Laosda qimor o’yinlari va onlayn kazinolar

Laos - Janubi-Sharqiy Osiyodagi kichik sotsialistik davlat boʻlib, u yerda qimor oʻyinlari iqtisodiyot va turizmda alohida oʻrin tutadi.

Garchi fuqarolar uchun qimor oʻynash rasman taqiqlangan boʻlsa-da, rasmiylar kazino va chet elliklar uchun oʻyin kurortlari faoliyatiga ruxsat berishadi, bu esa Laosni mintaqaning yashirin gambling markazlaridan biriga aylantiradi.

Ayniqsa, oʻyinchilar oqimi barqaror oʻsib borayotgan Tailand va Xitoy bilan chegarada kazinolar faol rivojlanmoqda.

---

Qonunchilik bazasi

Qimor o’yinlari qonun bilan tartibga solinadi:

• The Decree on the Management of the Casino Business (2010) - kazinolarni litsenziyalash tartibini va Laos fuqarolarining ishtirok etishini taqiqlashni belgilaydi;
• The Penal Law of Lao PDR (2018) - qimor o’yinlarida litsenziyasiz ishtirok etish huquqbuzarlik ekanligini tasdiqlaydi;
• The Law on Tax Management (2021) - litsenziyalangan operatorlarga soliq solishni tartibga soladi.

Asosiy tamoyillar:

• kazinolarga faqat chet elliklar uchun ruxsat beriladi;
• Laos fuqarolariga o’ynash taqiqlanadi;
• litsenziyalar Moliya vazirligi tomonidan beriladi;
• onlayn-gembling rasman tartibga solinmaydi, lekin alohida taqiqga ega emas;
• qimor biznesiga solinadigan soliq yalpi foydaning (GGR) 25 foizini tashkil etadi.

---

Qimor zonalari va kazinolar

Laos Xitoy, Vetnam va Tailanddan investorlarni jalb qilgan holda turistik oʻyin zonalarini faol rivojlantirmoqda.

Eng mashhur kazinolar chegaradosh hududlarda joylashgan bo’lib, chet elliklar o’z mamlakatlarida taqiqlangan qimor o’yinlari uchun kelishadi.

Qimor turizmining asosiy markazlari:

• Boten Special Economic Zone (Xitoy bilan chegara)

«Janubi-Sharqiy Osiyoning oltin darvozasi» deb nomlanuvchi Laosning eng yirik o’yin zonasi;

• Xitoyning Hong Kong Jimei Group kompaniyasi tomonidan boshqariladi;
• mehmonxonalar, kazinolar, biznes markazlari va turar joy majmualarini o’z ichiga oladi;

tashrif buyuruvchilarning aksariyati Xitoy fuqarolari.

Savan-Seno Special Economic Zone (Tailand bilan chegara)

Tailand sayyohlari orasida mashhur;

• Savan Vegas Hotel & Entertainment Complex yirik kazinosi ishlaydi;

majmua byudjetga yiliga 20 million dollardan ortiq soliq olib keladi.

Golden Triangle Special Economic Zone (Bokeo, Tailand va Myanma bilan chegara)

xalqaro miqyosda mashhur bo’lgan Kings Romans Casino casino zonasi;

Xitoy kapitali bilan bog’liq bo’lib, ofshor iGaming operatsiyalarining mintaqaviy markazi sifatida foydalaniladi.

---

Onlayn gembling

Laosdagi onlayn gembling huquqiy maydondan tashqarida joylashgan.

Qonun internet-kazinolarni alohida tartibga solishni nazarda tutmaydi, bu esa mahalliy va xorijiy operatorlar faoliyat yuritadigan «kulrang zona» ni yaratadi.

Haqiqiy holat:

• Laos fuqarolari xalqaro saytlardan (1xBet, Fun88, W88, Stake, Parimatch) faol foydalanadilar;
• Golden Triangle zonasida Xitoy, Tailand va Vetnamga xizmat ko’rsatuvchi onlayn gembling-xablar joylashtirilgan;
• depozitlar ko’pincha cryptocurrencies va WeChat Pay/Alipay orqali o’tadi;
• Laosda saytlarni blokirovka qilish tizimi mavjud emas va offshor kazinolarga kirish bepul.

2023 yildan boshlab hukumat ofshor operatorlar faoliyatini qonuniylashtirish va soliq tushumlarini olish uchun onlayn gembling uchun milliy litsenziya yaratish masalasini muhokama qilmoqda.

---

Qimor sektorining iqtisodiy roli

Qimor o’yinlari Laos uchun chet el valyutasining kam manbalaridan biridir.

O’yin zonalari tufayli mamlakat quyidagilarga ega bo’ladi:

• infratuzilma va turizmga investitsiyalar;
• xitoylik va tailandlik sayyohlardan olingan valyuta daromadlari;
• mahalliy aholi uchun yangi ish o’rinlari.

Lao Ministry of Finance (2024) ma’lumotlariga ko’ra:

• kazinolarning jami daromadi 150 mln dollardan oshdi;
• soliq tushumlari qariyb 35 mln dollarni tashkil etdi;
• sektor 10 000 dan ortiq ish o’rinlari bilan ta’minlaydi.

Shunga qaramay, loyihalarning aksariyati Xitoy kompaniyalari tomonidan moliyalashtiriladi va daromadning katta qismi chet elga ketadi.

---

Ijtimoiy va madaniy jihat

Buddizm Laosning asosiy dinidir va u odatda qimor o’yinlarini yoqtirmaydi, ularni ochko’zlik va ehtirosning namoyon bo’lishi deb hisoblaydi.

Shuning uchun Laos fuqarolari uchun kazino o’ynash axloqsizlikdir va hukumat mahalliy aholining ishtirok etishini taqiqlashga qat’iy rioya qiladi.

Shunga qaramay, hukumat pragmatik pozitsiyaga ega:

Bu Laosni Nepal va Kambodjaga oʻxshatadi - kazinolar ochiq, ammo «faqat sayyohlar uchun».

---

Muammolar va muammolar

Laos qimor sanoati bir qator muammolarga duch kelmoqda:

• Xitoy kapitali va sayyohlarga bog’liqlik;
• soyali iGaming markaziga aylanish xavfi;
• pul yuvish va noqonuniy kriptotranzaksiyalar hollari;
• Golden Triangle zonasidagi onlayn markazlarda xodimlardan foydalanish.

2023 yilda Birlashgan Millatlar Tashkiloti va Interpol Laosni «onlayn-gembling va kiber firibgarlikning mintaqaviy markazlaridan» biri sifatida qayd etgan hisobotni e’lon qildi.

---

Soliq solish va litsenziyalash

Faoliyat turi	Maqom	Soliq/yig’im
Chet elliklar uchun yer usti kazinolari	Ruxsat berilgan	Foydadan 25% (GGR)
Laos fuqarolari uchun kazino	Taqiqlangan	Jarima yoki qamoq
Onlayn gembling	Tartibga solinmaydi	- (litsenziya rejalashtirilmoqda)
Lotereyalar	Ruxsat berilgan (davlat monopoliyasi)	20% tushumdan olinadigan soliq

---

Nazorat va nazorat

Mas’ul organlar:

• Ministry of Finance (MOF) - kazinolarni litsenziyalash va soliqqa tortish;
• Lao National Economic Zone Authority (LNEZA) - maxsus zonalarda nazorat qilish;
• Vaziry of Information and Culture - fuqarolar o’rtasida qimor o’yinlarini reklama qilishni taqiqlash;
• Central Bank of Laos - valyuta operatsiyalari va kripto to’lovlari ustidan nazorat.

Rasmiy ravishda onlayn gembling taqiqlanadi, lekin aslida rasmiylar ofshor platformalar faoliyatiga koʻz yumishadi, ayniqsa ular valyuta olib kelsa.

---

Rivojlanish istiqbollari

So’nggi yillarda Laos onlayn gembling va integratsiyalashgan kazino-kurortlarni (IR) tartibga solish yo’lida qadamlar tashlamoqda.

Asosiy yo’nalishlar:

1. Xorijiy bozorlarga yo’naltirilgan onlayn-operatorlar uchun litsenziya tizimini yaratish.

2. Qimor zonalariga (Boten, Savan, Kings Romans) investitsiyalarni jalb qilish.

3. Responsible Gaming va pul yuvishga qarshi kurash qoidalarini ishlab chiqish.

4. Kriptovalyuta tranzaksiyalari va o’yin serverlarini nazorat qilish.

Agar bu islohotlar amalga oshirilsa, Laos Kambodja va Filippinning Osiyo gembling bozoridagi yangi raqobatchisi boʻlishi mumkin.

---

Laos - bu «chet elliklar uchun ruxsat etilgan hayajon» ning pragmatik modeli bo’lib, u erda kazinolar g’aznaga daromad olib keladi, ammo fuqarolar uchun mavjud emas.

Onlayn gembling hali tartibga solinmagan, ammo faol o’sib bormoqda va mamlakatni Xitoy va Tailand o’rtasidagi «kulrang zonaga» aylantirmoqda.