Litsenziyalar va soliqlardan davlat daromadlari

Portugaliya gembling tizimini shaffof fiskal arxitekturaga ega tartibga solinadigan ekotizim sifatida qurmoqda. Davlat daromadlari bir necha qatlamlardan iborat: litsenziyalar/konsessiyalar, qimor oʻyinlariga maxsus soliqlar (vertikal), korporativ soliqlar va sugʻurta badallari, shuningdek, Jogos Santa Casa milliy lotereyalaridan ijtimoiy ajratmalar. Quyida - byudjet samarasiga taʼsir etuvchi tuzilma, pul oqimlari va asosiy omillar.

1) Davlat daromadlarining asosiy manbalari

1. Litsenziyalar va konsessiyalar

Onlayn-litsenziyalar (kazino, stavkalar): birlamchi badallar, litsenziyani qo’llab-quvvatlash uchun muntazam to’lovlar, muvofiqlik va sertifikatlashtirishni tekshirish.

Yer usti kazinolarining konsessiyalari: muayyan zonalar/hududlarda ishlash huquqi uchun to’lovlar, investitsiyalar va infratuzilmani yangilash shartlari.

2. Vertikal maxsus soliqlar

Kazino (oflayn/onlayn): yalpi o’yin daromadidan olinadigan soliqlar (GGR); stavkalar kanallar va mahsulotlar bo’yicha farq qiladi.

Sport stavkalari: GGR solig’i yoki aralash model; sportni rivojlantirish uchun qo’shimcha badallar bo’lishi mumkin.

Bingo va o’yin klublari: ijtimoiy yo’naltirilgan segment uchun alohida qoidalar bo’yicha qat’iy belgilangan yig’imlar/soliqlar.

3. Lotereyalar (SCML/Jogos Santa Casa)

Yalpi tushum va foydaning bir qismi sog’liqni saqlash, sport, madaniyat, ijtimoiy qo’llab-quvvatlash va boshqa ijtimoiy foydali yo’nalishlarga yo’naltiriladi.

4. Umumdavlat soliqlari va badallari

Korporativ foyda solig’i, daromad solig’i (mehnatga haq to’lash fondlaridan), ijtimoiy badallar.

qo’shimcha operatsiyalar (o’yin bilan bog’liq bo’lmagan xizmatlar sohasida), munitsipal yig’imlar (turizm, tashqi reklama, voqealar) bo’yicha QQS.

2) Pul tizimdan qanday «o’tadi»

O’yinchi → operator: depozitlar, stavkalar, lotereyalarda ishtirok etish/bingo → GGR (stavkalar minus yutuqlar) tomonidan shakllantiriladi.

Operator → davlat:

• GGR uchun maxsus soliqlar/vertikal stavkalar.
• Litsenziya/konsessiya bo’yicha davriy to’lovlar.
• Korporativ soliqlar, xodimlar uchun sug’urta badallari, qo’shimcha yig’imlar (sertifikatlashtirish, audit).
• SCML → davlat/jamiyat: mandat va taqsimot qoidalariga muvofiq ijtimoiy fondlarga maqsadli ajratmalar.

3) Vertikal va ularning fiskal xususiyatlari

Yer usti kazinolari: GGR, konsessiya shartlari va turizm bilan aloqalar/MICE hisobidan byudjetga barqaror yuqori hissa qo’shish. Davlat uchun nafaqat soliqlar, balki multiplikatorlar (ish oʻrinlari, HoReCa QQS, transport, voqealar) ham muhimdir.

Onlayn kazinolar (slotlar, live): prognoz qilinadigan soliq bazasi (GGR), aniq hisobot, RG va KYCga yuqori talablarga ega bo’lgan o’sib borayotgan kanal. Drayver - mobil UX, mahalliy to’lovlar (Multibanco, MB Way).

Sport stavkalari: top-ligalar (futbol) taqvimiga sezgir, lekin onlayn in-play-dan barqaror oqimni ta’minlaydi. Sport/yoshlar dasturlariga maqsadli ajratmalar boʻlishi mumkin.

Lotereyalar (SCML): eng katta aholi qamrovi va muntazam tushumlar. Ijtimoiy missiya - ijtimoiy qonuniylikning kalitidir: salmoqli ulush davlat sektorining ustuvor yoʻnalishlariga yoʻnaltiriladi.

Bingo/klublar: o’rtacha soliq qaytarilishi mutlaq, lekin muhim ijtimoiy funksiya va tushumlarning oldindan aytib bo’ladigan holati.

4) Bilvosita daromadlar va multiplikatorlar

Turizm: kazino-kurortlar mehmonxona va restoranlarning yukini oshiradi, tadbirlar, kongresslar, festivallarni ragʻbatlantiradi.

Bandlik va ish haqi: to’g «ridan to’g» ri ish o’rinlari (krupye, IT, risk-menejerlar, marketing) va bilvosita ish o’rinlari (keytering, xavfsizlik, logistika).

Texnologik sektor: toʻlov provayderlari, live-oʻyinlar studiyalari, maʼlumotlarni qayta ishlash markazlari, autsors-muhandislik, sertifikatlashtirish laboratoriyalari - hamma soliqlarni toʻlaydi va vakolatlariga sarmoya kiritadi.

5) Shaffoflik, nazorat va komplayens

SRIJ (regulyator) va tegishli organlar qoidalarga rioya etilishini, RNG/live-studiyalarni sertifikatlashni, mas’uliyatli o’yin siyosatini, GGR/soliqlar va to’lovlar bo’yicha hisobotni nazorat qiladi.

Audit va hisobot: operatorlarning muntazam hisobotlari, bonuslar, aksiyalar va marketing bo’yicha nazorat kesmalari.

Mas’uliyatli o’yin (RG): depozitlar/vaqt/yo’qotish limitlari, limitlar o’zgarganda «sovutish», o’zini istisno qilish. Davlat uchun bu bozor barqarorligini saqlab qolgan holda ijtimoiy xarajatlarni kamaytiradi.

6) Pul oqimlarining illyustrativ modeli

7) Xavf-xatarlar va harakat qilish choralari

Kulrang bozor: trafikni ruxsatsiz saytlarga chiqarish soliq solinadigan bazani pasaytiradi. Javob - domenlarni blokirovka qilish/IP, ma’rifat, to’lov tashkilotlari bilan hamkorlik.

Makroiqtisodiyot: iste’mol xarajatlarining kamayishi GGRga ta’sir qiladi; mahsulot liniyasining kengayishi va mavsumiy faolligi bilan qoplanadi.

Tartibga soluvchi kuchaytirishlar: reklama qoidalari, bonuslar, KYC chegaralariga tuzatishlar kiritilishi mumkin - biznes va byudjet uchun bashorat qilish muhimdir.

Texnologik xavflar: provayderlarning muvaffaqiyatsizliklari, frod, kiberhujumlar - xavfsizlikka investitsiyalarni talab qiladi (WAF, antifrod-ML, sertifikatlash, DR-rejalar).

8) 2025-2030 trendlari: byudjetga nima ta’sir qiladi

Onlayn kanalning oʻsishi: mobil segment va jonli kontent GGR bazasini kengaytirib, fiskal tushumlarning muntazamligini oshirmoqda.

Toʻlovlarning samaradorligi: MB Way/Multibanco ni rivojlantirish, KYCning tezkor xulosalari konversiya va shaffoflikni oshiradi.

Tahlillar va martech: RG doirasidagi personallashtirish soliq oqimlarini barqarorlashtirish orqali «oq» segmentda saqlashni oshiradi.

Turizm bilan integratsiya: kazino maydonchalari negizida yirik tadbirlar va MICE-paketlar hududlarning bilvosita daromadlarini oshirmoqda.

Lotereyalarning ijtimoiy mandati: sogʻliqni saqlash, sport va madaniyatni barqaror qoʻllab-quvvatlash tartibga solinadigan bozor atrofida jamoatchilik konsensusini mustahkamlaydi.

9) Futbolchilar, biznes va davlat uchun nima muhim?

Oʻyinchilar: litsenziyalangan operatorlarni tanlash - dasturiy taʼminotning halolligi, maʼlumotlarni himoya qilish va shaffof toʻlovlardir.

Operatorlar: barcha fiskal qatlamlarni hisobga olgan holda TCOni rejalashtirish (GGR/stavkalar, litsenziyalar/konsessiyalar, korporativ soliqlar, badallar), RG va antifrodga sarmoya kiritish.

Davlat: qoidalarning oldindan aytib bo’lmaydigan darajada bo’lishini ta’minlash, kulrang segmentga qarshi kurashni kuchaytirish hamda vertikal va hududlar bo’yicha hisobot berish tahlilini rivojlantirish.

10) Fiskal barqarorlikning qisqacha chek-varaqasi

1. Operatorlarning keng litsenziyalanishi va onbordingga qo’yiladigan tushunarli talablar.

2. Aniq hisob-kitob uslubi bilan GGRni soliqqa tortishning shaffof bazasi.

3. Bonuslar/reklama uchun barqaror qoidalar va komplayensning o’z vaqtida yangilanishi.

4. To’lov relslari (Multibanco, MB Way) bilan integratsiya va tranzaksiyalar monitoringi.

5. RG va xavflarning oldini olish - ijtimoiy xarajatlarni kamaytirish va uzoq muddatli tushumlarning barqarorligi.

---

Xulosa: Portugaliyadagi qimor o’yinlaridan olingan davlat daromadlari bir nechta konturlarda shakllanadi - litsenziyalar va konsessiyalardan tortib GGR soliqlari va SCML lotereyalarining maqsadli ajratmalarigacha. Kuchli tartibga solish, raqamli toʻlovlar va masʼuliyatli oʻyin fiskal bazani yaratadi, turizm va texnologik infratuzilma esa byudjetning bilvosita taʼsirini kuchaytiradi. Bu esa bozorni 2030 yilgacha barqaror va ijtimoiy foydali boʻlib qolish imkonini beradi.