Regulyator: Autorité Nationale des Jeux

Maqolaning hajmli matni

1) Asosiy

ANJ - 2020 yil 1 yanvarda ARJEL o’rniga tashkil etilgan Frantsiyaning milliy qimor o’yinlari regulyatori. Islohot 2019-1015-sonli ordonans va keyinchalik operatorlarning avtorizatsiyasi va monitoringidan tortib reklama va sanksiyalar nazoratigacha nazoratni kengaytirgan farmonlar bilan mustahkamlangan.

2) Nima uchun Fransiya yagona regulyatorga ega?

O’yinlar sohasidagi davlat siyosatining uchta maqsadi bor: voyaga yetmaganlarning zararining oldini olish va ularni himoya qilish; halollik/shaffoflikni ta’minlash; firibgarlik va yuvishga qarshi kurashish. Bu belgilar Ichki xavfsizlik kodeksida (CSI) qayd etilgan va ANJ amaliyoti orqali amalga oshiriladi.

3) ARJEL dan ANJgacha: islohotlar xronologiyasi

2010: 2010-476-sonli qonun tartibga solinadigan onlayn bozorni (sport, ot poygalari, poker) ochadi va ARJELni yaratadi.

2019 → 2020: 2019-1015-sonli ordonans arxitekturani isloh qiladi: ANJ yagona «soyabon» organiga, ARJELning huquqiy vorisiga aylanadi; tartib-taomillar va sanksiyalar uzilishlarsiz saqlanadi.

4) ANJ vakolatlari (aniq nima qiladi)

Fransiya bozorida ishlayotgan operatorlarga ruxsatnomalar va nazorat qilish.

O’yinchilarni himoya qilish (Responsible Gambling): limitlar, o’zini istisno qilish, yoshni nazorat qilish, shikoyatlar.

Kommunikatsiyalar va reklamani nazorat qilish: mazmuniga/manzilliligiga qo’yiladigan talablar, «suvayirg’ichlar», youth-appealni taqiqlash.

Noqonuniy muhojirlarga qarshi kurash: saytlarni ma’muriy blokirovka qilish va dereferensing, moliyaviy sektor va platformalar bilan muvofiqlashtirish.

5) Huquqni qo’llash amaliyoti: qora bozor va sanksiyalar

ANJ noqonuniy onlayn segmentga bosimni tizimli ravishda kuchaytirmoqda: 2024 yilda regulyator 1,3 mingdan ortiq URL va yuzlab ma’muriy tartib-taomillar tashabbusi bilan; shuningdek, qoidabuzarlarning to’lov kanallari va promo-strategiyalariga nisbatan choralar ko’rilmoqda.

6) Voyaga yetmaganlar va himoyaga muhtoj guruhlar

O’yinlarni sotish va ularga 18 yoshgacha bo’lgan shaxslarga kirish taqiqlanadi (chakana va onlayn). ANJ taʼlim kampaniyalarini olib boradi va maktablar, oilalar va operatorlar uchun tavsiyalar ishlab chiqishda CSI standartlariga tayanadi.

7) Tartibga solish hujjatlari va «skeleti»

2019-1015-sonli ordonans - ANJning huquqiy vorisligi, o’tish davri qoidalari, vakolatlarni qayta belgilash.

2020-199 va 2020-1349-dekretlar - tashkilot, nazorat va sanksiyalar.

Rahbarlik prinsiplari liniyalari (lignes directrices) - reklama va iste’molchilarni himoya qilishga yagona yondashuv (o’yinlarga «istisno bo’yicha» ruxsat berilgan va qat’iy ramkalashni talab qiladi).

8) Foydalanuvchi nimani ko’radi (RG-minimum amalda)

Limitlar (depozitlar/vaqt), reality check, taym-aut va uzoq vaqt o’zini o’zi chiqarib tashlash.

Yoshini/shaxsini tekshirish, tushunarli ogohlantirishlar 18 +, «oson pulsiz» bonuslar siyosati.

Shikoyatlar va mediatsiya: koʻrib chiqishning yagona tartibi, shaffof muddatlar.

9) Bozor va hisobot

ANJ bozor sharhlari va yillik hisobotlarni e’lon qiladi: 2024 yilda yalpi daromad (PBJ/GGR) ~ 14 mlrd evroga (+ 4,7% g/g) yetdi va o’sish birinchi navbatda lotereyalar va sport stavkalariga to’g’ri keldi. Shu bilan birga, sud regulyatorning futbolchilarni himoya qilish maqsadida offer va sanoat monopoliya strategiyasini cheklash huquqini tasdiqladi.

10) Operator talablarga qanday javob beradi (chek-varaq)

1. ANJda avtorizatsiya/litsenziya va hisobot tizimlariga ulanish.

2. RG by design: «andoza» chegaralar, o’zini istisno qilish, ogohlantirishlar va yordam ma’lumotnomalarini ko’rish.

3. Reklama: youth-safe kreativ, chastota kaplari, chalg’ituvchi arizalarning yo’qligi.

4. KYC/AML: identifikatsiya tartib-taomillari, tranzaktsiyalar monitoringi, loglarni saqlash.

5. Noqonuniy: ko’zgu va moliyaviy oqimlarni blokirovka qilish bo’yicha ANJ bilan faol kooperatsiya.

11) Tez-tez savollar (SSS)

ANJ = «onlayn regulyator»? Yo’q. Bu yer usti formatlari uchun boshqa CSI rejimlari bilan o’zaro hamkorlik qiladigan yagona nazorat organi (iste’molchi, reklama va onlayn).

Voyaga yetmaganlar oʻynay oladimi? Yo’q, to’liq taqiqlash; operator kirishni to’sib qo’yishi va xodimlarni qoidabuzarliklarni aniqlashga o’rgatishi shart.

ANJ noqonuniy saytlar bilan nima qiladi? Ma’muriy blokirovka/dereferensing yozadi, to’lov va qidiruv xizmatlariga murojaat qiladi, axborot kampaniyalarini olib boradi.

Tahririyat bloklari (shablonlar)

Jadval A - Regulyatorning bosqichlari

Yil	Hodisa
2010	Onlayn va ARJELni ishga tushirish (2010-476-son qonun)
2020	Yagona organ sifatida ANJni boshlash (ord. №2019-1015)
2020+	ANJ qurilmasi va sanksiyalar to’g "risidagi dekretlar (2020-199/1349-son)

B jadval - ANJ vakolatlari

Blok	Quyidagilarni o’z ichiga oladi:
Avtorizatsiya/nazorat	Muvofiqlikni tekshirish, monitoring, sanksiyalar
Reklama	Mazmuni, manzilliligi, ogohlantirishlar qoidalari
RG	Limitlar, o’zini istisno qilish, yoshni nazorat qilish
Noqonuniy	Bloklash, dereferensing, to’lovlar bilan ishlash

C jadvali - Siyosat maqsadlari (CSI)

Maqsad	Mohiyati
Himoya	Ortiqcha/patologik o’yinning oldini olish, voyaga yetmaganlarni himoya qilish
Halollik	Integritet, ishonchlilik va shaffoflik
Anti-frod	Jinoyatchilikka, legallashtirishga va terrorizmni moliyalashtirishga qarshi kurash

TL; DR

ANJ - 2020 yildan beri Fransiyada yagona qimor regulyatori (ARJELning huquqiy vorisi). U ruxsatnomalar beradi va operatorlarni kuzatadi, reklamalarni nazorat qiladi, mas’uliyatli o’yin vositalarini joriy qiladi va tekshiradi, shuningdek, noqonuniy saytlarni bloklaydi. Davlatning maqsadlari CSIda qayd etilgan: oʻyinchilarni (ayniqsa, voyaga yetmaganlarni) himoya qilish, bozorning halolligi va yuvinishga qarshi kurash.