегію під реальну правову рамку: в Ізраїлі - тільки партнерство з держпродуктами (B2B-сервіси, martech), в ОАЕ - фокус на ліцензованих IR-проектах і строгий комплаєнс.

3. Маркетинг без «швидких грошей». Реєстри креативів, age-gating, заборона на агресивні обіцянки - інакше ризикуєте ліцензією та кримінальністю.

FAQ

Чи є казино в Ізраїлі? Ні; легальні тільки лотерея і держспортбеттинг.

Чи можна в Ізраїлі грати на зарубіжних сайтах? Ні, офшорний таргет на ізраїльтян порушує закон.

Чи легальні казино в ОАЕ? Загальна заборона зберігається, але під конкретний курорт в Рас-ель-Хайме вибудований федеральний регуляторний контур; відкриття заявлено на 2027 рік.

Чи працює VPN? Ні, це не легалізує участь; платіжні та кримінальні ризики залишаються.

У 2025 році Ізраїль утримує максимально вузький легальний периметр (лотерея і держбеттинг), а ОАЕ переходять від тотальної заборони до точково регульованого курортного проекту при збереженні кримінальної відповідальності поза його периметром. Релігійні та соціальні підстави залишаються ключовими драйверами політики, а VPN/офшори - не спосіб обійти закон. Безпечна стратегія для гравців і бізнесу - працювати тільки в рамках прямо дозволених моделей і готуватися до суворого KYC/AML і відповідального маркетингу.

Стан матеріалів: 17 жовтня 2025 року.