Asosiy qonunlar: Code de la Sécurité Intérieure, 2010 va 2020-yillardagi tuzatishlar.
Maqolaning hajmli matni
1) Bir xatboshidagi rasm
Fransiya ikkita tayanch konstruksiyaga tayanadi:1. Code de la Sécurité Intérieure (CSI) - yuzma-yuz tashkil etiladigan o’yinlar uchun kazino va o’yinlarni ommaviy taklif qilish (shu jumladan taqiqlar/istisnolar, voyaga yetganlarga ruxsat berish va boshqalar) to’g "risidagi bazaviy normalar;
2. Onlayn sektorni isloh qilish: raqobatni ochgan va ARJEL nazoratini tashkil etgan 2010-476-sonli qonun (2010 yil 12 may) va 2020 yil 1 yanvardan boshlab kengaytirilgan vakolatlarga ega yagona regulyator sifatida ANJni taʼsis etgan 2019-1015-sonli ordonans (2019 yil 2 oktabr).
2) Code de la Sécurité Intérieure: aniq nima biriktirilgan
III kitobda CSI ning II unvoni umumiy printsipni o’z ichiga oladi: pul o’yinlari va holatlar taqiqlanadi, qonunda to’g «ridan to’g» ri ruxsat etilgan formatlar bundan mustasno; bu yerda - voyaga yetmaganlarni qabul qilish, shu jumladan voyaga yetmaganlarning ishtirokini taqiqlash va operatorlarning "o’yinga taqiqlangan" shaxslarning kirishiga yo’l qo’ymaslik majburiyatlari to’g "risidagi normalar. Ushbu qoidalar 2019 yil ordonans bilan yangilandi va 2020 yil 1 yanvardan kuchga kirdi.
Onlayn yoki kassirsiz terminallar orqali ishlaydigan operatorlar uchun CSI shaxslarga o’yinni taqiqlash reyestridan foydalanishni to’g «ridan to’g» ri blokirovka qilishni buyuradi.
Xulosa: CSI - 2020 yildan keyin isteʼmolchilarni himoya qilish va oʻzini oʻzi nazorat qilish boʻyicha yagona talablarga mantiqan mos keladigan oflayn rejim (kazino, ommaviy taklif) «skeleti».
3) «Islohot-2010»: onlayn bozorni ochish (2010-476-son qonun)
Fransiya bir qator onlayn formatlarga (sport va ot poygalari, poker) ruxsat berdi va uni tartibga soldi, shu bilan birga kirish uchun qatʼiy qoidalarni oʻrnatdi: yoshni/shaxsni tekshirish, voyaga yetmaganlarning ishtirokini taqiqlash, saytga kirishda va roʻyxatdan oʻtishda majburiy ogohlantirishlar.
Nazorat uchun ARJEL (Autorité de régulation des jeux en ligne) tashkil etilgan. 2010 yil qonuni operatorlar uchun texnik va komplayens standartlar hamda sanksiyalar tartibini belgilab berdi.
4) «Islohot-2020»: yagona ANJ regulyatori va vakolatlarni qayta belgilash
Ordonans № 2019-1015 arxitekturani isloh qildi: 2020 yil 1 yanvardan boshlab ANJ ARJEL oʻrnini bosadi va butun bozorning yagona regulyatoriga aylanadi (onlayn-stavkalar/poker, isteʼmolchilarni himoya qilish va reklama boʻyicha lotereya va kazino perimetrining bir qismi). Oʻtish qoidalari tartib-taomillar va sanksiyalar uzluksizligini saqlab qoldi.
ANJ vakolatlariga reklama nazorati, oʻyinchilarni himoya qilish (RG), sanksiyalar va noqonuniy onlayn ofertaga qarshi kurashni muvofiqlashtirish (tezlashtirilgan maʼmuriy tartibda blokirovka/dereferensing) kiradi.
5) Noqonuniy saytlarga qarshi kurash: amalda nima o’zgardi
2022 yil oʻrtalaridan boshlab ANJ blokirovka va dereferensingning tezlashtirilgan maʼmuriy tartib-taomilini qoʻllamoqda: 2024 yilda regulyator 232 ta buyruq yubordi va 1 337 URLni qamrab oldi - bu eski sud tartibidan sezilarli darajada tezroq.
6) 2020-yildan keyin kim nima uchun javobgar?
ANJ: onlayn-operatorlar uchun litsenziyalash/avtorizatsiya, reklama va RG nazorati, monitoring va sanksiyalar, noqonuniy muhojirlarga qarshi muvofiqlashtirish.
CSI + profil normalari: kazino/klub/lotereyalar uchun rejimlar va yer yuzidagi ommaviy takliflar (ruxsat berish, taqiqlash, mahalliy shartlar). 2019-2020 yillardagi yangilanishlar ushbu bloklarni tushunchalarning yagona «lug’atiga» olib keldi (voyaga yetmaganlar, o’yinni taqiqlash va boshqalar).
OFDT (kuzatuv): 2019/2020 islohotidan soʻng Observatoire des jeux funksiyalari OFDTga (2020 yil 1 iyuldan boshlab) integratsiyalashdi, bu esa siyosatning statistik va ilmiy konturini kuchaytirdi.
7) Foydalanuvchi buni qanday ko’radi (RG-minimum)
Kanaldan qat’i nazar (onlayn/oflayn): yoshni tekshirish, ko’rinadigan ogohlantirishlar 18 +, limitlar, reality checks, o’zini-o’zi istisno qilish/reyestr va shikoyat berish gorizontlari - dastlab 2010 yilda onlayn uchun paydo bo’lgan va keyin 2020 yildan keyin birxillashtirilgan talablar.
8) Qonunlar hujjatlari va dolzarb matnlarni qayerda ko’rish kerak
Code de la Sécurité Intérieure (Книга III, Титул II) — «Jeux d’argent et de hasard, casinos». Dolzarb tahririyatlar - Legifrance.
2010-476-sonli qonun (12. 05. 2010) - "Raqobatni ochish va onlayn o’yinlarni tartibga solish to’g" risida ". Matn - Legifrance.
Ordonans № 2019-1015 (02. 10. 2019) - "O’yin bozorlarini tartibga solishni isloh qilish to’g" risida "gi
Iqtisodiyot vazirligining ANJning roli va ruxsat etilgan/taqiqlangan onlayn takliflar perimetri to’g "risidagi tushuntirishlari.
Noqonuniy muhojirlarga qarshi amaliyot - hisobotlar va yangiliklar ANJ.
Tahrirlash namunalari (tezkor chizish uchun)
A jadval - Asosiy hujjatlar xronologiyasi
Jadval B - ANJ vakolatlari (2020 yildan keyin)
C jadvali - CSI: «qizil chiziqlar»
TL; DR
CSI asosiy oflayn qoidalarni belgilaydi (nima taqiqlangan/ruxsat berilgan, kim ruxsat berilgan).
2010 yil qonuni bilan tartibga solinadigan onlayn bozor va ARJEL ishga tushirildi, kirish qoidalari va RG belgilandi.
Ordonance 2019 → 2020 ANJni reklama qilish, oʻyinchilarni himoya qilish va noqonuniy muhojirlarni blokirovka qilish boʻyicha kuchaytirilgan vakolatlarga ega yagona regulyator sifatida yaratdi.
Agar maqola parchalari kerak boʻlsa (L.320-... CSI) yoki ma’lum bir sana holatiga ko’ra ruxsat etilgan onlayn formatlar xaritasi - ayting-chi, bandlar bilan qisqacha iqtiboslar tayyorlayman.