Як влаштовано ліцензування та оподаткування в Канаді
1) Каркас регулювання: федерація + провінції
Федеральний рівень (Criminal Code). Ігри дозволені за умови, що ними керують провінції (наземні та онлайн-формати) або уповноважені ними структури.
Провінційний рівень. Кожна провінція/територія визначає, хто саме оперує і за якими правилами: власна crown-корпорація, партнерства з племенами або - як в Онтаріо - допуск приватних операторів до онлайн-ринку.
Племінні (First Nations) угоди. У ряді регіонів діють особливі домовленості по наземних казино і розподілу доходів.
2) Моделі по регіонах (в онлайні)
Онтаріо - відкритий регульований ринок.
Архітектура: регулятор стандартизує вимоги (AGCO), а операційний «парасольку» для приватних брендів і розрахунків - iGaming Ontario (iGO). Бренди отримують реєстрацію/схвалення і укладають угоду з iGO. Є також реєстрація B2B-постачальників (платформи, студії, агрегатори, PSP, антифрод тощо). Підсумок: багатобрендовий ринок з вимогами до RG/KYC/AML, технічної сертифікації та маркетингу.
Квебек - монополія Loto-Québec (Espacejeux).
Онлайном управляє crown-оператор; приватні B2C-бренди безпосередньо на ринок не допускаються. Постачальники працюють через контракти/тендери з корпорацією.
Британська Колумбія - монополія BCLC (PlayNow).
Аналогічний підхід: єдиний портал, контент - від сертифікованих студій через контракти з корпорацією.
Альберта - AGLC (PlayAlberta).
Провінційний онлайн - під контролем AGLC; залучаються зовнішні технологічні партнери, але фронт залишається єдиним.
Саскачеван - SIGA/SaskGaming (PlayNow SK).
Модель спільного управління з First Nations для наземних казино і єдиний онлайн-портал під провінційним контролем.
Манітоба/інші території.
Як правило, «коронна» модель з єдиним порталом; приватні B2C-бренди - не за онтаріанським принципом.
Висновок: тільки Онтаріо на сьогодні - «повний» відкритий ринок онлайн-ігор; решта Канада - централізовані портали crown-операторів.
3) Ліцензування та допуски: Хто і як
B2C (оператори, що працюють з гравцем)
Онтаріо: реєстрація в AGCO + угода з iGO. Вимоги: технічна сертифікація платформи/контенту, RG-набір, KYC/AML, звітність, контроль афіліатів і реклами.
Інші провінції: B2C-оператором в онлайні виступає crown-корпорація; приватні компанії не отримують власну B2C-ліцензію, а продають технології/контент «в білу» за контрактом.
B2B (контент, платформа, платежі і т.д.)
Онтаріо: обов'язкова реєстрація/схвалення постачальників (game suppliers, gaming-related suppliers). Стандарти: RNG/RTP, change-management, логування, кібербезпека, приватність.
Монопольні провінції: вхід - через RFP/контракти з crown-операторами, сертифікація і дотримання техстандартів провінції.
Персональні ролі
Відповідальні за комплаєнс/AML/RG/техніку повинні бути задекларовані; в Онтаріо - з підтвердженням компетенцій і бездоганності.
4) Responsible Gaming, KYC/AML, приватність
Responsible Gaming (RG). Обов'язкові ліміти (депозиту/часу/програшу), самовиключення на рівні провінції/порталу, «реальність-чеки», cooling-off, обмеження механік (швидкість гри, автоплей - за стандартами провінції).
KYC/AML. Ідентифікація особи та віку до допуску, санкційний/РЕР-скринінг, моніторинг транзакцій, ескалація підозрілих операцій, підтвердження джерела коштів за тригерами. Онтаріо формалізує очікування для онлайн-операторів та їх постачальників; crown-портали застосовують співставні правила.
Приватність. Канадські рамки (PIPEDA і провінційні акти) + договірні вимоги провінцій: мінімізація даних, шифрування, контроль доступу, DPIA при запуску нових функцій, зберігання логів і інцидент-менеджмент.
5) Оподаткування: Як платять оператори
Важливо розрізняти фіскальні виплати операторів і податковий режим гравців.
Оператори (B2C/B2B)
Онтаріо (iGaming Ontario). Замість «класичного» податку на GGR використовується частка розподілу доходу (revenue share) за угодою з iGO. Плюс - стандартні корпоративні податки (федеральний + провінційний), збори за реєстрацію/сертифікацію і т.д.
Монопольні провінції. Доходи crown-корпорацій надходять до бюджету у вигляді трансферів/дивідендів; постачальники отримують оплату за контрактами. Прямого податку на GGR у приватного B2C немає, тому що B2C - crown-оператор.
ПДВ/продажні податки (GST/HST/PST)
Азартні послуги зазвичай відносяться до специфічної категорії: застосовуються особливі правила для податків з продажів (GST/HST). Частіше мова про те, що гравець платить ставку/бай-ін без «податку зверху», а провайдер/оператор застосовує особливий порядок обліку і відрахувань (подробиці - в локальній методиці бухобліку і консультаціях з податковим радником).
Гравці (податок на виграші)
Резиденти-аматори: типовий виграш не обкладається ПДФО (лотереї, казино, ставки), якщо гра не носить характер «професійної діяльності».
Професійна гра/організований бізнес-дохід: може обкладатися як дохід.
Нерезиденти: утримання можливі за правилами країни резидентності та договорів про уникнення подвійного оподаткування (релевантно для крос-бордер кейсів).
6) Маркетинг і афіліати
Онтаріо: суворі правила копірайту і промо (без обіцянок «швидких грошей», з віковими фільтрами і відповідальністю за афіліатів). Потрібна реєстрація/контроль партнерів, бібліотека схвалених креативів, заборона «темних» патернів.
Монопольні провінції: реклама помірна і централізована (crown-бренд), сувора модерація пропозицій і формулювань.
7) Техніка та сертифікація
RNG/RTP-сертифікація у акредитованих лабораторій; контроль версій і білдів, незмінні логи, поділ оточень (dev/test/prod), процедури відкату.
Кібербезпека: управління вразливостями, пен-тести, SIEM/моніторинг, DR/BCP-плани та навчання.
Платежі: тільки white-listed провайдери, SCA/3DS, антифрод, ліміти, звітність по chargebacks/alerts.
8) Що вибрати оператору: стратегії входу
1. Онтаріо (онлайн-масштаб).
Реєстрація в AGCO + угода з iGO.
Матриця брендів/» скінів», сильний стек RG/KYC/AML, аналітика поведінки, строгий афіліат-контур.
Фінмодель: revenue share з iGO + корпоративні податки.
2. Контракти з crown-операторами (монопольні провінції).
Релевантно для B2B: студії, агрегатори, платформи, платежі, антифрод, live-контент.
RFP/тендери, відповідність техстандартам, SLA/сертифікація, локальний саппорт.
3. Наземний сегмент з племінними партнерствами.
Для офлайн-казино: окремі угоди та комплаєнс-процедури, розподіл доходів, локальні стандарти AML/RG.
9) Чек-лист запуску (оператор онлайн в Онтаріо)
Реєстрація та due diligence команди/бенефіціарів.
Політики KYC/AML/RG, маршрути ескалації, навчання персоналу.
Сертифікація контенту і платформи, change-management, логи.
Геофенсинг всередині Онтаріо, контроль вікових обмежень.
Білі платіжні провайдери, антифрод, звітність по інцидентах.
Маркетинг: реєстр афіліатів, схвалені креативи, правила бонусів.
Фінмодель: врахувати revenue share з iGO + корпоративні податки і збори.
10) Коротко для гравця: як розпізнати легального оператора
Вказівка на Онтаріо: логотипи AGCO/iGO та умови відповідальної гри;
В інших провінціях - офіційний портал crown-оператора (PlayNow, Espacejeux тощо);- Прозорі ліміти/самовиключення, чіткі правила бонусів, зрозумілі терміни виплат;
Офіційні платіжні методи, шифрування, видимий саппорт і політика приватності.
Канада поєднує федеральний каркас і провінційну автономію. Для онлайну це дає два шляхи:
- Відкритий ринок Онтаріо з реєстрацією B2C/B2B і часткою доходу на користь iGO;
- Централізовані crown-портали в інших провінціях, де приватний сектор працює через B2B-контракти.
Податки операторів залежать від провінційної моделі (revenue share/корпоративні податки/трансфери crown-доходів), а для гравців-любителів виграші зазвичай не обкладаються ПДФО. Перемагає той, хто будує чесний UX, сильний RG/KYC/AML і техніку бездоганного рівня - саме це відкриває двері як на відкритому ринку Онтаріо, так і в екосистемі провінційних монополій.