Yaponiyadagi kazino va qimor o’yinlari

Yaponiya dunyodagi eng rivojlangan va intizomli davlatlardan biri boʻlib, u yerda qimor oʻyinlari uzoq vaqt davomida ijtimoiy jihatdan istalmagan deb hisoblangan.

Shunga qaramay, oʻzgarib borayotgan iqtisodiy va turistik ustuvorliklar qimor qonunchiligini bosqichma-bosqich liberallashtirishga olib keldi.

Bugungi kunda Yaponiya qimor o’yinlari bozori aylanmasi bo’yicha Osiyodagi eng yirik bozorlardan biri hisoblanadi, garchi qonuniy ravishda ko’ngilocharlikning ko’plab turlari hali ham «kulrang zonada».

---

Tarix va huquqiy maqom

Qimor o’yinlarini tartibga soluvchi asosiy qonun - Yaponiya Jinoyat kodeksi (185-modda) bo’lib, u qimor o’yinlarining ishtirokini va tashkil etilishini taqiqlaydi.

Biroq, davlat tomonidan ma’qullangan bir qator istisnolar mavjud:

• ot poygalari, velosiped va moto poygalari uchun stavkalar;
• lotereyalar (Takarakuji);
• Pachinko o’yin avtomatlari (de-fakto qimor, lekin «ko’ngilochar» deb tasniflangan).

Qolgan narsalar, shu jumladan onlayn kazinolar, poker, rulet va internetdagi slotlar taqiqlangan.

---

Ruxsat etilgan gembling shakllari

1. Pachinko - milliy sevimli mashg’ulot

Pachinko - o’yin avtomatlarining maxsus shakli bo’lib, pinbol va slot elementlarini birlashtiradi.

Rasmiy ravishda bu avtomatlar qimor o’yinlari emas, balki ko’ngilochar moslamalar sifatida tasniflanadi, bu esa taqiqni chetlab o’tish imkonini beradi.

Oʻyinchilar pul emas, balki sovrinlarga almashtirilishi mumkin boʻlgan metall toʻplarni yutadi.

So’ngra sovg’alar yaqin atrofdagi «mustaqil almashtirish shoxobchalarida» pul almashtiriladi.

2024-yil baholari bo’yicha:

• Yaponiyada 7000 dan ortiq Pachinko zallari;
• yillik aylanmasi - qariyb ¥14 trln. ($90 mlrd);
• sohada 300 000 dan ortiq kishi band.

Shunday qilib, Pachinko daromad hajmi bo’yicha Osiyodagi eng yirik o’yin bozori bo’lib qolib, mamlakat yalpi ichki mahsulotining 4 foizigacha ta’minlaydi.

---

2. Lotereya (Takarakuji)

Davlat lotereyalari 1945 yildan beri mavjud bo’lib, Ichki ishlar va kommunikatsiyalar vazirligi tomonidan tartibga solinadi.

Chiptalar bank va rasmiy kiosklar orqali hamda onlayn tarzda sotiladi.

Lotereyalardan olingan daromadlar ijtimoiy loyihalar, infratuzilma va tabiiy ofatlardan jabrlanganlarga yordam berishga yo’naltiriladi.

3. Sport stavkalari (Public Sports)

Faqat to’rtta sport turiga ruxsat etiladi:

• ot poygalari (Keiba);
• velosport (Keirin);
• moto-poyga (Auto Race);
• qayiq poygalari (Kyotei).

Bu turdagi stavkalar davlat va mahalliy hokimiyat nazorati ostida tashkil etiladi.

Shuningdek, J-League futbol oʻyinlariga qonuniy pul tikish mumkin boʻlgan «toto» platformasi mavjud.

---

Kazino va integratsiyalashgan kurortlar to’g "risidagi qonun (IR)

Yaponiya uzoq vaqt davomida kazinolarni butunlay taqiqlagan edi, ammo 2016 yilda Integrated Resort Promotion Law va undan keyingi IR Implementation Act (2018) toʻgʻrisidagi qonun qabul qilinishi bilan vaziyat oʻzgardi.

Islohotlardan koʻzlangan maqsad xorijiy investitsiyalarni jalb qilish va turizmni rivojlantirishdan iborat.

IR (Integrated Resorts) mehmonxonalar, ko’rgazma zallari va davlat litsenziyasi ostidagi kazino zonalarini o’z ichiga olgan ko’p funksiyali majmualardir.

IR Act asosiy qoidalari:

• kazinolarga faqat litsenziyalangan kurortlar ichida ruxsat etiladi;
• futbolchining eng kam yoshi - 20 yosh;
• Yaponiya fuqarolari tashrif uchun kirish haqini ¥6 000 to’laydilar;
• chet elliklar bepul kiradilar;
• tashriflar soni uchun limitlar belgilangan (haftasiga 3 marta, oyiga 10 marta);
• barcha operatsiyalar Casino Regulatory Commission nazorati ostida amalga oshiriladi.

IRning birinchi loyihalari

1. Osaka IR (MGM Resorts + Orix Group) - 2030 yilda ochilishi rejalashtirilgan, loyiha qiymati - $10 mlrd.

2. Nagasaki IR (Casinos Austria International) - tasdiqlash jarayonida, 2028 yildan keyin ishga tushirilishi kutilmoqda.

Ushbu kurortlar Yaponiya tarixidagi birinchi qonuniy kazinolar boʻladi.

---

Onlayn gembling

Yaponiyada onlayn kazinolar rasman taqiqlangan.

Act on Punishment of Organized Crimes (1999) qonuni va Jinoyat kodeksiga kiritilgan tuzatishlar, agar server chet elda bo’lsa ham, onlayn gemblingni tashkil etish yoki unda ishtirok etishni noqonuniy faoliyat bilan tenglashtiradi.

Shunga qaramay, yaponiyalik foydalanuvchilar VPN va kriptovalyutadan foydalangan holda Kyurasao, Malta va Buyuk Britaniyaning litsenziyalangan xorijiy saytlariga faol tashrif buyurishadi.

Rasmiy ravishda bunday harakatlar qonunga zid, ammo individual o’yinchilarga nisbatan jazolar kamdan-kam qo’llaniladi - hokimiyat operatorlarni ta’qib qilishga e’tibor qaratadi.

---

Soliq solish

IR-kazino legallashtirilgunga qadar davlat lotereyalar va sport stavkalaridan daromad oladi.

Kazino ishga tushirilgandan so’ng soliq modeli quyidagicha bo’ladi:

IR daromadlari infratuzilma, sogʻliqni saqlash va turizmni moliyalashtirish uchun milliy va mintaqaviy byudjetlarga yoʻnaltiriladi.

---

Nazorat va Responsible Gaming

2020 yilda tashkil etilgan Casino Regulatory Commission (CRC) sanoatni tartibga solish uchun javobgardir.

Uning vazifalari:

• litsenziyalar berish va chaqirib olish;
• tranzaksiyalarni nazorat qilish va pul yuvishga qarshi kurashish;
• ludomaniyaning oldini olish;
• AML va FATF xalqaro standartlariga rioya qilish.

Responsible Gaming tizimiga quyidagilar kiradi:

• o’yinchilarni qat’iy identifikatsiyalash;
• depozitlar limitlari va o’yin vaqti;
• bog’liqlar uchun davlat issiq liniyalari;
• o’zini istisno qilish imkoniyati (Self-ban).

---

Iqtisodiy ahamiyati

Qimor o’yinlari qisman taqiqlanganiga qaramay, Yaponiyaga katta bilvosita daromad keltiradi:

• Pachinkoning yillik aylanmasi 80-90 mlrd.
• sport stavkalari va lotereyalar - yana taxminan $10 mlrd;
• IR-kazinolarning prognoz qilingan daromadi - 2030-yildan keyin yiliga $15-20 mlrd.

Yaponiya integratsiyalashgan kurortlar har yili 20 milliongacha xorijiy sayyohni jalb etib, 100 000 tagacha ish oʻrni yaratishini kutmoqda.

---

Rivojlanish istiqbollari

2025-2035 yillarda:

1. Osaka va Nagasakida birinchi IR-kazinolarni ishga tushirish.

2. Tokio va Xokkaydoga litsenziyalarni kengaytirish ehtimoli.

3. Rasmiy ilovalar orqali raqamli lotereyalar va stavkalarni joriy etish.

4. Offshor onlayn kazinolar ustidan nazoratni kuchaytirish.

5. IR-turizmni madaniy va ishbilarmonlik tadbirlari bilan integratsiyalash.

---

Yaponiya - qimor oʻyinlari anʼanalar va modernizatsiya oʻrtasida joylashgan mamlakat.

Bir tomondan, hukumat gemblingni qattiq nazorat qiladi, ikkinchi tomondan, uning turizm va iqtisodiyot uchun salohiyatini tan oladi.

Pachinko va lotereyalar madaniy hodisa boʻlib qolmoqda, IR-kazinolar esa qonuniy gemblingning yangi davrini ochishi kerak.

Shu bilan birga, onlayn kazinolar va xususiy qimor oʻyinlari qatʼiy taqiqda qolmoqda, bu esa Yaponiya bozorini bir vaqtning oʻzida yopiq va istiqbolli qiladi.

Yaponiya asta-sekin, lekin ishonchli tarzda taqiqlangan mamlakatdan Osiyodagi mas’uliyatli gembling uchun tartibga solinadigan va texnologik markazga aylanmoqda.