Gambling Act 30/2019 Coll
Maqolaning hajmli matni
1) Qonun nimani tartibga soladi
Gambling Act 30/2019 Coll - Slovakiyada qimor o’yinlarini tashkil etish va targ’ib qilish qoidalari, operatorlarga qo’yiladigan talablar, o’yinchilarni himoya qilish uchun nazorat, sanksiyalar va vositalarni belgilovchi asosiy normativ hujjat. Hujjat bozorni modernizatsiya qildi va oflayn va onlayn segmentlar uchun yagona doirani yaratdi.
2) Yangi regulyator va vakolatlarni qayta taqsimlash
2019 yil 1 martdan boshlab qonun maxsus organ - Gambling Regulatory Authority (Úrad pre reguláciu hazardnych hier, URHH) ni tashkil etdi. 2019 yil 1 iyundan boshlab unga qimor oʻyinlari sohasida davlat boshqaruvi funksiyalari (yakka tartibdagi litsenziyalar berish va chaqirib olish, nazorat, sanksiyalar, uslubiy tushuntirishlar) berildi. Moliya vazirligi norma ijodkorligi va xalqaro hamkorlikni saqlab qoldi.
3) Onlayn bozorni liberallashtirish va xorijiy kompaniyalarga ruxsat berish
Qonun Yevropa Ittifoqi/EEAning xususiy operatorlari uchun onlayn segmentni ochdi (belgilangan shartlarni bajarish va mamlakatda vakil/ishtirokchi mavjudligida). Bu avvalgi haqiqiy monopoliyani olib tashladi va onlayn kazinolar va stavkalarda raqobatni boshladi. Bunda lotereya mahsulotlarining bir qismi davlat monopoliyasida qoldi (son lotereyalar va boshqalar).
4) Ruxsatnomalar turlari va litsenziyalash tuzilmasi
Qonun turli vertikallar (bukmeyker stavkalari, kazino o’yinlari, o’yin zallari/avtomatlari, loto va boshqalar) uchun alohida litsenziyalarning yangilangan tuzilmasini, shuningdek, URHH tomonidan beriladigan umumiy va individual litsenziyalarni joriy qildi. Yevropa Ittifoqi/EIZdan xorijiy arizachilar texnik va komplayens talablarga rioya qilgan holda mahalliy litsenziyalar bilan bir qatorda onlayn litsenziyalar olishlari mumkin.
5) O’yinchilarni himoya qilish: o’zini istisno qilish, cheklash va mas’uliyatli o’yin
Gambling Act 30/2019 Coll o’zini istisno qilish milliy reyestri, o’yinchilarni tekshirish talablari (KYC/AML), xavf-xatarlar va nazorat vositalari to’g’risida xabardor qilish (limitlar, time-out, zaif toifalarda ishtirok etishni taqiqlash) asosini yaratdi. O’zini o’zi istisno qilish reyestri va boshqa chora-tadbirlar mas’uliyatli o’yin siyosatining asosiy elementlari sifatida qaraladi.
6) Reklama va targ’ibot
Qimor o’yinlarini reklama qilishga faqat qat’iy qoidalar doirasida yo’l qo’yiladi: majburiy ogohlantirish, voyaga yetmaganlarga yo’naltirishni taqiqlash va boshqalar. So’nggi yillarda regulyator reklama amaliyotlariga (shu jumladan onlayn targ’ibot uchun) talablarni izchil kuchaytirmoqda.
7) Noqonuniy bozorga qarshi kurash
URHHga nazorat va sanksiyalar, jumladan litsenziyasiz saytlar/toʻlovlarni blokirovka qilish va jarima choralari boʻyicha vakolatlar berilgan. Bu isteʼmolchilarni himoya qilish va qonuniy operatorlar oʻrtasidagi raqobat sharoitlarini tenglashtirishga qaratilgan.
8) Operatorlarga qo’yiladigan talablar: hozir bo’lish, texnika, komplayens
Yevropa Ittifoqi/EIZdagi onlayn-operatorlar uchun mahalliy vakillik, texnik talablarga rioya qilish (platforma ishonchliligi, hisobot berish, ma’lumotlarni saqlash/foydalanish imkoniyati), shuningdek to’liq AML/KYC va mas’uliyatli o’yin vositalarini integratsiyalash sharti bilan kirish imkoniyati mavjud.
9) Munitsipalitetlarning roli va oflayn infratuzilma
Qonun bir vaqtning o’zida qimor o’yinlarining oflayn rejimdagi «muammoli imkoniyatlarini» kamaytirishga intiladi: o’yin zallari uchun chegaralarni oshirish, joylashtirish va ishlashning qattiqroq parametrlari, mahalliy nazoratni kuchaytirish. Bu nuqta zichligini pasaytiradi va taklifni nazorat ostida jamlaydi.
10) Biznes va affiliatlarga nimani bilish muhim
Onlayn litsenziyalash: bozor URHH talablarini bajarishda EI/EEA kompaniyalari uchun ochiq.
Monopoliya cheklangan: raqamli lotereyalar va ayrim lotereya mahsulotlari davlat nazorati ostida qolmoqda.
Komplayens-yuk: qat’iy reklama qoidalari, o’z-o’zini istisno qilish, KYC/AML, hisobot.
URHH nazorati: qonunbuzarliklar uchun faol nazorat, blokirovka va sanksiyalar.
Chiqish strategiyasi: mahalliy vakil, kontent va marketingni qoidalarga moslashtirish, «standart» RG-vositalarini joriy etish.