Moldovada kazino va qimor o’yinlari
Moldova qimor oʻyinlarini tartibga solishning noyob modelini - xususiy kompaniyalar bilan sheriklik elementlariga ega boʻlgan davlat monopoliyasini tanladi.
2016-2018 yillardagi islohotlardan soʻng bozor toʻliq qayta ishga tushirildi: barcha litsenziyalar Moldova Milliy lotereyasi qoʻlida jamlangan, xususiy kompaniyalar esa faqat qoʻshma korxonalar (Public-Private Partnership) formatida ishlashi mumkin.
Ushbu tizim Moldovaga gemblingni qonuniylashtirish, soyani kamaytirish va soliq tushumlari ustidan ishonchli nazoratni taʼminlash imkonini berdi.
Qonunchilik bazasi
Mamlakatimizda qimor oʻyinlarini tartibga soluvchi asosiy qonun - 2016 yil 16 dekabrdagi 291-sonli «Qimor oʻyinlarini tashkil etish va oʻtkazish faoliyatini tartibga solish toʻgʻrisida» gi qonundir.
Unga ko’ra:- qimor o’yinlarining barcha turlari (shu jumladan onlayn) davlat litsenziyasidan o’tkaziladi;
- yagona vakolatli operator Moldova Milliy lotereyasi (Loteria Naćională a Moldovei) hisoblanadi;
- xususiy kompaniyalar faqat sheriklar sifatida ishtirok etishi mumkin;
- nazorat Jamoatchilik xaridlari agentligi va Moliya vazirligi tomonidan amalga oshiriladi.
Qonunning asosiy maqsadi noqonuniy operatorlarga qarshi kurashish va foydani shaffof taqsimlashni taʼminlashdan iborat.
Davlat monopoliyasi
2018 yildan buyon Moldovadagi barcha qimor oʻyinlari davlat nazorati ostida.
Moldova milliy lotereyasi:- onlayn-kazinolar va sport stavkalari;
- lotereyalar va bir lahzali o’yinlar;
- o’yin avtomatlari;
- yer usti kazinolari (cheklangan formatda).
Xususiy kompaniyalarga faqat texnik va marketing sheriklari sifatida qo’shma loyihalardan daromad olishlari mumkin.
Ushbu hamkorlarning eng kattasi - Holden Group (Ruminiya) boʻlib, u bilan 7777 brendi ostida onlayn gembling boshqaruvi boʻyicha shartnoma tuzilgan. md.
Moldovada onlayn gembling
Moldovada onlayn gembling qonuniylashtirilgan va davlat tomonidan toʻliq nazorat qilinadi.
7777 platformasi. md yagona rasmiy onlayn-kazino va davlat litsenziyasi asosida ishlaydigan bukmeykerdir.
Milliy lotereyaning ruxsatnomasiga ega bo’lmagan boshqa barcha saytlar noqonuniy hisoblanadi va sud qaroriga ko’ra provayderlar tomonidan bloklanadi.
Moldovada onlayn gemblingning asosiy xususiyatlari:- davlat monopoliyasi;
- barcha tranzaksiyalar milliy monitoring tizimi orqali o’tadi;
- shaxsni majburiy ro’yxatdan o’tkazish va verifikatsiyalash;
- 18 yoshgacha bo’lgan shaxslarning ishtirok etishini taqiqlash;
- yutuqlar va foydaga soliq solish Moliya vazirligi tomonidan tartibga solinadi.
Oʻyinchilar sportga pul tikishlari, lotereyalarda qatnashishlari va rasmiy portalda joylashtirilgan litsenziyalangan slotlarni oʻynashlari mumkin.
Yer usti kazinolari
2016 yilgi islohotlardan keyin aksariyat xususiy kazinolar yopildi va litsenziyalar bekor qilindi.
Bugungi kunda Moldovada mehmonxona va sayyohlik majmualarida joylashgan cheklangan miqdordagi oflayn muassasalar faoliyat koʻrsatmoqda.
Eng mashhurlari:- Casino Europa (Kishinyov);
- Slot Club Million;
- Admiral Club;
- Casino Number One.
Ularning barchasi Moldova Milliy lotereyasi tomonidan berilgan litsenziya asosida ishlaydi va foyda foizini davlat byudjetiga oʻtkazishi shart.
Soliq solish
Moldovaning soliq solish modeli shaffof va davlat uchun foydalidir.
Soliqlarning bir qismi ijtimoiy va sport jamg’armalariga, shuningdek o’yinga qaramlikka qarshi kurashish dasturlarini moliyalashtirishga yo’naltiriladi.
Nazorat va xavfsizlik
Moldova mintaqadagi eng qattiq nazorat tizimlaridan birini joriy qildi.
Har bir o’yin operatori quyidagilarni qayd etuvchi davlat axborot tizimiga (GIS) ulanishi shart:- barcha stavkalar va yutuqlar;
- o’yinchilarning shaxsiy ma’lumotlari;
- moliyaviy tranzaksiyalar;
- real vaqtdagi soliq tushumlari.
Bu tizim soliqlardan boʻyin tovlashning oldini oladi va bozorning toʻliq shaffofligini taʼminlaydi.
Ludomaniyaga qarshi kurash
291-sonli qonun o’yinchilarni himoya qilishning majburiy choralarini nazarda tutadi:- yosh chegarasi 18 +;
- o’zini istisno qilish - o’yinchi barcha o’yinlarga kirishni ixtiyoriy ravishda to’sib qo’yishi mumkin;
- cheklangan shaxslar reyestri (Milliy lotereya tomonidan tashkil etiladi);
- rasmiy portallardan tashqarida qimor o’yinlarini reklama qilishni taqiqlash.
Bundan tashqari, litsenziyalangan operatorlardan olinadigan daromadlarning bir qismi psixologik yordam va maʼrifiy dasturlarni moliyalashtirishga yoʻnaltiriladi.
To’lov tizimlari
O’yinchilar faqat Moldova Milliy banki tomonidan tasdiqlangan qonuniy to’lov vositalaridan foydalanishlari mumkin:- Visa, MasterCard, Maestro;
- bank o’tkazmalari va ePay;
- Paynet, WebMoney, Qiwi;
- Moldindconbank, Victoriabank, MAIB;
- kriptovalyutalarga ruxsat berilmagan.
Barcha tranzaksiyalar Moldova banklari orqali amalga oshiriladi va fiskal hisobga olinadi.
Iqtisodiy ahamiyati
Moldova Moliya vazirligi ma’lumotlariga ko’ra (2024):- qimor o’yinlaridan olingan daromad 500 mln MDL dan oshdi;
- bozorning qariyb 60 foizi onlayn segmentga to’g "ri keladi;
- yillik soliq tushumlari - 120-150 mln MDL;
- sohada 2 000 ga yaqin kishi band.
Qimor oʻyinlari byudjetning barqaror manbalaridan biriga aylandi, bunda qatʼiy davlat nazorati saqlanib qolmoqda.
Muammolar va muammolar
monopoliya tufayli cheklangan raqobat;- xususiy tashabbuslarning sust rivojlanishi;
- xalqaro offshor kazinolarga o’yinchilarning kirib kelishi;
- GIS IT-infratuzilmasini yangilash zarurati;
sheriklik bitimlarini tuzishda korrupsiya xavfi.
Biroq davlat nazoratni saqlab qolgan holda tizimni modernizatsiya qilish va xususiy investorlar ishtirokini kengaytirish niyatida.
Rivojlanish istiqbollari
2025-2027 yillarda:1. Xususiy operatorlar uchun litsenziyalashning yangi tizimini ishlab chiqish;
2. Milliy lotereya nazorati ostida onlayn-gemblingning tartibga solinadigan bozorini joriy etish;
3. GIS funksiyalarini kengaytirish va tranzaksiyalar blokcheyn-auditiga o’tish;
4. Yevropa Ittifoqining AML tizimlari bilan integratsiya qilish;
5. Responsible Gaming darajasini oshirish.
Moldova davlat nazoratini saqlab qolgan, ammo innovatsiya va investitsiyalar uchun joy yaratadigan monopoliyadan gibrid tartibga solish modeliga oʻtishga intilmoqda.
Moldova qimor oʻyinlarini boshqarishning qattiq, ammo samarali tizimini namoyish etmoqda.
Davlat monopoliyasi, texnik nazorat va shaffof soliq bazasi bozorni barqaror va oldindan aytib boʻladigan holga keltirdi.
Operatorlarni tanlash cheklanganiga qaramay, mamlakat madaniyatli va xavfsiz gembling uchun zamin yaratadi va qonunchilikni yanada liberallashtirish bilan Moldova Sharqiy Yevropada tartibga solinadigan iGaming asosiy markazlaridan biriga aylanishi mumkin.